实施方案
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实施方案 篇1
各村委会、乡直单位、养殖大户:
近期,多个省份发现了H7N9禽流感感染病例,为进一步加强禽类高致病性禽流感防控工作,防止通过流通环节进行传播,根据县会议精神,结合我乡实际,现将加强禽类高致病性禽流感防控工作相关事宜紧急通知如下:
一、加强宣传
各村及相关部门要加强对禽流感知识的宣传教育,引 导群众正确认识禽流感和人禽流感,尤其是重点有规模的养殖场人员、活禽经营者等重点人群对活禽经营潜在疫病风险的认识,宣 传防控禽流感工作要求和全面卫生消毒、个人卫生等要求,提高公众的自我防护意识和能力,自觉参与、支持开展禽流感防 控工作。要密切关注舆情动态,杜绝舆论恶意炒作,乡制定《致农户一封信》和张贴通告形式进行宣传。
二、强化防控措施
(一)规范市场管理,严格市场准入制度。采取必要强制措施。
禽类要严格执行市场准入制度,杜绝没有检疫合格证明的禽类进入市场。乡为民服务中心要加强对进入交易市场的禽类及产品 进行监督检查,进一步核对检疫证明,严禁没有检疫证明的活禽及禽类产品上市交易。
(二)严格执行卫生消毒和无害化处理制度。
各养殖厂和散养农户要执行消毒及无害化处理等制度,配备相应设施设备,来乡服务中心领取消毒剂,对禽类及禽类养殖环境和工具、设施进行清洗、消毒,对废弃物和非疫病致死的禽类集中收 集并无害化处理,并做好相关记录。
(三)强化疫情监测工作,及时互通疫情信息。
各村养殖场,要负责对辖区禽流感疫情进行排查和监控,按时做好信息报告,乡为民服务中心要加强对防疫员的管理和指导,重点做好家禽养殖场的监督指导和市场环节禽流感疫情的监控,以及收集全乡疫情信息并向上级报告。卫生院要制定对以市场高危人群为主的人感染高致病性禽流感的监测方案,加强对从业人员的医学监测,并定期通报监测结果。要做好市场巡查和管理,发现问题要采取果断措施,定期组织人员对市场进行彻底的消毒。
(五)强化疫情监管工作。
各村要加强对辖区内的`禽类养殖户的监控,发现大批突然死亡禽类的情况,要及时上报乡政府,乡政府接到报告立即组织人员到现场核实并果断处置,并对死亡禽类进行深埋,严防食用,乡由朱进良、王根生、吴姗具体分管落实工作责任。
三、明确分工、落实责任
(一)工作职责
1. 乡人民政府负责组织各部门和村开展本辖区内的 禽类高致病性禽流感防控工作,迅速组织相关部门落实各项工作措施。三溪村胡樟权、璜茅村胡卫利、溪西村杨文飞、岭南村郑国明为本村工作责任人,负责这次禽流感防控工作的组织落实,责任担当。
2. 乡为民服务中心进一步完善禽流感应急预案,指导市场禽流感排查防控,收集和报送相关信息,做好禽类产地检疫 和组织防疫员对本辖区内的禽流感排查和补免。
3. 乡卫生院负责活禽经营从业人员公共卫生管理,指 导落实各项人员防护措施,做好医疗应急准备。
4.禽类业主负责常态化消毒灭源,阻止禽类交易和食用。
5. 与五城派出所取得联系,负责协助相关部门对违法经营行为实施打击。
6.各村负责督促防疫员做好辖区内禽流感的补免和排 查,发现疫情立即报告乡政府并立即组织人员到现场处置。
(二)严格责任追究
各部门和村务必高度重视,各司其职、各负其责, 共同做好禽流感防控工作。一旦发生疫情,立即动用应急预案,采取有力措施,进行处置。
实施方案 篇2
一、总体思路
按照公共财政管理的要求,创新管理模式,探索建立财政资金引导和撬动银行信贷资金的激励机制,在不改变专户资金所有权、使用权和管理权的前提下,对财政专项资金存放商业银行实行“指标管理,预算总控,资金集中,统一调度”,对商业银行按考核量化打分所占比重进行存款分配,引导商业银行加大对地方经济发展的支持力度,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,确保财政资金保值增值。
二、改革内容
(一)财政专项资金范围
本方案所指的专项资金包括以下两类:
第一类是由中央或本级财政预算安排,在年度预算执行中列支并核拨到专户管理的专项用于支持某项事业或产业发展的资金;
第二类是依据法律法规,按规定程序征收或向社会募集,具有专门用途并在财政专户中管理的财政性资金,包括预算外资金以及社保基金等。
(二)账户设置及资金管理
本方案通过设立专项资金集散账户(以下简称“集散账户”),对专项资金进行统一归集、统一支付、统一调度、统一核算,实现财政专项资金的统一管理和规范运作。集散账户的主要功能为:
1、统一归集省级各项专项收入汇缴户收入。对省级各项专项收入汇缴户收入,包括预算外收入以及社保基金收入,采取按月划缴的方式进行集中。即省级财政部门于每月头5个工作日内将上月各收入汇缴专户内的资金划缴至集散账户,实现收入汇缴专户按月清零。
2、统一集中纳入专户管理的各项预算内资金。将目前由中央或省级财政预算安排,并拨付到各个财政专户管理的专项资金,统一调入集散账户。
3、统一调度各类专项资金。省级财政部门根据各专项资金的年度收支计划及年度实际执行情况,对纳入集散账户的各项资金的收支活动实行指标管理,并按资金指标、收入和支出进度以及规定程序办理资金支付。同时,进行资金调度,当集散账户现金存量超出专项资金支付需求时,由省级财政部门按照考核确定的存款分配比例,以定期存单的形式存入各商业银行;当集散账户中的现金存量不足以满足专项资金支付需求时,由省级财政部门按照事先确定的存款分配比例,从各商业银行调回定期存款,以满足专项资金支出需要。
4、统一核算各类专项资金。省级财政部门对纳入集散账户的各类财政专项资金,均按其资金性质、会计科目或预算单位,分别建账,分账核算,确保专款专用。
(三)考核评价激励机制
本方案通过实施《陕西省省级财政专项资金存放商业银行考核评价激励办法》,保证财政专项资金向银行进行存款分配时的透明、公正,并确保存放商业银行财政专项资金的安全,引导商业银行加大对我省经济发展的支持力度。
1、建立考核评价指标
考核评价指标划分为以下两大类:
(1)安全性指标,反映银行的偿债能力、盈利能力、运营情况及内部控制水平。包括流动性、管理和内部控制、总行支持度、盈利性、资产安全性五个分指标。
(2)贡献度指标,反映银行对我省经济发展的支持力度。包括纳税规模、贷款规模、在陕营业网点数量、创新性四个分指标。
2、核定各商业银行总评分
采用评分办法对各商业银行进行评价。首先每项分指标确定一个权重并分为多个类别,每个类别确定一个分值。其次根据单个银行在各项指标上的表现情况确定其对应的类别,以此得出其各项指标的评分。最后按照各项指标的权重将该银行所有单项指标的评分进行加权求和,计算出该银行的总评分。
对商业银行的考核评分原则上一年一次。
3、核定财政存款在各商业银行的`分配比例
计算单个商业银行的总评分在各商业银行评分总和所占的比例,以此作为财政存款在该商业银行的分配比例,从而确定该商业银行能获得的财政存款分配数额。
(四)预警机制
为确保财政资金的安全,应建立风险预警机制。省级财政部门要与银行业管理部门建立协同机制,当商业银行流动性或管理以及内部控制出现问题时,随时启动风险预警机制,及时收回财政存款。
三、实施步骤
为确保改革平稳过渡,存放商业银行的财政专项资金,应根据《陕西省省级财政专户资金存放商业银行考核评价激励办法》确定的存款分配比例逐步调整到位。
(一)财政专户资金第一次存放商业银行时,均按照各商业银行的现有存量存放。具体做法为,先将各财政专户中的资金划入集散账户,然后按照各商业银行财政存款的现有存量,以定期存单的形式存入各商业银行,同时将那些不涉及收入汇缴的财政专户予以撤销。
(二)财政专项资金以后存放商业银行时,按照《陕西省省级财政专项资金存放商业银行考核评价激励办法》对各商业银行进行评价之后所确定的存款分配比例,采取不定期分配存款的方法,逐步调整到位。
(三)每当支出账户出现头寸不足时,省级财政部门将按照事先确定的存款分配比例,从各商业银行调回定期存款,以满足专项资金支出需要。
实施方案 篇3
为建设“水清、河畅、岸绿、生态”的美丽沙溪,保障沿河人民群众身体健康和流域水环境安全,坚持依法治水、科学治水、全民治水,全面推动沙溪流域“河长制”责任落实,结合我市水环境治理工作实际,现就沙溪流域河长制水环境治理工作提出如下实施意见:
一、整治目标
到20xx年,完成省政府下达的水污染物各年度减排任务,辖区内流域水质明显改善;闽江沙溪段水质环境功能区达标率达90%以上;县级以上集中式饮用水源地水质达标率达95%以上。
二、治理任务
(一)切实保障饮用水源安全。有关县(市、区)要加强饮用水源地巡查,坚决取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目,禁止一切可能污染饮用水水源的活动,坚决取缔二级保护区内所有违法建设项目。要着力解决农村安全饮水问题,建立和完善农村水质监控网络,保障供水水量和水质。
20xx年底前,所有乡镇级以上集中式饮用水源地都要制定突发环境事件应急预案并每年开展应急演练,全面提升饮用水水源保护应急保障和处置能力。
对于县级以上饮用水源地有道路穿越的三元区、永安市,要加强道路、水路危险化学品运输安全管理,落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。
对于保护区内仍有居民,存在农林业面源污染的`沙县、三元区、清流县、宁化县等,要认真制定整治方案,并逐步实施水源地生态移民。
特别是三元区要启动保护区内居民搬迁工作;加快建设东牙溪水库水体生态修复第二期工程;组织对影响东牙溪水库水质的家庭式制笋作坊进行整治;在保护区外引进笋制品生产企业,引导竹农调整现有毛竹产品结构,多生产鲜笋和毛竹,减少笋干生产造成的污染。
清流县、宁化县要组织划定清流严坊溪饮用水水源二级保护区,健全水源保护的长效机制,巩固整治成果,确保水源水质安全。对于县城未建成备用水源的明溪县、清流县、宁化县,应于20xx年底前完成备用水源建成。
实施方案 篇4
一、指导思想:
1.认真贯彻《基础教育课程改革纲要》的精神,确立现代教育观、课程观、质量观,利用课程分级管理的体制,优化学校课程结构,充分发挥学校及社区教育资源的功能,促进学生的发展,努力创建学校的教育特色。
2.校本课程的开发旨在通过对本校学生的需求进行科学地评估、以学校为基地,并与外部力量合作,充分利用学校内外的课程资源,开发出多样性的、可供学生选择的课程。校本课程集中体现"以学校为本"的理念,主要强调课程的开放性、民主性、参与性,强调交流与合作。
3.校本课程通常是由校长、教师、学生及家长代表来决策,采用实践-评估-开发的课程开发模式,实施"问题解决"即"自下而上"的政策,以满足各种社区、学校、学生之间客观存在的差异性,因而具有一定的适应性和参与性。
二、实施目标:
(1)确定学校校本课程的名称、内容,并进行合理的安排。探索校本课程教学方式,为全面开设校本课程积累经验。
(2)在校本课程实施过程中学生学会交往,在合作中学习;培养自信心、建立“自我概念”、养成自我认同感和坚毅的品质。
(3)提高学校管理者、教师开发、设计、实施校本课程的能力,特别是提高教师的理论水平。让老师在校本课程开发和实施中,发展专业水平,形成我校一支良好的校本课程开发和实施的教师队伍。
(4)针对目前普遍存在的过分看重学科成绩的倾向,以学生全面及可持续发展的教育理念来激发学生的内在需求,以促进学生的综合素质的提高,创造一种更适合学生需要的育人环境。
三、实施内容:
1.确定校本课程结构。我们根据以下几方面来确立学校校本课程。
① 学生发展的`需求,尊重学生意愿,有利于学生的可持续发展。
② 学生的年龄特点,考虑学生的兴趣爱好和认知规律。
③ 学校的实际情况,包括学校办学特色目标,师资和设施条件等。
2.加强校本课程的计划性
作为一所名校,我校师资力量雄厚,先后培养了多名省特级教师、名教师、学科带头人。校园内各种专用教室齐全,校园环境优美,为学生提供了优质教育教学资源和各项才艺展示的平台。2002年秋我校启动新课改工作之初,学校就成立专项领导小组和专家组,在全市率先组织教师编写《学 做 玩》、《关注自然》、《关注社会》系列文本教材并得到了省课改专家的高度评价。由于处于课改初期,这些教材虽然不够成熟,但是师生在开发与实施的过程中积累了丰富的课程设计经验,个性化的发展需求也得到了不同程度的满足。
随着新课改工作的进一步推进,原有的校本课程已远远不能满足学生发展需求。学校通过问卷和座谈会等多种形式,广泛征求师生意见,归纳学生的需求主要集中在这样几方面:快乐的阅读需求、综合素质发展需求、身心健康的发展需求。在冷静分析的基础上,我们发现童话童谣能够集中体现学生的需求,因为其本身就是真善美的文学,能够让少年儿童充分感受人间的美好情感,还能创造体验高尚美好情操的艺术氛围,久而久之,学生思想情感受到了濡染,整个精神境界也就得到了提升。学习优秀的童话作品可以树立他们对人生的信念,提升人生的价值,激励他们为崇高的理想而奋斗。此外还可传承我校文化亮点--近20年历史的传统童话节文化。在新课改理念的指导下,以童话陶冶情操,以童谣净化心灵,在继承的基础上不断创新,使其更具时代特点和教育性。经过近年来的初步探索,初步开发了以童话为主题的系列校本课程,并形成了生本教材--《童话童谣》,已纳入到学校的课程教学计划中。
为避免盲目性,与其他学科一样,开学初始认真制订教学计划,确定教学内容的框架。日常的教学工作必须根据教学计划展开,做到认真备课,认真上课,认真考核,充分发挥校本课程的育人功能。
3.重视教师配备和培训
选择有特长,有事业心、有创新精神的的年轻教师,担任校本课程的教学工作,有时侯也可以两个教师上同一节课,定期组织他们学习"课程理论",掌握校本课程的管理原则和实施方法,逐步提高他们的实践水平。
4. 构建多元的校本评价体系
(1)对学生成长的评价。评价时,我们特别注重学生个性和特长的发展,关注学生对校本课程的学习过程,强调评价主体的多元化。我们先后建立了由“学生成长档案袋”“成长足迹”“快乐成长手册”三部分组成的、相互支撑的评价手段,初步形成了一套较为完善的、具有我校特色的学生多元评价体系。20xx年,学校重新修改了原有的素质评价手册,形成了涵盖低、中、高年级三册的《快乐童年》成长评价手册,评价手册对学生的评价是全方位的,在学生的阅读创作方面有一定权重,充分发挥评价的导向功能,引领孩子们全面发展。
(2)围绕校训中的纯真、健康、和谐、阳光,以童话故事所弘扬的真善美引领学生积极参与“阳光儿童”评比活动,学校出台了《阳光儿童十好标准》,每两周每班评出“阳光儿童”,授予其胸章;每月评出“阳光之星”上学校网站的光荣榜。每学期评比时,让人人感受阳光温暖,人人获得阳光奖。接着又新出台了“阳光班级” 、“阳光楼层”、“阳光园丁” 、“ 阳光办公室”、“阳光家长”等评比细则,使得该项活动在学生、教师和家长之间全面铺开,让阳光洒满每个人的心田,促使评价体系从校内延伸到校外。
5.在展开课程研究的过程中请有关专家和上级领导及时指导、帮助,以使课题研究获得成功。
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