市旅游局工作总结

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市旅游局工作总结 篇1

依法行政是旅游行政工作的重要抓手。一年来，我们按照部门工作职能，在市政府法制部门监督和指导下，积极推进旅游依法行政工作，完善旅游法规及规章制度建设，使全市旅游依法行政工作水平得到了较大提升。结合《市人民政府各部门依法行政考核目标》有关规定，我们于2010年12月对全市旅游依法行政工作进行了自查，现将有关自查情况汇报如下：

一、基本情况

20xx年，根据《二○一○年XX市人民政府法制工作要点》，结合我市旅游行业特点，我们主要开展了以下几项工作：

（一）开展行政执法清理工作

一是开展规章及规范性文件清理工作。按照《市人民政府关于做好全市规章管理工作的通知》，我们对旅游部门纳入清理范围的市政府规章、市政府办公厅规范性文件和部门规范性文件进行了清理，并按照市政府法制办要求对《XX市一日游管理办法》、《XX市旅游发展资金管理办法》、《关于印发的通知》等3件政府规章和规范性文件进行了修订。目前，《XX市一日游管理办法》已申报了2011年度市政府规章立法计划，《XX市旅游发展资金管理办法》正在征求市财政部门意见，《关于印发的通知》已上报市法制办和省旅游局进行合法性审查。

二是开展行政执法主体及依据清理工作。根据《市人民政府法制办公室关于开展执法主体、执法人员、执法依据、执法职责清理工作的通知》，我们完成了行政执法主体、执法依据等法制基础信息的清理工作。在行政执法主体方面，我局现有具有行政执法主体资格的行政机关1个（市旅游局），依法受委托进行行政执法的组织1个（市旅游质量监督管理所）；在行政执法依据方面，我局现行有效的行政法规2件，地方性法规2件，部门规章14件，地方政府规章2件。目前，以上行政执法主体及依据的清理结果已通过武汉旅游政务网进行了公示（具体内容详见附件《XX市旅游局行政执法职责汇编（试行本）》）。

（二）强化依法行政制度建设

一是依据国家和地方有关法规、规章，对我局行政执法职权进行了全面清理，并确认我局现有行政执法职权24项，其中，行政许可权1项，行政处罚权23项；行政处罚权主要集中在旅行社管理、景区管理、旅游交通管理、导游管理和饭店管理等5个方面。

二是对我局依法行政相关制度进行了清理和规范，梳理并形成了法制学习宣传类，行政决策类，执法类，行政调解、人民调解、信访及社会监督类，依法行政类等5大类共17项系列工作制度，其中，行政执法评议考核制度、行政违法执法责任追究制度、行政执法案卷评查制度、行政执法主体资格制度、行政调解制度、纠纷排查制度等6项制度为新增制度，其余11项制度为修订和完善的制度。在此基础上，编制完成了《XX市旅游局行政执法职责汇编（试行本）》（详见附件），比较系统地规范了执法主体、执法依据、执法职权、执法流程、执法制度等五个方面的内容，进一步健全了旅游依法行政制度体系。

由于行政执法制度建设不断完善，全市旅游依法行政工作进一步规范、透明和严谨，2010年未发生一起行政复议或行政应诉案件。

（三）开展行政执法案卷评查工作

根据《XX市旅游局行政执法案卷评查制度》规定，我们制定了案卷评查工作计划，采取了以自查和集中评查相结合方式开展年度案卷评查工作。在执法部门自查的基础上，局案卷评查小组于2010年12月28日对局2010年度行政执法案卷进行了现场集中评查。从案卷评查数据来看，2010年我局共出动执法人员进行市场执法检查80余人次，共检查了99家旅游单位和340多名导游人员，其中，共查处了9家违法违规经营旅游业务的单位和45名在带团过程中存在严重违规的导游人员。从案卷评查结果来看，以上案卷均符合行政执法“三步式”程序和旅游自由裁量权标准的相关规定，未发现1件案卷不合格情况，案卷合格率达到100%。

（四）加大行政执法宣传力度

一是强化依法行政宣传。结合全市旅游工作特点，我们一方面按时按量向市政府法制办报送部门法制信息，另一方面积极开展部门、行业和社会的法制宣传工作。在部门宣传方面，定期组织市、区旅游行政执法人员开展依法行政学习培训，强化行政执法队伍建设。在行业和社会宣传方面，定期通过旅游红黑榜的形式借助各种媒体将行政执法结果进行社会公示，强化行业和社会法律监督。2010年，我们共公布了四期旅游红黑榜，对54起严重旅游违法违规行为进行了公示曝光，有效地规范和整治了旅游市场，有力地打击了无证照经营、承包挂靠、“零负团费”、虚假广告等旅游违法违规行为。

二是贯彻落实旅游条例。结合市人大执法检查工作要求，我们进一步贯彻落实《XX市旅游条例》，指导各区在旅游综合协调机制、旅游资源开发机制、旅游规划管理机制、旅游项目管理机制和旅游发展专项资金等方面加大投入和完善保障。截止目前，XX市13个区均成立了区级旅游行政管理部门，落实了人员和经费；武昌、东西湖、新洲、汉阳、黄陂等8个区还专门设立了区级旅游发展专项资金，市、区旅游业发展外部环境不断优化。

总体来看，一年来，围绕市政府下达的部门依法行政考核目标，我们开展了大量的基础性工作，积累了一定的实践经验，全市旅游依法行政工作水平得到明显较快提升。由于旅游部门职能特点，目前我市旅游行政执法工作还存在着执法依据较少、执法案例不够、执法手段不多等问题，同时，随着旅游业的快速发展，一些旅游新业态和运营新模式不断涌现，旅游市场监管和依法行政工作面临着更多的难点、疑点和盲点，因此，我们需要结合以上新情况、新特点，加大法制基础研究，调整法制工作思路，进一步完善行政执法制度建设，提升依法行政的科学决策水平。

下面，简要地介绍一下我局迎检资料的有关准备情况。目前，我们已清理完成了规范性文件管理，地方性法规、市政府规章和规范性文件清理，行政复议、行政诉讼工作机制及制度化管理，行政执法案卷评查等4项目标内容的工作资料，并全部立卷、归档，较好地完成了部门依法行政考核目标（因未发生1起行政复议和行政诉讼案件，目前暂无行政复议和行政诉讼案卷和依法参加行政应诉活动等2项目标内容的工作资料）。

二、下步工作打算

根据我局法制工作计划，结合目前旅游依法行政工作进展情况，下一步，我们将重点做好以下三项工作：

一是进一步加大依法行政宣传工作力度。我局编印的《XX市旅游局行政执法职责汇编（试行本）》，是第一部比较系统、完善的旅游依法行政制度化手册，我们拟于近期将该手册印发给市、区旅游部门行政执法人员并指导学习和贯彻落实有关规定，进一步完善我市旅游依法行政的制度体系建设。

二是尽快组织全局旅游依法行政培训工作。我们拟于2011年上半年举办一次全局行政执法人员法规及标准培训班，组织全局行政执法人员分期分批参加学习培训，进一步强化旅游行政执法队伍的法制意识。

三是尽快完成有关法规、规章和规范性文件的修订工作。我们将在省旅游局和市法制办的指导下，按照立法工作程序，加强调研论证，进一步做好《XX市一日游管理办法》、《XX市旅游发展资金管理办法》及旅游自由裁量权标准等3件地方规章和规范性文件的立法修订工作。

市旅游局工作总结 篇2

按照市委、市政府的有关要求，我局于2月28日组建。建局以来，在市委、市政府和省市旅游局的正确领导下，围绕我市“争创经济强市、建设文化名城、打造和谐霸州”的目标定位和“人本化、生态化、现代化”的城市定位，克服人员少，工作新等诸多困难，我们主要开展了如下工作：

一、加强学习，努力提高自身素质。

我局现有工作人员全部从其他单位划转，虽在原单位都是业务骨干，工作热情高，但面临新的工作、新的岗位工作人员还是感觉到力不从心。因此，我局开展了为期一个月的封闭式学习，真正做到打铁还要自身硬。通过对《行政许可法》、《行政处罚法》、《旅行社管理条例》等近30篇重要资料的学习，所有工作人员都做到了：条例、法规熟记于心，并能灵活运用；国家、省、市局有关文件了解精髓，掌握实质。

二、对我市旅游资源进行摸底调查

1、以国家旅游局把今年定为“乡村旅游年”活动为契机，对我市乡村生态观光旅游资源进行了调查。现已调查的资源有两处：

（1）南孟乡村生态旅游区

（2）绿隆苗木有限公司。

2、利用一周时间，对全市的文物古迹进行了一次调查。比较详细的掌握了我市文物古迹资源的数量和分布状况。

三、对旅行社进行了重新备案登记。

1、结合省局开展的“规范旅游市场，建立旅游诚信体系”活动，以旅行社为突破口，对我市辖区内从事旅游业务的机构进行了摸底调查。经调查，旅行社共有6家（其中一家无任何手续），旅游门市部共有4家。

2、“五一黄金周”前夕，对辖区内旅行社及门市部就如何保障旅游者安全出行工作方面进行了检查。同时，通过电视台向社会公布了旅游投诉电话。

四、圆满完成“中国北方旅游交易会”参展、接待任务

1、6月3日、4日“中国北方旅游交易会”在廊坊市举行。在此次活动中，我局组织旅游专业展位两个（霸州市茗汤温泉、胜芳国际家具城），旅游商品展位两个。此次活动，准备充分，材料充足，人员到位很好的展示、宣传了霸州的旅游风貌。

2、根据省市旅游局的安排，XX年6月3日下午，北方十省市旅游局领导、重点旅游城市旅游局领导一行20人到我市茗汤温泉参观考察。为此我局专门制订出接待方案，机关主要领导亲自带队陪同，圆满地完成了接待任务。

五、茗汤温泉冲击4A工作紧张有序

XX年底茗汤温泉开始向国家旅游局申报“国家级4A景区”。旅游局成立后把此项工作看作是霸州旅游升级上档的突破口。我局邀请省旅游局副局长刘筱秋、质管规范与管理处处长李继承、监督管理所所长、廊坊市旅游局副局长王晓荣来我市实地检查督导茗汤温泉创建国家4A景区工作。针对省市领导提出的整改要求，制定了详细的工作方案，委派业务骨干进驻茗汤严格对照4A评定标准查漏补缺在15日内作出完善改进，争取一次性通过国家评定小组的验收。

六、已经着手全市旅游发展总体规划编制工作

旅游发展总体规划，是一整套科学合理、切实可行、前瞻性强的技术策略和解决方案，通过对我市旅游开发背景与现状、总体战略与目标、空间布局、项目设计与产品组织、形象策划等问题的分析也阐释，来指导我市旅游业健康、快速、协调发展是必不可少的。

为此，我们已同北京达沃斯巅峰旅游规划设计院、北京神州新纪录规划设计院、北京绿维旅游规划设计院等多家国内知名旅游规划设计单位联系。通过征求省、市旅游局的意见及对周边旅游资源相似县市的走访，6月底前我们将确定具体合作单位。旅游发展总体规划编制工作方案正在抓紧编制，届时我们将形成专门报告一并提交市政府审议。

下半年，我们将按照“整体推进、重点突破、以点带面、市场运作、培育精品、突出特色、塑造形象”的总体思路，以全市旅游发展总体规划的编制为龙头，扎扎实实做好旅游宣传、行业管理等基础性工作，初步建立我市旅游诚信体系，促使我市旅游经济再上新台阶。

市旅游局工作总结 篇3

一、游区，着重了解景区（点）建设情况和管理经验。**市还充分借助旅交会这一活动平台，在会展前后以大篷车的形式，赴千岛湖、湖州、嘉兴、温州等地开展旅游促销活动，并与当地旅游、景区管理部门开展交流座谈，学习他们在景区管理和市场营销等方面的经验，取得了较好的成效。

二、按照特色旅游线路，组织拍摄富有**风情的《中国**》dvd电视风光推介片。编制反映**主要景区（点）的《**旅游个性化邮册》等旅游宣传资料。

三、抓好旅游项目开发和招商引资工作，强化旅游基础配套设施建设。目前正在与北京连五洲集团洽谈**景区整体经营权转让事宜。

四、认真抓好“春节”、“五一”二个旅游黄金周的统计、市场分析、宣传等方面的工作，促进假日旅游健康有序的发展。

六、积极参与市委办组织的关于**旅游业发展情况的调研；参与市人大组织的关于延平区旅游工作情况的调研；参与局组织的关于**入境旅游市场的调研。

下半年工作计划

一、组织有关专家，完成《********》和《********》的评审，并根据专家的评审意见，认真做好该《纲要》的修改工作。

二、积极参加省旅游局组织的8月份赴西北旅游促销活动。

三、组织有关单位赴香港旅游促销。

四、认真做好“十一”旅游黄金周各项筹备工作。

市旅游局工作总结 篇4

各县(市)区旅游局、各旅游企业：

自6月6日至7月25日，按照《关于开展旅行社业务规范检查的通知》（平旅〔〕53号）的要求，市旅游质量监督管理所、旅游执法大队组成了联合检查组，对市区范围内的38家旅行社和2家门市部认真组织开展了旅游市场专项检查工作。本次检查工作的重点分别是：

1、旅游合同签订是否规范、旅游档案是否完整；

2、对外宣传材料是否存在虚假信息；

3、是否存在超范围经营等违法违规行为。通过这次检查发现了一些问题，并取得了一定成效，现将检查情况总结如下：

一、存在的问题

1、旅游业务档案不完整，旅游合同签订不规范

目前，市区多家旅行社普遍存在着旅游合同签订不规范、旅游档案保存不完整等现象，主要原因是对旅游合同认识不足，在与游客签订时不认真、不细致，合同内容不够全面、不完整，具体表现在表述住宿标准、旅游等级、价格内涵、购物次数时出现如：“豪华汽车，准星级，二星级或同级，优秀导游服务”等模糊语言，在明确约定双方当事人的相关权利义务、变更权责和违约责任追究等应填写的地方出现空格或用“/”等符号代替。检查人员针对各旅行社所发现的不同问题分别提出意见和建议，对存在的问题要求各旅行社写出书面整改材料，要求他们在以后的工作中避免出现类似情况。

通过本次检查发现：旅游业务档案完整，旅游合同签订规范的旅行社分别是：河南省中国青年旅行社分社、市香山旅行社、市诚成旅行社有限公司、市鹰之旅旅行社有限公司、市华辰旅行社有限公司；旅游业务档案不完整，旅游合同签订不规范的旅行社分别是：市友好国际旅行社有限公司、市华通旅行社、市六天旅行社有限公司、市大自然旅行社有限公司、市工商旅行社。

2、存在有超范围宣传行为

在检查中发现，有个别国内旅行社存在有超范围宣传行为，他们是：市华通旅行社体育路门市部，市平安旅行社，市欢乐假期旅行社。检查人员当场对他们的行为提出了批评，并向他们下达了“限期说明情况”通知书，目前案件正在处理中。

3、发现有涉嫌未经许可非法经营旅游业务的单位

在这次旅游市场专项检查活动中，检查人员发现1、教育电视台在6月26日《河南大鹰广告》第2版教育专版刊登的“热烈祝贺教育电视台成才集训营隆重开营”涉嫌未经许可非法经营旅游业务；、市团校于7月23日在《晚报》第6版刊登“牵动我的心，难忘特训营”的宣传，涉嫌非法经营旅游业务。检查人员立即向市团校和教育电视台下达了“限期说明情况”通知书，目前案件正在处理中。

二、下一步的工作重点

1、严厉打击非法经营旅行社业务行为；

2、积极查处旅行社超范围经营行为；

3、加大对旅行社旅游合同的管理力度；

4、加强对旅行社的业务广告的监管力度，清理虚假旅游广告，规范旅行社宣传招徕行为。

本次检查是结合我市旅游业发展的实际情况和旅游市场存在的问题，针对我市旅行社行业的一次摸底，通过这次检查规范了旅行社的经营行为，强化了导游队伍管理，从而提高了我市旅行社经营的业务水平，综合素质和服务质量。

旅游市场的治理和规范是一项长期的任务，今后我们将进一步提高对旅游市场治理规范工作的力度，加强标本兼治、点面结合的工作要求，不断加大旅游市场检查力度和深度，规范旅行社的经营行为，力争从根本上解决我市旅游市场存在的各种问题，培育纯净旅游市场体系，规范旅游市场行为，推动我市旅游业的快速健康有序发展。