保护局工作总结
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保护局工作总结 篇1
20xx年,在省环保厅的指导下,xx市严格按照《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》和《xx省环境保护大检查工作方案》的要求,高度重视,严密组织,扎实推进,分阶段、有步骤的开展了全市环境保护大检查工作。一年来,全市各级环保部门紧扣工作要求,把握时间节点,严控整治标准,提升工作效率,圆满完成了环保大检查各个阶段工作任务,在全市范围内开展了一次大动员、大排查、大清理,有效改善了全市环境质量,守护了全市环境安全,切实保障了人民群众环境利益,取得了良好的社会效果。现将我市环境保护大检查工作的开展情况汇报如下:
一、环境保护大检查工作的基本情况
1、大力宣传,高调营造舆论氛围。根据省厅要求,今年环保大检查工作开展之初,我局就积极与新闻媒体联系,在《xx日报》20xx年1月30日第四版全文刊发了《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》,并在文末刊登了xx市环保局投诉受理电话和投诉举报网址。同时,我局在局门户网站全文刊登了《公告》,并要求县市区、园区在各自辖区内主要报刊媒体全文刊登《公告》,公示投诉受理电话和投诉举报网址,对于没有报刊媒体的,要求其在门户网站或上级主管单位门户网站进行了全文刊发。5月初,我局又与xx各主要媒体签订了战略合作协议,联合广大新闻媒体积极对我市环保工作开展宣传报道,特别是联络了《xx日报》、《xx晚报》、xx广播电台等媒体对我市环境保护大检查工作进行跟踪报道,刊发了多篇报道文章。同时,结合省厅推广宣传新《环保法》的要求,在企事业单位进一步组织开展“新环保”知识竞赛与百日宣传活动,营造了良好的舆论效果和社会氛围,取得了良好的宣传效果。
2、高度重视,迅速制定排查方案。全省《环境保护大检查工作方案》下发后,我局高度重视,并将该项工作确定为20xx年环境监察工作的重点,并依据省厅方案,结合我市的具体情况,研究并制定了我市环境保护大检查工作方案,明确今年环保大检查工作由xx市环境保护工作联席会议办公室组织开展,日常工作由市环保局牵头负责,市人民政府相关组成部门、各县市区人民政府、园区管委会参加该项工作。《工作方案》分别由xx市人民政府和xx市环境保护工作联席会议办公室名义进行了发文,并送达到了县市区人民政府、全市各工业园区管委会、市公安局、监察局、电业局等相关单位,同时下发给了县市区环保局。《工作方案》按照省政府和省环保厅的部署,重点开展工业园区和相关企事业单位的排查、整治,以及“土政策”清理、环境历史遗留隐患治理与管控等工作。3月16日,我市组织召开全市环保工作会议,副市长杨广出席,会议决定将《xx市环境保护大检查工作方案》列为会议重要资料,分发到了对XX县市区人民政府、各园区管委会、市人民政府相关组成部门。会后,各县市区人民政府、园区管委会根据自身情况制定了各自的工作方案,报送了联系人。
3、快速反应,积极启动各级排查。环保大检查开始后,我市各县市区、工业园区积极行动,逐步加大排查力度,对所有存在排污行为的企业及事业单位的`环评审批及“三同时”制度执行情况、污染防治设施建设及运行情况、排污许可证制度执行情况、监测情况、危险废物管理情况、历史遗留隐患治理与管控情况;工业园区的环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况;阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况;各类资源开发利用活动对生态环境影响情况;群众举报投诉重点案件或突出环境问题等进行检查,实现排查全覆盖。
据统计,20xx年全市环境保护大检查中,全市各级环保部门共计检查企业1640家,发现违法建设项目企业30家,违法排污企业79家,责令停止建设9家,责令停产22家,责令限期改正或限期治理家,关停取缔14家,处罚款27家,罚款金额316.89万元,移送环境违法犯罪案件8起。
4、及时反馈,重视信息上报工作。我市高度重视环保大检查的信息上报工作,一方面是积极、按时按质上报各类简报、统计表、调度表,确保数据准确、逻辑关系一致;二是因地制宜,根据实际情况细化了信息上报机制,在省厅要求的基础上要求各县市区和工业园区增加频次和内容;三是根据省厅要求,扎实开展xx省环境监察信息系统的填报培训和录入工作,7月,我市组织全市各县市区、工业园区相关工作人员学习了环境监察信息管理系统,并迅速开展了填报和录入工作,目前,数据已全部录入且正在不断完善。
5、各级督查,确保整治行动一盘棋。今年以来,我局利用省厅督查、市人大检查、排污费及环境监察稽查等工作机会,将环保大检查工作开展情况列为必查项目,多次组织对县市区和工业园区的工作进展开展督察督办。6月,xx市环境监察支队再次利用开展环境监察和排污费稽查的机会,同时对各县市区和园区开展了环境保护大检查稽查,分别深入全市5各县市区和3个省级、国家级工业园区开展稽查,分别查看了各县市区和园区的环境保护大检查工作阶段性汇报材料、环境保护大检查工作方案、摸排情况、整治方案、各月份台账、污染源清单、工作简报、信息公开情况等材料,并通过查看资料、听取汇报、现场抽查与座谈交流相结合的方式进行了督查督办,对各县市区和园区当前推进大检查工作的主要困难进行了分析指导。6月、9月,省环保厅环保大检查督察组分别对我市进行了两次督查,针对工作开展情况,特别是3家挂牌督办企业的整治情况进行了重点督查,进一步指明了工作方向。10月,环保部华南督查中心对我市部分企业进行了随机抽查,也发现了部分隐患问题,目前正在积极整改。
二、土政策清理废除工作
20xx年,我市在去年关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作的基础上,进一步明确由xx市监察局牵头,组织实施对环境保护工作领域“土政策”、“土规定”的严查、清理工作。经各县市区积极进行了摸排,对于涉及园区封闭管理、以设置“企业宁静日”、“安全生产日”、“禁查区”等名义限制环保执法或者进入企业检查和收费行为需要提前批准及明确规定到企业检查限制次数、时间等限制环保现场监管的情况做了全面清理,未发现“土政策”、“土规定”情况。同时,市本级、各县市区按照省厅要求对土政策”排查、废除情况进行了网络公示。
全年环保大检查中,虽然我市在政府、园区层面未发现“土政策”、“土规定”,但在部分企业中,还存在“厂规、场纪”与环保法律相抵触的情况,也发生过不配合、阻碍环保执法的现象,例如20xx年4月,我局联合省环保厅在对xx县的部分槟榔生产企业的查处过程中,发现企业有与环保法律法规现场执法检查相抵触的规章制度,我局及时进行了查处,并已作为典型案件进行处置,同时由省厅将此类企业纳入了挂牌督办案件进行整治。
三、主要工作亮点
(一)紧密配合,充分落实监察监测联动工作要求。在大排检查过程中,我市监察部门与监测部门积极联动,多次集中开展现场检查和夜间行动。同时,充分通过在线监控平台、季度性监测等数据,及时对存在超标排污的重点企业进行查处。此外,今年我市在环保大检查工作中继续坚持落实在线监控数据日报、周报和月通报制度,定期向监管责任部门XX县市区环保局通报超标情况,并下达督办函。
(二)加强公安环保联动,全面实施新环保法。我市各县市区在贯彻执行新《环保法》发面取得了突出成绩。XX区环保局于20xx年12月在全省率先成立公安分局驻环保局联络室,这是全省首个由公安机关在环保部门设立的执法联络机构。20xx年1月4日,雨湖公安分局又对拒不执行环保部门责令停排决定的3名企业负责人作出行政拘留5日的处罚决定,这是新《环保法》施行后的全国首批案例;XX市环保局在20xx年3月对一家非法洗沙场进行了查封扣押;xx县、XX市分别向公安部门移交了需要行政拘留的环境违法案件共计4起。20xx年6月,xx市环保局又与xx市公安局治安大队联合成立了xx市公安局驻市环保局联络室,确定了《环保、公安联动执法联席会议制度》、《环保、公安联动执法联络员制度》、《环保、公安联动执法协作制度》等一系列规章制度,并在xx市环境监察支队设立了联络办公地点,派驻了人员。11月,xx市又派员参加了由省环保厅和省公安厅治安总队组织的全省打击环境违法犯罪暨治安侦查骨干培训班学习,进一步强化了环保与公安联动协作意识。
(三)加强互动,动员社会力量参与大排查工作。一方面,今年我局利用多部门联动、微博受理投诉、推行有奖举报等途径加大打击环境违法行为力度,丰富执法手段;另一方面,与环保志愿者积极联动,今年上半年以来,我局环境监察人员多次配合xx市环保协会等公益组织志愿者开展明察暗访,取得了良好的效果;三是今年我局根据部、省要求,开通了微信平台,一方面接受社会举报、投诉,另一方面通过平台加大了环保宣传教育,特别是6月份举办的xx市环保达人评选活动,在全市引起了较大反响,提升了全社会的环保意识。
(四)开展“四进两查”专项行动。为践行“三严三实”,巩固党的群众路线教育实践活动成果,严厉打击环境违法行为,提高XX市环境质量,切实维护人民群众环境权益,结合环境保护大检查工作要点,xx市自20xx年9月下旬至20xx年2月下旬,由市环保局牵头,联合公安、农业、住建、城管等部门,在全市开展了为期五个月的“进企业、进社区、进工地、进乡村,查投诉、查违法”的“四进二查”环保大检查专项行动。20xx年9月,“进企业”专项行动中,全市共计发现6家环境违法企业并进行了立案查处;10月“进乡村”专项行动中,由xx环保协会组织在XX区长城乡进行了进村入户的环保宣传活动,动员广大农民禁烧秸秆和垃圾等污染大气的环境违法行为,起到了很好的社会宣传效果;11月“进工地”专项行动中,是环保局联合市住建局对全市10家重点工地开展检查,对发现的影响大气环境质量的扬尘污染问题进行了重点查处。
(五)开展有奖举报打击大气环境违法行为。进入长株潭大气污染防治特护期后,为进一步有效改善我市环境质量,严厉打击大气环境违法行为,动员和鼓励广大群众积极参与大气污染防控,根据xx省人民政府办公厅《长株潭大气污染防治特护期工作方案》相关要求,xx市研究制定了《xx市大气污染防治特护期环境污染违法行为有奖举报实施办法》。《办法》将工业企业烟囱持续性冒黑烟和未采取任何大气污染防治措施、闲置或不正常运行废气治理设施造成大气污染的;施工工地的建筑垃圾、工程渣土堆放场未采取围挡、覆盖等防尘措施造成严重扬尘污染的;上路行驶的机动车辆持续性冒黑烟污染大气的;焚烧垃圾、秸秆、树叶、枯草、油毡、橡胶、塑料及露天烧烤等严重污染大气的;餐饮单位未安装或不正常运行油烟净化设备,对周边造成严重油烟污染的;渣土运输车辆未按规定运输造成严重扬尘污染的;无绿标机动车在规定时间内驶入限行区域的巴中情况纳入举报受理范围。自有奖举报开展以来,我局12369热线已经接听多次群众举报投诉,并分部门、分渠道进行了任务指派,有效的落实了大气污染防治任务,改善了全市大气环境质量。
四、存在的主要问题和困难
(一)基层执法环境和体制有待进一步改善。今年以来,结合省厅对我市重点地区、重点行业、重点问题的现场督查和市级环境监管部门对县市区、园区的现场督查情况来看,县市区、园区的环境监管还存在一定的薄弱环节。4月,在我市xx县xx伍子醉食品有限公司内发生了企业安保人员拒绝和阻碍省市两级部门执法人员现场检查的情况,反映了个别地区和企业在落实、宣传、贯彻新修订的《环境保护法》方面还有不足,环保部门执法和监管还不到位,需要进一步加强工作。同时,在县市区还存在基层执法设备、车辆、人员不足,监管能力与监管范围不匹配现象,导致部分隐患问题难以及时发现和处置;在工业园区,还没有成立专门的环保监管机构,环保工作多由其他部门兼顾,难以深入开展排查,同时园区的环保队伍没有执法权,没有相关设备和配套人员,严重影响了园区的监管,同时给市级环境监管部门加大了监管负荷,造成了巨大的监管压力。
(二)部分历史遗留问题的协调处置难度较大。尽管我局XX县市区环保局已按照要求将历史遗留问题向本级市人民政府做了汇报,但在实际解决过程中,部分历史遗留问题面临“企业人去楼空,污染原地留存”的现实情况,有些企业还涉及到破产改制、员工安置等社会问题,无法将有限资金用于遗留环境整治,在治理过程中又涉及多部门、多因素,难度较大,恳请省厅在遗留环境问题的处置上对资金和政策方面给予更大的支持和指导。
五、下一步工作
目前,我市已经完成了一般企事业单位和工业园区主要环境隐患的整治工作,但是,还有少数企业没有完成整治验收,部分园区没有完成规划环评和污水处理厂的建设。下一阶段,我市将继续严格按照《xx省环境保护大检查工作方案》的要求,结合发现的问题,进一步加强对大检查中摸排出来的隐患企业的整治工作,推进整治进度,确保在今年环保大检查中摸排出的问题全部得到整治,全面落实环保大检查工作任务,确保全市环境安全。
保护局工作总结 篇2
为贯彻落实全国、全省、XX市和我市安全生产工作会议精神,我局按照全市安全生产工作统一部署,认真开展环境保护领域的安全生产工作,全市至今未发生一起环境安全生产事故,为努力建设“产业新城、品质崇州”的提供环境安全保障。现将我局 2013安全生产工作开展情况总结如下:
一、高度重视,加强组织领导
我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各科、站、室、大队负责人为成员的市环保局安全生产工作领导小组,领导小组办公室设在市环境监察执法大队,负责全局安全生产日常工作。10月初,由于我局班子调整,对局安全生产工作领导小组成员进行了及时调整。
二、制定方案,落实责任
为了确保我局安全工作取得实效,结合工作实际,制定了《XX市环境保护局2013年安全生产工作方案》,各部门根据工作职责,落实了相应的责任,定期专题研究安全生产工作,及时解决安全生产工作中遇到的问题。
三、工作开展情况
(一)加大安全生产宣传,营造安全社会氛围
我局在各乡镇、企业开展环境安全宣传活动30次,组织全局干部职工和全市国控、省控、市控重点企业负责人200余人参加了XX市和我局组织的最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》司法解释专题培训活动,发放《XX市安全生产基层管理人员工作手册》、《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的'解释》手册和环境安全宣传资料20000余份。结合环境安全工作,以大气和水环境综合整治、总量减排、城乡环境综合整治、环境优美乡镇和生态村创建、环保法律法规宣传等重点工作,发放宣传资料5000余份、现场接受群众法律咨询200余人次,倾听群众对环保工作意见和建议,增强市民环境安全意识,大力营造“关爱生命,关注安全”的社会氛围。
(二)大气和水环境综合整治成效显著,城乡生态环境质量明显提高
一是摸清全市环境安全现状。通过对全市工业企业进行全面排查,建立健全污染源数字信息库,编制全市污染源分布图,做到了底数清、情况明。二是在全市大力开展了以城区扬尘、燃煤锅炉治理、餐饮油烟整治、加油站油气回收等为主的大气污染整治。制定《XX市燃煤污染整治工作实施方案》、《XX市工业燃煤锅炉污染治理实施方案》、《XX市城区及重点镇餐饮油烟污染专项整治方案》和《XX市油气回收治理工作方案》等一系列污染防治和整治规划,完成2家工业企业燃煤锅炉脱硫除尘整治以及195家餐饮业油烟整治和40家加油站油气回收治理。三是大力开展以乡镇饮用水源地,羊马河、黑石河、西河等流域和农村面源污染整治为重点的水环境专项整治,加大了对农村畜禽养殖污染治理和工业企业、乡镇污水处理厂等环保设施的环境监管,对全市重点区域、重点流域的重点排污单位实施重点监控、重点监测和重点预警,关闭了羊马河沿线180余家畜禽养殖场。同时,强化环保“一岗双责”和乡镇污染防治主体责任,对我市境内羊马河沿线6个乡镇实行水环境治理工作考核及断面水质超标资金扣缴。
截止12月2日,我市城区空气质量优良天数达312天,优良率达92、9%,环境空气质量达到国家二级标准;主要河流(西河)出境断面连续10个月达标,达到ⅲ类水质标准,全市实现城市水域功能区水质达标率100%,饮用水源水质达标率100%、重点工业企业污染物排放达标率100%、工业固体废物处置利用率100%,主要河流水质和城区环境空气质量全面达到国家标准,城乡生态环境质量得到持续改善和提高。
(三)扎实开展环保专项行动,为社会经济健康发展保驾护航
一是制定《XX市整治违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动实施方案》和《XX市铅酸蓄电池企业整治工作方案》,深入扎实开展了以饮用水源保护,危险化学品安全检查和羊马河、黑石河、西河等流域水环境专项整治以及以铅酸蓄电池企业为重点的各类环保专项行动。二是采取定期、不定期和夜间巡查等方式,加大对全市饮用水源保护地、制革、造纸、铅蓄电池、化工等重点区域、重点行业、重点污染源进行全面排查,严厉查处各类环境违法行为,确保污染治理设施正常运转、污染物稳定达标排放。三是完善了《XX市突发性环境污染事故应急预案》和《XX市大气环境污染应急处置预案》,对全市放射源和射线装置利用单位开展专项检查,指导并配合相关企业开展环境安全应急演练,督促银通公司成功送贮2枚放射源,规范和强化了对全市饮用水源保护地、制革、造纸、铅蓄电池、化工等重点区域、重点行业、重点污染源的污染防控能力和应急处置能力,保障了成都“财富论坛”“华商大会”期间全市环境安全,全市无一起因“4、20”地震、“7、9”暴雨引发的环境污染事故和环境次生灾害发生。
1—11月,我市检查工业企业600余家,共取得水、气、声等环境监测数据5万余个,受理并及时办结、回复各类环境污染信访投诉943件,对44家存在环境问题企业下达限期整改,立案查处31件环境违法行为,依法关闭了36家非法小炼油、小塑料厂等“十五小”企业。切实保障了群众的合法权益,保证了全市环境安全,维护了我市经济和社会发展的和谐稳定。
四、下一步打算
下一步,我局按照全市安全生产工作要求,将继续加大环境安全宣传和监管力度,建立完善环保部门与各职能部门的工作联动机制,强力推进环境安全管理工作有序开展,确保全市环境安全,为加快建设“产业新城、品质崇州”提供坚实的环境安全保障。
保护局工作总结 篇3
20xx年,在党工委、管委会的领导下,高新区城市管理和环境保护局以落实安全生产责任制为核心,以贯彻省市关于加强安全生产工作的指示精神为指导,积极开展安全生产年、安全生产专项整治、安全生产大检查、安全生产月等活动,安全生产工作取得显著成效。现将20xx年工作总结如下:
一、高度重视,落实责任,努力提高安全生产责任意识
局领导高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓,纳入了目标管理体系,成立了以局长为组长的安全生产领导组,明确了分管领导和责任人员,使安全生产工作有人抓。同时,建立了安全生产责任制的量化考核指标体系,对安全生产实行“一票否决”,完善了应急管理体系,制定了应急预案;做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,使全局人员牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。
二、狠抓落实,持续改进,积极打造安全生产良好平台
(一)加强内部管理
一是针对我局“车多、人多”的实际情况,制定了相关规章制度,严保车辆使用安全。二是加强宣传教育,深入宣传中央关于安全生产工作的方针政策、法律法规及所采取的一系列重大举措,组织人员开展自我保护、应急救援、安全生产法律法规等方面的培训学习,印发了各类宣传资料。三是加强城市管护企业安全生产管理,局领导不定期召集城市管养维护企业负责人召开会议,要求企业负责人切实抓好安全生产工作,落实安全生产管理制度,做到行车安全、生产安全、人员安全、设备安全,牢固树立安全第一的思想。
(二)开展“道路安全综合治理年”活动,创建平安大道
一是组织对天府大道沿线50米范围内既有建筑楼宇光彩工程实施统一控制改造;二是开展市政设施维修工作,对益州大道、剑南大道、中和大道一段、双化街、新兴巷、太平街等15条严重破损、沉陷道路进行维修,面积约15000平米;对拓新东街等道路实施人行道花岗石铺装改造,面积约1500平米。三是对区内约110座管养桥梁进行安全排查,确保安全运行,委托专业机构对站南片区1、2号等12座桥梁进行安全结构检测。四是加强学校周边及主要干道日常执法,对流动商贩、出摊占道等违规行为进行整治。截至目前,共出动执法人员20xx余人,清理规范摊位5000余个,有力保障了行车行人安全。
(三)打击违法生产经营建设专项行动
按照相关要求,结合自身职能,积极开展各类打击违法生产经营建设专项行动,对非法洗车站点、违规占道施工等进行了严格的查处,重点对违章建筑进行清理和拆除。结合城乡环境综合治理,针对成雅立交桥、铁路沿线周边违法建设开展了专项集中清理,前三季度共拆除违法建设10479平米;并积极开展横向联动,配合工商、公安、规划、社事等部门,对辖区内的无证餐饮、违法加工店、黑网吧等进行了查处,有效维护了社会稳定。
(四)全面落实安全生产隐患管理制度,组织安全隐患排查,及时清除安全隐患
突出预防为主,着力做好事前防范的各项工作。今年来,我局在完善安全生产应急预案,加强各类事故的预报、预警、预防工作的`同时,进一步强化应急的管理,建立应急管理制度,提高突发事故处置能力。并按照工作要求,组织开展了“百日安全生产”、“建设项目专项环境监察”等多项专项工作。6月20日,高新XX区XX金钟环保科技有限公司的二氧化氯消毒剂生产项目,因涉嫌未依法办理环保手续,擅自建设生产,且管理不善导致仓库内产品自燃,造成轻微次生环境污染。我局得知情况后,立即实施应急预案,避免了事态扩大,化解了社会风险,切实保障社会与环境的协调发展。
三、20xx年安全生产工作思路
20xx年,我局将继续坚持“安全第一”的方针,强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,遏制重特大安全事故,推动安全生产形势进一步好转。
一是夯实基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路。建立完善工作制度、配备监管设施,充分发挥安全监管职能,筑牢安全生产第一防线。
二是严抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理。坚持隐患排查治理常态化,针对安全生产工作的新情况、新问题,及时完善监管办法,落实监管措施,把事故隐患消灭在萌芽状态。
三是狠抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管,强化防范,确保安全生产形势总体平稳。强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患。
四是强化宣传教育。加强警示教育,增强守法意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
保护局工作总结 篇4
今年以来,环保工作紧紧围绕市委、市政府和上级环保部门的部署,以水和大气污染防治为重点,围绕污染物减排目标责任制的贯彻落实,不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度,强化建设项目环境管理,严厉查处环境违法行为,全市污染物排放总量大幅度下降,工业企业基本实现达标排放,水环境和城市大气环境质量有了明显改善。突出抓好以下六个方面的工作:
一、严格落实污染物减排总量控制制度
xxx年市政府将水污染物和二氧化硫作为减排的主要目标,要求我市的cod和二氧化硫排放总量要比20xx年分别削减7.xxxx和3.xxxx。根据这一要求,市政府下发了《关于下达“十一五”期间主要污染物削减总量控制计划的通知,并制定《主要污染物总量控制目标责任书》,将指标分解到乡镇(街办)、经济开发区及有关部门等。为实现主要减排指标的完成,我们根据全市的环境容量,确定了全年的削减量必须完成的削减目标。在污水削减方面,重点加强了对两处污水处理厂的监管,并对两个污水处理厂的进出口安装了cod和氨氮在线自动监测装置;加强对6xxxx重点水污染企业进行监控。凡是水污染物不能稳定达标的企业实行限期治理;对化工、造纸、印染、酿造等污染物总量负荷较高以及有严重污染隐患的企业,要按清洁生产审核要求进行技术改造,进一步削减排放量;对造纸、酿造等重点污染行业编制废水减排、限排、禁排计划,实现区域废水资源化,对逾期完不成减排任务的企业,一律实行停产治理,确保废水稳定达标排放;在大气治理减排方面,对热电企业开展脱硫治理工作。组织xxxx热电企业外出学习,由一名副局长带队,对两单位的脱硫治理工程进行了实地考察。目前化学有限公司已建成脱硫治理工程,玉米、淀粉xxxx企业已初步签定了治理合同,xxxx企业正在开展考察工作。同时突出监控重点。通过排查确定了占排污总量8xxxx以上的1xxxx重点监管企业,列出单子,明确减排目标,对不认真实施减排要求的生产单位坚决关停,完不成目标任务的企业实行停产治理。
二、加强对重点区域、流域的污染防治
一方面实行综合治理。对5条河流的水污染治理,组织有关人员对沿河的企业、养殖场进行了调查摸底,对沿河所有污水排放企业加强监控,对所有的养殖单位进行整体搬迁;另一方面实施点源治理。加快城镇污水处理厂的建设步伐,组织有关人员对沿河的六处乡镇(街办)进行考察论证,准备筹建6处乡镇污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。目前有关部门正在抓紧规划论证,制定实施方案,确保年内开工建设。督促有关部门抓紧筹建城市无害化垃圾处理场并规范医疗垃圾的处置,彻底解决生活垃圾和医疗废物污染问题。积极引导和督促企业进一步加大治污设施投入,有污染的项目和生产环节,必须配套治污设施,确保废水达标排放。
三、严把新建项目审批,强化建设项目的监督管理
上半年,我们对所有建设项目,都严格执行环评和“三同时”制度,行使好环保第一审批权和一票否决权,把住关口,防止新污染源的产生。坚持“四个不批”:即对不符合国家产业政策的项目坚决不批;对已无环境容量的地区,新上增加污染物总量的项目坚决不批;对饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等生态脆弱及环境敏感区,影响生态环境和污染环境的项目坚决不批;对毗邻居民区的化工等有环境风险的项目坚决不批。到目前我局共经办环评审批企业5xxxx,环保验收xxxx,全部符合国家规定。拒批不符合国家规定的'xxxx小造纸污染项目。协助xxxx项目到省环保局做了汇报,环评工作正在开展。所有项目提前办结率10xxxx,满意率10xxxx,受到服务单位的好评。
四、依法严肃查处各类环境违法行为 五、加强环境监测,为环保执法提供科学依据
积极开展环境计量认证工作,并顺利通过了省级计量认证审查验收,进一步完善了新的认证体系,建立新的环境监测管理体系,各项规章制度建立健全,环境监测能力和监测水平有了较大提高。围绕监测计划,完成了省、市下达的例行监测任务,对全市污染源总量控制单位进行了全面监测,对1xxxx重点单位进行了每月xxxx的重点监测。对×××的两套空气自动监测系统的运行情况进行科学的管理,定期对所有专业技术人员进行培训和实际技能练兵,确保能及时传输大气质量技术参数和区域内空气污染技术指标。为保护好×××区饮用水源地,我们对主要河流断面进行了严密监控,加强对两个城市污水处理厂进出口的监测,基本达到每日一次。上半年共取得环境监测有效数据780xxxx监测数据个,所有报出数据一次合格率达到10xxxx,为建设项目环境影响评价、“三同时”验收、环保设施检查、排污收费、信访、污染事故处理等各项工作,提供了科学、准确的数据,为环保执法提供了有效的法律依据。
五、积极开展环保模范城创建活动 存在的主要问题
当前我市的产业结构是以加工业为主,传统的粗放型、高能耗、低附加值的产业模式,成为全市经济的发展的龙头。当前环境保护工作中的问题和困难还很多,主要是:环境压力继续加大,污染物排放总量超过了环境承载能力,工业污染防治水平不高,落后淘汰的生产工艺依然存在,重点区域和重点行业的污染仍然比较严重,特别是百尺河中下游由于多年来的淀粉废水沉淀,造成淤泥发酵,不从根本上治理,在短时间内很难取得理想的效果;个别企业治污设施运转不良,不能稳定达标排放,造成河流断面水质超标;×××大气污染还没有得到彻底根治,燃煤型大气污染需要加大治理力度,特别是热电企业的脱硫任务非常重;市区饮用水源地的保护任务还比较重;个别企业的环保意识不强,环境违法行为时有发生;不符合产业政策的“十五土小”、“新六小”没有彻底清除,有些地方存有死灰复燃现象,等等。对这些问题必须高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
下半年的工作打算
我们要继续围绕市委、市政府的中心工作,以建设和谐社会为指导,继续加大水和大气污染的防治力度,努力改善生态环境,完成减排任务,争取在创建模范城方面取得实效。在工作上突出以下几点:
一是加强对治污排污基础设施的建设。加快×××河泵站建设,把扶淇河以西的污水纳入舜河污水处理厂集中处理,减轻银河污水处理厂的负担,解决“银河吃不了,舜河吃不饱”的问题;加快筹建6处乡镇(街道)的污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。建议市政府协调有关部门抓紧规划论证,尽快拿出实施方案。
二是抓好重点流域污染治理。继续对5条主要河流的水污染进行治理。加强对沿河所有污水排放企业的监控,不能稳定达标排放的企业,坚决实行限产、停产治理。
三是严把新建项目审批关。严格执行环境影响评价制度和“三同时”管理制度,行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”,对不符合国家产业政策和环保要求的项目,坚决不予审批。
四是落实热电企业脱硫治理任务。对金安热电、恒阳热电、化工、化肥等xxxx热电企业进行重点调度,加快脱硫治理工程建设进度,确保按期完成省和×××下达的脱硫治理任务。
五是坚持依法行政,严肃查处各类环境违法行为。认真执行环境保护法律法规,依法加大对“十五”土小企业的关停力度。对严重违反国家环境保护法律法规的典型案件,要追究有关人员的责任;对重点污染源加强经常监督,对恶意排污的企业,经济上实行“顶格处罚”,直到关停,严重的追究刑事责任。
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