应急管理工作总结
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应急管理工作总结 篇1
近年来,我校坚持以“办人民满意的教育”为宗旨,以建设平安、和谐校园为目标,以“养成教育”为特色,认真贯彻落实富蕴县教育局《突发公共事件总体应急预案》的文件精神,根据区委、政府及县教育局的要求和部署,建立了“横向到边,纵向到底”的应急预案体系,积极开展应急培训及预案演练,取得了显著成效,主要体现在应急理念大步更新、应急机制逐步健全和应急能力稳步提高等方面,努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。
一、加强领导,健全组织机构。
学校始终把应急管理工作作为安全稳定的一项重要内容,常抓不懈,贯穿于学校各项工作始终。学校要求全体教职员工切实增强政治意识、责任意识,未雨绸缪、超前谋划,使应急管理工作不断得到加强。一是领导重视,亲历亲为。为妥善应对和处置各类突发事件,学校专门成立了应急管理工作领导小组,校长沙那提别克亲自担任组长,负责组织和领导全校的应急管理工作。副校长叶尔肯任副组长,成员为学校安全专干恒巴提及各班班主任。领导小组下设办公室。学校建立了运转高效、反应灵敏的应急管理运行机制,对重点部位、重点领域有针对性地采取应急措施,突发事件一旦发生,各处室、各部门都能够各司其责,协调一致,密切配合,妥善处置。学校应急指挥中心积极畅通信息渠道,严格信息报送管理,对迟报、漏报、瞒报造成严重后果的,严肃追究责任,确保了全校的突发性事件发现得早,处置得及时。
二、防患未然,完善各项预案。
学校始终把安全工作作为关系和谐我校建设的大事来抓。为落实各处室、各年级组、各班级安全生产监管责任,每年开学初,学校都与各班级、各任课老师签订《安全目标管理责任书》,全校形成了“主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层负责”的安全责任网络。我们还将安全目标管理考核纳入教职工年终目标管理考核内容,实行安全“一票否决”制度。学校严格实行24小时治安巡逻和巡查制度,不定期进行督查,每周将督查结果公诸于众,在安全问题上做到“四个不放过”——问题原因不查清不放过,问题责任不明确不放过,问题处理无结果不放过,整改措施不落实不放过。安全工作有计划、有检查、有落实、权责明确,奖罚分明,校园安全文明之花盛开。特别是学校健全完善了应急预案体系:一是结合实际,严格依法编制了学校总体应急预案。为切实提高总体应急预案的'科学性、指导性和可操作性,充分发挥总体应急预案在处置突发公共事件中的指导作用,学校成立了总体应急预案工作小组,统筹安排总体应急预案的制定工作。二是协调联动,密切配合编制专项应急预案。我校以总体预案为指导,经制定了《传染性疾病应急预案》、《学生食物中毒应急预案》《消防事故应急预案》、《防汛应急预案》、《交通事故应急预案》、《犹犬病安全紧急预案》、《学生紧急疏散预案》等10个专项应急预案。三是不断完善,修订、补充应急预案。为使应急预案更合理,更具有操作性,我们对应急预案实行了动态管理,根据应急演练的实践进行修订、补充,使应急预案不断充实、完善和提高。
三、加强宣传,创建文明校风。
学校立足基层,依靠师生,广泛动员全校师生参与。学校注重加强应急管理科普宣教工作,利用会议、橱窗、黑板报、调查问卷等多种宣传形式大力宣传普及公共安全和应急防护知识,提高师生维护公共安全的意识和应对突发公共事件的能力。大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,组织专业老师进班级及学生宿舍举行应急知识和技能讲座,发放各类宣传单,力争达到尽人皆知的效应。学校认真贯彻《食品卫生法》,严格把好食品进货、操作、存放及销售关,强化饮食人员个人卫生管理,保证了师生饮食安全。营造了“人人讲安全文明,处处讲安全文明”的浓厚氛围。
四、加强演练,提高处置能力。
坚强有力的应急救援队伍是学校成功应对处置突发公共事件的重要保障。我校十分重视应急救援队伍的建设,努力打造一支“快速反应、协同作战、运转高效”的应急救援队伍。学校建立了应急演练制度,每年组织开展大规模专项预案演练活动。20xx年3月,我校在教学楼进行了学生紧急疏散应急演练;20xx年9月,学校举行防震演练。我们的应急处置演练工作要求做到快速反应、沉着应对、严密部署、处置迅速。概括起来有“三个突出”。一是突出一个“快”。学校严格规定:一旦发生突发事件,学校应急办相关领导、相关人员必须在接报后4分钟之内以最快的速度立即赶赴现场实施救援。二是突出一个“准”。要求准确掌握情况,顺利开展工作。三是要求突出
一个“细”。学校要求各处室、各个环节在处置过程中都必须做到协调联动,细致周到,环环相扣,不能出现任何疏漏。通过演练,不仅锻炼了救援队伍,找出了不足,还为提高应急救援技战术水平、快速反应能力和各部门协调配合能力打下了坚实的基础。在应急管理工作方面,我校虽然做了一些工作和有益的探索,但与上级部门的要求还有很大差距。我们将进一步加强领导、加大投入、健全机制、完善预案、加强演练,不断提高我校应急管理水平,为保障师生生命财产安全、促进社会稳定和谐做出应有的贡献。
应急管理工作总结 篇2
一、总体形势
截至11月底,全县发生安全生产责任事故 1起,死亡3人,其中:较大以上事故1起,为建筑施工事故。工商贸、危险化学品、非煤矿山等领域零事故。全县安全生产总体形势稳定。
二、提高站位、狠抓责任落实
(一)严格落实党政领导责任。县委、县政府主要负责同志、分管负责同志及其他负责同志认真落实领导责任,定期研究安全生产工作,亲临基层生产一线开展调研,指导安全生产工作。相继(修订)印发实施《灵璧县安全生产一票否决制度》、《灵璧县安全生产警示通报与约谈制度》等重要制度性文件。县安委会召开3次全体(扩大)会议,县委书记、县长出席会议并讲话。结合县级机构改革,及时对县安委会组成人员进行调整,并成立非煤矿山、危险物品、工业、旅游、商贸等12个重点行业领域安全生产专业委员会,由分管县领导任专委会主任进一步压实领导责任。
(二)强化落实部门监管责任。按照省机构改革统一部署,调整县防汛抗旱指挥部、县防灾减灾委员会、县防震减灾领导小组、县森林防灭火指挥部组成人员。明确各领域安全监管职责和行业部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,细化各行业主管部门权责清单。组织开展综合性督查检查1次。
(三)全面落实企业主体责任。持续推进安全生产标准化建设,督促企业全员落实主体责任,制发实施《灵璧县企业安全生产标准化建设实施办法》。今年以来,全县三级以上标准化达标企业8家,正在创建43家。正在创建安全文化示范企业2家,;正在创建安全文化示范社区5家;正在创建防灾减灾示范社区3家。
(四)严格安全生产监管执法。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,监督检查、现场处理、行政处罚等执法行为逐步规范。对危化品、非煤矿山、有限空间、非煤矿山开展“双随机、一公开”执法检查31家次,均在监管平台公开检查结果并同步在县应急局政务网公示,有力的整治了一批事故隐患,震慑了一批违法违规行为,确保了全县安全生产形势总体稳定。
三、夯实基础建设,提升保障能力
(一)重点领域专项整治。今年以来,相继牵头组织实施“打通生命通道”消防专项治理行动、企业复工复产安全生产服务性专项检查行动、“1+10+N”安全生产三年专项整治行动等专项行动。尤其是安全生产三年专项行动扎实有效,截至11月1日,全县共成立督导组355个,检查单位2680家次,督导问题1164个,共排查各类隐:3714项,已完成整改3441项,整改率92.65%;停业停产整顿企业27家,关闭取缔55家,约谈警示10家,联合惩戒11家,行政罚款68.61万元。
(二)依法治安逐步强化。今年以来,我们始终秉持“执法打头,检查开路”的理念,认真开展隐患排查活动,做到打非治违常态化。开展安监执法检查企业300家次,查治隐患1500处,下发整改指令60份,预防性立案查处12起,处罚36.2万元,没收非法经营物资5570件,同比增长2倍,依法控制4人,拘留4人。有效震慑非法违法行为。
依法依规严格事故查处,2020年,全县共发生较大事故1起,死亡3人。按照实事求是、四不放过、公开公正、分级管辖的原则,由省安委办牵头,宿州市政府配合调查处理。同时,对2019年县级调查处理的2起事故进行整改措施落实效果评估, 1起效果评估落实到位,另1起已移送法院强制执行。
(三)完善应急救援体系建设。认真落实省安委会关于
开展全省事故灾难和自然灾害应急资源普查的工作部署,多次进行会议调度培训和现场督促检查.目前,部门预案均已填报,企业应急预案填报率由40%提升到91.28%,企业应急物资填报率由30%提升到83.07%。加强各类应急救援队伍建设,我县目前注册各类应急救援队伍4支,包括危险化学品运输救援队伍1支、应急救援志愿者队伍2支。创建市级科普示范学校7所(其中省级1所),累计达到24所,综合科普教育基地建设尘埃落定(目前招投标工作已经启动)。截至目前,城区地震应急避难场所达标创建达到4个(其中Ⅱ类1个)。同时,对全县建成使用和在建45所校舍开展专项监督检查,并及时提出意见建议。国家财政专门下拨200万自然灾害防治体系建设专项资金,用于购置发电机,应急照明器具、帐篷、棉被、睡袋等备灾点救灾物资,切实提升应急物资保障能力。加强应急值班值守,制定并严格落实24小时值班值守制度,做到应急信息报送渠道畅通,快捷高效。
(四)提高安全生产保障能力。所有乡镇(开发区)设立安委办,配备2-3名专兼职安监员,行政村聘用1名安全协管员。落实监管监察岗位津贴,经费纳入财政预算。今年以来,组织全县各部门安全监管干部、乡镇分管负责人和企业安全员、主要负责人安全监管实务培训班2期,培训300余人次。开展烟花爆竹经营户经营安全培训班4期,培训600余人次。全年共培训生产经营单位各类人员900余人,同比增长66.66%。
四、坚持导向,强化安全预防
(一)加强宣传教育。组织开展了“5.12”全国防灾减灾日、“10.13”国际减灾日及“11.9”全国消防日宣传活动,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”这一活动主题扎实开展了全国第十九个全国安全生产月活动,利用电视、网站、微信、短信、全民网上知识竞赛、应急演练等活动,组织志愿者广泛宣传防汛、防震、防火、防灾等应急知识,积极推进安全生产“五进”活动。6月16日,县委常委、分管副县长及安委会相关成员单位负责人出席安全生产月咨询日活动。活动现场设立咨询台31处、宣传教育展板68块。通过现场咨询和图文介绍,警示教育群众增强安全应急意识,提高安全防范能力。全县“安全生产月”活动期间,深入开展安全知识进学校、进企业、进农村、进家庭、进社区“五进”活动,共印发资料30万份,现场接受咨询8000人次。举办或协办党政干部、企业法人等各类培训班4期,受众人数达1000人。今年6月,国家安委会牵头举办网上安全生产法律法规知识竞赛,我县荣获全市第二的好成绩。并先后荣获市防灾救灾工作先进单位、市防汛抗旱工作先进单位。县2019年度绩效考评优秀单位。在首次全县机关和职能股室评议中我局荣获“双优”单位。
(二)狠抓以案促改。深刻汲取“5.30”事故教训,以案促改、以案为戒。采取聘请专家会诊,行业自查自纠、组织联合执法等形式,迅速组织开展有限空间专项治理行动。排查城建、工商贸、农村农业等13个重点行业领域,全县共排查出涉限企业134家,有限空间2295处(其中:市政工程1185处,工贸行业424处,环保工程278,畜禽养殖156处,电力能源69处,建筑60处,危险化学品47处,特种设备、城镇燃气、污水处理等其他行业领域76处)发现未完成7项问题整改企业57家,治理隐患107处。
五、2021年工作计划
(一)持续推动隐患排查治理。持续推进清单式整改,点对点作战,定期盘点销号的.工作要求,提升安全监管效能。
(二)强化重点领域事故防范。深刻吸取"5.30""事故教训,学习领会各级领导批示精神,扎实开展重点行业领域大检查大整治,切实严格落实主体责任和监管责任,最大限度防止事故发生。
(三)扎实做好防灾减灾工作。立足"防大汛、抗大灾",及时发布预警信息,扎实做好持续集中强降雨防御工作,强化监测预报预警和信息共享。加强24小时应急值班值守。
(四)部署安全生产三年行动。按照"厚基础、提本质、谋长远"的要求,深刻查找我县安全生产各领域的问题不足,研究制定针对性对策,将工作任务和进度安排细化到每个时间节点,进一步修订完善安全生产三年行动方案,逐项督促落实。
(五)夯实安全生产基础工作。加快推进县应急指挥中心建设,全面开展重大危险源视频监控和监测预警,实现企业线上监测预警和线下精准执法。持续深入开展安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭"五进"活动,普及安全生产、防灾减灾和消防安全知识,增强全民安全意识。
应急管理工作总结 篇3
今年以来,我区应急管理工作在市委、市政府的领导和市应急办的具体指导下,紧紧围绕全区工作大局,着力建立健全应急管理机构,完善应急预案体系,加强应急预案演练,及时妥善处理应急突发事件,全区应急管理工作得到了稳步发展。现将有关情况汇报如下:
一、切实做好应急管理工作
1、应急信息报送情况
今年我区共发生且向市委、市府上报xx起较大突发事件,分别是
xx月xx日xx事件;
xx月xx日xx事件;
......
此外,对于日常的工作信息,区总值均做到立即处理,及时协调有关部门,确保信息畅通、指挥有力。
2、突发事件风险隐患重点排查情况
根据省、市两级政府关于突发事件风险隐患排查和整改工作部署,xx区委、区政府高度重视,按照“重点领域、重点行业、专项突破、专项治理”的原则,在全区范围内对堤围水库等17个重点领域、重点行业开展了隐患排查和整改工作。经区政府对各街道、部门排查上报的隐患项目进行筛选甄别,认为可能造成较大以上突发事件的主要有4类,分别是堤围水库类1项、油气管道类10项、特种设备类(高压电)1项、社会治安类1项,区政府一方面要求各责任单位严格落实属地管理和行业主管责任,一方面主要针对这几项重点隐患分别由几位分管副区长亲自部署、跟踪督办和整改。今年共排查出较大以上风险隐患或危险源14项,整改完成14项,整改率100%。对于排查出的风险隐患源,均及时成立了领导小组,制定了整改方案,明确整改责任单位和负责人,有效防范和杜绝了一些突发事件的发生。
3、积极开展应急知识宣传培训
近几年,区政府认真组织实施了《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx省突发事件应对条例》的宣教工作。一是翻印《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx省突发事件应对条例》学习宣传资料,发放到全区领导和机关工作人员手中,供领导干部和各部门学习使用,增强应急管理责任意识。二是对全区公务员和教师进行了公共危机管理知识的培训,提高了各行政事业单位工作人员的公共危机管理责任意识。三是组织开展了系列防震减灾应急知识宣传活动。如为了让广大的人民群众特别是中小学生掌握相关的应急知识,10月26日上午,湛江市、xx区两级应急办根据《xx省第五届“百人百场”应急知识宣讲活动方案》文件要求,在xx区市四中开展了应急知识宣传教育活动,主题围绕卫生防疫、中毒防疫与应急处理、紧急避险、应急救护、综合应急等主题知识和生存技巧展开,市四中及该区各中小学教师和学生代表到场接受培训。
4、认真开展应急救援与演练
近几年,区政府及有关部门均组织了不同规模的应急救援演练活动,把演练重点放在学校、主要居民区及重要企业单位,如定期组织开展5.12防灾减灾日防震救援与演练宣教活动,通过组织地震应急避险、疏散演练等活动对广大市民进行防震减灾的逃生、救援等实用技能的.教育。通过应急救援与演练,提高了企业员工、学校师生和广大市民的安全防范意识,同时也锻炼了各级领导处置各类突发事件的能力。
应急平台建设方面,今年通过三次招标确定了中标单位,目前已与中标单位完成签约,预计一个月左右完成建设。
二、积极做好区委、区政府阶段重点工作
1、今年,xx省第十四届运动会在我市举行,我办积极响应市委、市政府号召,积极配合区委、区政府的安保工作,以“服务湛江崛起、确保港城平安、喜迎省运会”为目标,做好省运会期间的安保工作。
2、根据《国务院安委会办公室关于印发xx个危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作方案的通知》(安办〔xxxx〕xx号),我区在20xx年xx月被国务院安委办确定为全国xx个危险化学品安全生产攻坚重点县区之一。攻坚时间到今年底结束。我办积极配合区委、区政府认真做好攻坚各项工作,截至目前,我区实现了辖区危化品领域“零死亡”的目标。
3、区委、区政府为进一步提高城中村村(居)民宅基地依法建设和积极性,有效遏制城中村违法建设,鼓励城中村村(居)民宅基地建房依法报建和违建举报,xx区政府发出通知,对按照报建程序办理建房手续、取得《建设工程施工许可证》的建房申请人,区政府每宗奖励2万元,对举报违法建设、违法用地、非法倒卖土地等违法建设行为的举报人,则给予3000元/宗的奖励,由区违法建设核查工作组组织人员对举报违法建设进行甄别、核查工作,区违法建设核查工作组下设办公室,办公室设在区总值班室,举报违建由值班室登记,区违法建设核查组受理审核。
三、20xx年工作计划
一是加强自身建设。通过建章立制,理顺内部管理体制,规范各项工作流程。加强业务学习,增强应急管理人员的政治意识、大局意识、责任意识,提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力,打造一支高素质的应急管理队伍。
二是规范区应急办和各工作机构工作制度,理顺工作关系。研究整合现有资源,建立健全应急管理体系,加强与辖区内各个街道办以及公安、消防等相关部门的联系,确保在第一时间掌握突发事件信息,并及时地上报。
三是深入贯彻《xx省突发事件应对条例》和省、市有关文件精神,认真编制修订好各类应急预案,力争完成我区突发事件应急体系建设十二五规划。
四是加大宣传力度,继续组织协调各应急工作机构加强应急演练工作。
应急管理工作总结 篇4
20xx年以来,我区先后遭受了阶段性干旱和多次局部暴雨洪涝灾害,淠河、汲河等中小河流发生了较大秋汛,防汛抗旱阶段性形势较为严峻。在国家防总和省市两级防办的正确指导下,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下牢牢把握防汛抗旱的主动,将保障人民群众生命安全放在首位,以工程防灾减灾为依托,以防汛抗旱责任体系为保障,以科技信息化防汛为支撑,最大程度减轻了旱涝灾害损失,为全区经济社会的稳定发展提供了保障。
一、水旱灾害情况
旱涝兼有、局部成灾、秋汛明显、总体平稳,是我区今年水旱灾害的基本特点。
一是遭受了阶段性旱情。今年以来,我区先后遭受了冬春旱及夏季“卡脖旱”,主要受旱时段集中在1月至3月及6月至7月中下旬。旱情主要呈现以下几方面特点:一是降雨时空不均。二是蓄水长期不足。1至7月全区库塘蓄水持续偏少,旱情高峰时期,全区共多数小型水库死水位以下或接近死水位运行。三是影响程度较大。全区普遍受旱,高峰时期有农作物因旱受灾。
二是遭受了多次局部暴雨洪涝灾害。汛期8-10月降水比历史同期偏多,共有8次较强降雨过程或局地短时暴雨造成洪涝灾情,我区山地出现短时集中强降水,部分地区降雨强度达到大暴雨量级。造成全区19个乡镇近10万人受灾,直接经济损失1200万元。
三是淠河、汲河流域出现秋汛。9月份,受霍山、金寨等山区连续降雨影响,水库泄洪流量加大,加之区域内连续降雨偏多,淠河、汲河出现一般性洪水,山洪灾害防治区和低洼区受其影响,造成不同程度的损毁。
二、防汛抗旱工作
今年防汛工作目标和要求是:坚持防汛抗旱两手抓,当出现严重旱情时,确保城乡居民基本用水安全,尽力把农业生产损失降到最低;当出现暴雨洪涝灾害时,确保群众生命安全,最大限度降低财产损失;同时在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站)。围绕工作目标,我们始终坚持做到防汛抗旱“两手抓、两手硬”。以防为主、防重于抢,是防汛抗旱的基本方针。为把握防汛抗旱的主动,我们坚持早安排、早部署,切实将各项准备工作落到实处。
一是及早进行了安排部署。区委、区政府高度重视防汛抗旱工作,区委书记陈社教、区长王仲儒多次就做好今年防汛工作、确保度汛安全提出了明确指示和要求。市防指提前行动,1月底,即对今年防汛抗旱工作目标和要点进行了明确,指导各县区有针对性的开展防汛抗旱准备工作。在全市水利局长会议上,就做好今年防汛抗旱工作进行了安排布置,组织了气象、水文、防汛部门联合会商,分析预测汛期天气趋势,有针对性的细化各项措施。4月21日,召开了全区备汛工作总结会,通报了防汛抗旱准备工作情况,对汛期防汛抗旱工作再次进行了重点安排布置。汛前召开了全区防汛抗旱视频工作会议,区长亲自参加会议,对防汛抗旱工作作重点安排布置。
二是全面开展了防汛检查。2月下旬至3月上旬,我区水利工程管理单位组织开展了防汛自查。对检查中发现的问题提出整改意见并落实了整改责任人和期限。3月中旬,市防办派出工作组赴我区开展了防汛督办检查。省水利厅巡视督察组对我区备汛工作进行了督办检查,肯定了我区防汛抗旱准备工作。
三是有效落实了防汛责任。区对今年防指机构人员进行了调整和充实,落实了水库(电站)工程各类防汛责任人,编印成册后以文件下发各地各单位。区防指与乡镇、防汛重点工程单位签订了防汛责任状。强化了防汛24小时值班和领导带班制度,落实了防汛值班人员手机双号码。进一步完善防汛责任制三级包保和网格化管理,充实基层和底层网格管理队伍,落实责任和保障。
四是强化了预案修编审批。针对近年来防汛抢险和工程调度中暴漏出来的问题,对预案的修编和审批工作作了针对性布置。把有闸控制的水库、淠河沿岸乡镇、重点地质灾害区域防汛预案列为修编重点,在审批上从严把关。在抓好各类预案审查、批复和备案工作的基础上,重点完成了西淠河、淠河西岸等在建工程度汛方案及吴家岸、重点小一型水库汛期调度运用计划及防洪抢险应急预案等的审批工作。
五是充实了抢险队伍、补充物资储备。各地各有关单位对防汛队伍进行了调整补充,并对队伍成员实行登记造册、统一管理。加强了军民联防、警民联防,建立了较为完备的防汛抢险救灾队伍体系。组织成立了以武警、消防和区抗旱服务队为主力军的.防汛机动抢险队,并开展了演练。各地对防汛抗旱抢险物资器材的消耗和库存进行了盘点,有针对性的进行了补充。如区防办配备了卫星电话、大功率应急照明设备、冲锋舟等物资设备,补充了抢险机动船、救生衣、柴油等防汛物资。汛前,各地还组织开展了渠道清淤及维修整治,加强了用水管理,有计划蓄水保水,落实了抗旱机具维修养护,为春耕生产和抗旱减灾做足准备。
六是加强了监测预报。区防办先后组织召开4次防汛抗旱会商会,科学研判水雨工情,及时提出对策建议;气象、水文等部门密切跟踪天气变化趋势,加强监测、预测、预警、预报工作,今年累计发布暴雨预警信号30多次,发布《重大气象信息专报》11份、《专题气象服务材料》20份。各地还利用已建成的山洪灾害监测预警系统信息平台,及时向山洪威胁区干部群众发送预警广播和短信,汛期共累计播放预警广播420条、发送预警短信23711条,帮助乡镇干部和雨区群众掌握雨情,提前做好应对准备,由于预警及时,为转移安置危险区群众赢得了时间,最大程度的保护了群众生命财产安全。
七是严肃了工作纪律。入汛以来,各地防办及防指成员单位加强了值班值守,实行领导带班制,严肃防汛纪律,保持24小时通讯畅通。区防办加强防汛值守,但凡降雨天气带班领导24小时在防办值守,并增加两名副班值班人员,遇特殊天气防办工作人员和副班值班人员全部进岗到位。区水库管理办防汛值班实行一岗双人制,严格防汛值班制度,严明防汛纪律,对违反规定的人员给予严肃处理。
八是抗旱服务到位。各地抗旱服务队闻旱而动,及时深入田间地头为群众开展服务,充分发挥了抗旱突击队和生力军的作用。XX区抗旱服务队在用水特别困难的地区挖小水窖22口,小水池13口,修建引水渠道9条。为受旱乡镇购买水泵15个、水管500米,改造及铺设管道近10公里,保障农村居民生产生活基本用水。
九是部门配合密切。各部门认真履行职责,加强联动配合。水利部门狠抓科学调度,在优先保证生活用水的前提下,200余座水库有序开闸放水,日灌溉用水量近20万方,确保了30余万亩农作物灌溉用水。气象部门追踪捕捉天气过程,择机发射火箭弹,增雨效果明显;农业、蔬菜部门指导农户及时进行抢种、改种、补种,共完成改、补种面积近10万亩;民政部门在及时查灾核灾的同时,千方百计解决群众生活困难问题;各级新闻媒体,快速反应,坚持正面宣传,大力营造抗灾氛围,鼓舞干群抗灾斗志。
三、存在问题和下步工作重点
通过全区动员、全员参与,今年的防汛抗旱工作取得了明显成效。但也存在一些不容忽视的问题,应引起高度重视,并加以研究解决。
一是工程体系尚不完备。当前防汛抗旱工程体系建设尚不完善,缺乏骨干调控洪水和应急抗旱的工程,难以达到适度承担风险、实现洪水资源化的目标。目前,虽有大部分乡镇河道已逐步开始治理,但仍有部分中小河流仍处于自然状态,没有设防,抗御洪水灾害能力还偏低。通过实施病险水库除险加固,大中型、小(一)型及重点小(二)型水库已基本脱险,但仍有少量小型水库未实施除险加固,成为防汛的心腹大患。抗旱应急水源工程缺乏,一旦遭遇大的旱情,部分区域应急水源紧张。
二是山洪地灾防范难度大。全区共有山洪灾害防治重点村48个,地质灾害点较多,高中易发区面积占全区国土面积的20%。山洪地质灾害是近年来洪涝灾害中造成人员伤亡的主要灾害种类,既是我区防汛的重点,也是难点。
应急管理工作总结 篇5
一、今年应急管理工作成效
今年以来,区委、区政府把应急管理工作列入重要议事日程,坚定不移地抓好应急预案体系、应急队伍和应急平台建设,持之以恒地强化风险隐患排查整治和应急预案演练,统一思想认识,明确工作任务,夯实基层基础,增强应急能力,努力开创了应急管理工作的新局面。目前,全区经
济建设和社会发展总体形势良好,未发生重特大突发公共事件。
(一)应急组织体系初步建立。我们严格按照国务院《关于加强应急管理工作的意见》及省、市应急办关于加强应急机制建设,提高政府保障公共安全和处置突发公共事件能力的具体要求,专门成立了xx区突发公共事件应急委员会(以下简称区应急委),作为区委、区政府应对突发公共事件的领导指挥机构和综合议事协调机构。区政府办公室作为区应急委的日常办事机构,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责。全区20个专项应急责任单位都初步落实了相应人员,积极履行了相关职责。
(二)应急预案体系逐步完善。根据国务院办公厅印发的《省(市、区)人民政府总体应急预案框架指南》,参照省、市《突发公共事件总体应急预案》,我们紧密结合自身实际,及时制定出台了《xx区突发公共事件总体应急预案》。区本级按照“分、合、纵、横”的要求,加大了对专项预案和部门预案编制工作的推动力度,建立完善了4大类(自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全突发公共事件)15小类专项预案,初步形成了多层次、全覆盖、衔接配套、具有较强针对性和可操作性的应急预案体系,基本涵盖了全区范围内可能发生的各类突发公共事件,有效提高了基层应对和处置突发公共事件的能力。目前,通过区应急委审核并以政府文件下发的专项预案共计15个,通过审核并报政府备案的部门应急预案共计20个。
(三)应急预案演练有序开展。应急预案的演练,有利于发现问题、积累经验、锻炼队伍、磨合机制,确保一旦有事,能够拉得出、用得上。今年,我区在实际工作中,按照“统一安排、分项实施、突出重点、适应需求”的原则,认真组织了9月19日的消防灭火演练和9月28日的突发公共卫生事件预案演练,本月底,还计划在教育系统组织开展学生紧急疏散应急模拟演练。通过积极开展应急预案专项演练,促进了应急责任单位相互之间的协调配合,形成了应急联动态势。
(四)应急宣传教育扎实推进。今年来,我们切实加强应急管理宣传教育工作,努力扩大应急管理工作的社会认知度,积极普及公众安全防灾减灾应急知识,着力提高广大干部群众防灾减灾应急意识。一是推进应急管理信息网上公布。在区政府门户网站上及时公布了区突发公共事件总体应急预案及有关资料,通过网站这一个高效、便利的平台对应急管理工作动态进行全面系统地介绍和公开,有力促进了全区应急管理工作的社会化和规范化。二是推进公众防灾应急知识宣传。5月26日,按照《湖南省应急管理科普宣传教育工作方案》和《xx市应急知识宣传周活动实施方案》的具体要求,我们认真筹划,精心组织,在全区18个社区同步启动了应急管理知识进社区活动,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,取得了良好的社会效应,受到群众的一致好评和认同。
(五)隐患排查整治力度加大。今年,根据省、市相关文件精神,我区始终坚持“安全第一、预防为主、警钟长鸣、常备不懈”的原则,严格按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责”的工作方针,以提高安全监管水平、完善应急管理机制、提高应对处置能力、防范和控制重特大事故发生为目标,注重突出值守应急的重点地区和单位,全面排查安全生产的关键环节和装置,进一步落实安全生产行政首长负责制和法人负责制,制订严密防范措施,加强安全生产监管,落实应急值守职责,切实抓紧、抓细、抓好了奥运会、国庆节期间的值守应急和风险隐患排查整治工作,确保全区在节日和特别防护期间没有发生较大以上安全生产事故。
二、当前存在的`问题及建议
当前,通过各级各部门的共同努力,我区应急管理工作取得了长足进步,但从整体上看仍然存在着许多薄弱环节,还不能完全适应经济社会发展的客观要求和公共安全面临的复杂形势。主要表现在以下几个方面:首先,应急思想认识不够高。部分单位或部门对应急管理的认识不到位,还没有真正认识到应急管理工作的重要性,未纳入到单位工作议事日程,对公共安全抱有麻痹思想和侥幸心理。第二,应对体制机制不够活。应对体制机制过于简单,与实际应用有较大差距。在处置突发事故过程中,一些部门依然停留在原有的工作思路上,没有按照预案要求进行统一调度、协调处置,没有建立全流程处置记录台帐,未开展事后分析评估,缺少主动应用预案的意识,制约了应急处置工作的有效开展。第三,值守应急管理不够严。应急管理成员单位协调联动机制尚未健全,日常值班制度有待规范化、制度化,不同程度地存在人员脱岗或电话不通等现象,24小时应急值守纪律管理亟待加强,通信畅通工作机制需要进一步完善。第四,预案可操作性不够强。个别专项应急预案内容较为格式化,更多地倾向于原则性,而少了具体的可操作性。部门职责不够详细,响应措施不够具体,联动机制不够协调,与实际情况结合不够紧密,存在“纸上谈兵”的现象,应急预案的针对性、实效性和可操作性大打折扣。第五,知识宣传普及不够广,应急
管理工作的社会认知度还不高,全社会对突发公共事件的警觉性较差,社会公众还普遍缺乏预防、避险、自救、互救、减灾等知识和能力。
结合我区实际,对今后的工作提出四点建议:一是加大宣传,提高防范意识。建议市应急办根据突发公共事件4类型,统一印制宣传画册、知识手册,扩大应急知识宣传面,提高应急管理覆盖率,增强社会公众的自救互救能力。二是加大培训,提高业务水平。目前,全市各地的应急管理机构尚未健全,应急管理专业人才缺乏,从事应急管理工作的人员对应急管理普遍缺乏正确的理解和系统的认识。建议市应急办定期分批次举办应急专业知识培训班,切实提高应急岗位工作人员的业务能力。三是搭建平台,增进经验交流。建议市应急办通过定期组织开展五县(市)四区应急工作总结交流会、联谊会、外出参观学习等主题性、系列性的交流活动,创造互相学习的机会和平台,增进应急信息资源共享和经验交流,促使全市应急整体工作不断向前迈上新的台阶。四是加大投入,确保应急经费。建议市政府统筹安排,建立应急管理专项基金,为处置突发公共事件提供强有力的财力保障。
三、下一步工作重点及措施
针对目前存在的问题和不足,下一阶段,我们将重点抓紧做好以下六个方面的工作。
(一)健全应急责任体系。加强镇(办事处)及有关部门应急管理机构建设,不断完善相关制度,强化应急管理职能。努(来源:)力推动农村、社区、企业、学校等应急组织机构建设,按照全年目标任务,明确基层负责人和信息报告员,不断提高基层应急能力,确保完成全区各级应急组织机构全到位的目标任务。进一步落实区、镇(办事处)、部门行政负责人对应急管理工作的领导责任,落实各村组、社区、学校、企业的基层主体责任,不断建立完善全区各级应急管理责任体系。
(二)完善应急预案体系。今后一段时间,将重点推动应急预案的修订与演练工作,不断完善各专项分预案,建立健全部门子预案,加快应急管理工作向农村、社区、企业、学校延伸,确保“两镇三办”所辖村(居)、社区及相关单位在底前完成应急预案编制工作,实现应急预案全覆盖。对照《中华人民共和国突发事件应对法》,对本级已制定的专项预案做进一步的修订完善,不断增强预案体系的完整性、科学性和可操作性。同时,安排演练工作计划,对各部门、各镇(办事处)下一步的应急预案演练提出具体要求,重点推动常见易发突发公共事件的演练。
(三)加大队伍建设力度。加强各类应急救援队伍建设,加大资金投入,完善装备配备,切实提高救援处置硬件水平。加强专业化应急管理队伍的培训,计划每年至少举办1次应急管理培训班,重点培训应急管理要求和应急处置常识,不断提高全区各级应急管理人员的整体素质。加强专业应急救援队伍建设,适时组织大规模的应急演练活动,不断积累经验和锻炼队伍。
(四)加强资源网络建设。对辖区内现有应急救援物资进行统计登记,建立各类、各行业应急救援物资储备库和调用机制,统筹调配政府部门、企事业单位的应急力量,实现资源共享,提高全区应急资源网络化水平和应急救援能力。
(五)做好信息预警工作。充分利用环保、农业、卫生等职能部门的监测系统,建立重点领域监测预警平台,加快构建突发公共事件综合预警体系,及时向社会发布预警信息,努力做好各类突发事件的预防工作。
(六)抓好软件建设工作。充分发挥区应急委的“抓手”作用,积极搞好应急管理相关资料的收集、整理、上报和归档工作,全面了解掌握我区应急管理从政府到部门、从城市到农村的实际状况,为区委、区政府制定应急安全管理措施拿出科学的依据,从根本上解决我区应急管理工作中存在的问题,力争把突发公共事件消灭在萌芽状态。
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