便民市场经营管理方案

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便民市场经营管理方案 篇1

为创建全国文明城市，按照市委市政府关于大干200天，实施市容环境整治的决策部署，大力提升农贸市场建设档次和管理水平，特制定本实施方案。

一、目标任务

按照创建文明城市的要求，对市区农贸市场的经营设施、环境卫生、消防安全和食品安全进行一次彻底整治，达到“整洁、卫生、安全、文明”的工作目标。通过进一步健全管理制度，完善长效机制，全面提升农贸市场的建设和管理水平，营造良好的消费环境。

二、整治标准

（一）经营设施

1、市场门头统一形象设计，清晰、美观，整齐、大方；

2、市场进出口处设立导购图、公示栏、服务台、复秤台；

3、摊点、货架设置布局合理、整齐划一，商品摆放无“伸舌头”堵塞通道现象；

4、用电设施状况良好，电线无乱拉乱扯现象，照明灯具规格统一整齐；

5、房屋、墙面、地面、设施无破损现象。

（二）环境卫生

1、市场外“门前三包”区域内无流动摊贩、违章搭建、占道经营、倚门设摊等行为；周边道路、人行道、停车场和绿化带清洁卫生；

2、每个摊位内设保洁桶（袋）;

3、市场内无卫生死角，地面无积水，无杂物,无污渍，干净整洁。

4、市场内无乱吊乱挂、乱堆乱放现象。

（三）消防安全

1、在市场内醒目位置张贴消防安全“四项能力”宣传“明白纸”；

2、消防设施完备，好用；

3、市场内无违章用火用电，无违章经营、储存使用易燃易爆危险品现象；

4、疏散通道、安全出口畅通，无占用防火间距现象等。

（四）食品安全

1、市场内食品经营单位亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品；

2、熟食经营、加工、制作从业人员的健康状况符合相关要求，食品容器、生产经营设备、设施及包装袋符合食品安全相关要求，直接入口食品加盖加罩；

3、食用农产品按规定进行检测，并将检测结果及时在公示栏公布；

4、蔬菜、畜禽、肉类、豆制品、卤味等商品实行准入管理，出证、索证等手续齐备，台帐登记完整；

5、市场内熟食摊位、营业房设有防蝇、防尘、防腐“三防”及洗手、消毒等设施。

完成时限：整治阶段20XX年6月；巩固阶段：7-8月。

责任单位：各农贸市场主办单位。

督查部门：市、区商务主管部门，工商部门。

三、工作措施

（一）继续推进农贸市场标准化改造

各区要按照市商务局年初下达的标准化农贸市场改造计划，加快推进工作进度，年内争取再改造标准化农贸市场6-8处，使市区农贸市场达标率达到70%左右。

（二）明确责任主体

按照《青岛市集贸市场管理办法》、《青岛市农产品交易市场管理规范》和《青岛市农村集贸市场管理规范》的有关规定，市场主办者应履行市场经营、服务和安全、卫生设施建设、维修及日常管理职责，是第一责任人。对此，各市场主办单位要对照标准和“缺什么补什么”的原则，迅速行动起来，开展整治活动。

1、应加大投入，对经营、环境、消防等硬件设施进行改造和维修，保证正常使用、美观大方。

2、对市场的卫生实施全程全天候保洁，实行定岗定责定人“三定制度”，全面推行垃圾收集袋（桶）装化，并对市场垃圾随产随清，时刻保持良好的市场环境。市场负责人每天应不少于2次对市场卫生情况进行巡查。

3、落实消防安全责任。市场主办单位为第一责任人，并配备专职消防安全人员；要加强消防安全“四项能力”建设，在市场内张贴“明白纸”，市场管理人员和业户要熟知其内容要求。

4、要坚持进场农产品检测、公示和索证索票制度，协助商务和有关执法部门搞好食品安全监管。

5、要配合城管、街道等部门做好市场周边流动摊贩、占道经营的清理，创造良好的经营秩序。

（三）加大检查监督力度

1、强化属地化管理。按照市委、市政府的总体要求，此项工作按属地管理实施。各区要与市场主办单位签定市场卫生管理责任状，明确责任和应达到的目标，督促市场主办单位搞好整治和日常管理。同时，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查记录。

2、明确责任分工。各区商务主管部门主要负责对市场标准化建设、消防安全（会同消防部门）和卫生保洁等工作的督促检查；工商分局主要负责市场的经营资格、经营行为和商品索证等工作，根据商务、农业等部门对农产品质量的抽检结果，对违法销售者作出处罚。在工作中，各区商务、工商等部门应密切配合，形成齐抓共管的合力，共同把市场管理的各项工作抓紧抓实。

3、加强舆论监督。市商务局、市工商局将不定期对各区农贸市场管理工作进行检查。期间，市里将每周进行一次抽检，并在平面媒体设专栏，将检查情况予以曝光。

（四）建立奖惩制度

市商务局和市工商局对在国家省和市检查中被扣分的`、一年中市区检查二次不合格的、群众举报经查属实的以及被新闻媒体曝光的农贸市场，将依法给予处罚；对管理优秀的区和市场将给予奖励。按照原市经贸委和市工商局《关于建立农贸市场管理考核制度的通知》（青经贸〔20XX〕75号）规定，对年度内有两个以上季度（含两个季度）综合考核为“优秀”等次的市场，市给予一定数额的奖励。对考核不合格的市场和市场所在地商品流通主管部门、工商分局进行通报批评。

便民市场经营管理方案 篇2

为圆满完成全乡收购任务，收购秩序的稳定和不外流一扯烟叶的目标得以实现，经乡烤烟生产领导小组研究同意，特制定本方案。

一、指导思想：

全面落实县烤烟工作会议精神，全乡上下齐心协力，加强边界管理，依法从重从快打击二道贩子，确保我乡烟叶收购的顺利进行。

二、组织领导：

成立烤烟收购和市场管理领导小组，由乡党委书记任政委，任组长，任副组长，乡政府其他党政领导及派出所、烟草站为成员，驻村工作人员和各村支书为第一责任人。

三、人员安排：

全乡分源头控管组、收购驻点组和稽查组三个大组，具体人员分工如下：

（一）源头控管组：管理好烟叶源头控管和预检进度。

（二）收购驻点组人员：每天至少一人驻点，协调、掌握每天收购情况。

（三）稽查组：

组长：

组员：

四、目标及任务：

（一）目标：保证全乡不外流一片烟叶。

（二）任务：

1、宣传到位：政策宣传到位，使之家喻户晓，人人皆知。

2、布控到位：对重点村要严密布控，设立布控点。

3、秩序维护到位：维护好收购点的秩序，及时处理好收购中发生的有关争级争价、强买强卖等矛盾。

4、打击到位：严厉打二道贩子，确保本乡烟叶不外流。

5、宣传好政策，动员烟农按预约、按合同交烟。

6、摸清底子，搞好预检预约，加快收购进度。

7、掌握本村烟叶动态，对烟贩子进行全天候24小时防控，及时、准确向乡政府通报情况。

五、工作要求和有关纪律及奖罚措施

在烤烟收购工作中，各组应尽职尽责，责任到人，要各自看好门，收好烟，管好人，绝不能有一片烟外流现象的出现，源头控管组成员做好预检预约工作，对烟农烟叶变动情况要做到了若指掌，同时，密切注意外来人员和车辆。稽查组要求24小时守关制度，实行高压态势，严厉打击外流、套购等不法行为。

1、凡收购点和源头点、布控点无干部值班的，每发现一次扣驻点工作人员30元。

2、及时果断处理收购点发生的一切矛盾，发生罢秤停秤行为的，每发现一次扣驻点工作人员50元。

3、经县、乡两级烟叶市场管理稽查队核实，在辖区内走失一担烟叶，罚驻村干部、村干部各100元。

4、凡烟农因走失烟叶而完不成合同任务的.，除追缴政府及烟草部门的产前扶持投入外，再按合同法等相关法律法规进行处理。

5、烤烟收购期间，所有人员若无特殊情况不准请假，如有特殊情况请假需书记、乡长批准；无故旷工每天扣50元。

6、在烤烟收购期间，源头控管组乡干部给予工作补助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，驻点组每天10元。稽查组每天每组50元工作补助。每周兑现一次。乡考核督查组不定时，随时下点督查，督查不在岗或擅自离岗的扣50元每次。

7、凡驻村干部、村组干部、联络员举报一起贩烟案子，并经查实已作出处理的，视情况奖励举报人每人次100-1000元。

便民市场经营管理方案 篇3

随着城市化进程的不断加速，农贸市场扮演了连接城市和农村的桥梁，为城市居民提供了新鲜优质的农产品。同时，也给城市管理带来了一定的难题，如管理不规范、卫生问题、秩序混乱等。因此，建立一套科学规范的农贸市场管理方案和细则显得尤为重要。

一、人员管理

农贸市场的工作人员数量众多，人员管理是市场管理的关键。市场管理部门应该认真考虑职业资格和业务技能方面的要求，制定专门的人员管理制度。例如在招聘时，应该加强对人员的甄别和培训，提高工作人员的综合素质和服务水平，保证市场的正常运转。

二、场地管理

农贸市场场地的.选址和规划应综合考虑市场的流通情况和周边环境，选定位置应便于居民进出，避免过于拥挤的情况。对于市场内的设施，应该进行定期维修和保养，确保其安全可靠。同时，采取科学规划，制定行之有效的物品摆放标准，防止乱摆乱放的情况出现，保持市场内环境整洁有序。

三、卫生管理

卫生管理是农贸市场管理的重点之一，市场管理部门要根据实际情况采取相应的措施，完善市场内的卫生监管机制，落实每日清洁、通风、消毒和防虫等常规措施。市场工作人员应该定期进行卫生知识和技能的培训，提高卫生管理的水平，确保顾客购买安全的商品，维护市场水平。

四、价格管理

为了保证市场供求的平衡，农贸市场商品的价格应该以市场行情作为基础，市场管理部门应该建立完善的价格管理制度，确保物价保持合理稳定。同时鼓励市场各参与者依据自身条件，推行信用良好的方案，维护好市场价格的基本稳定。

五、服务管理

农贸市场的服务质量是商家赢得顾客的一条关键因素，应该着重发挥商家的积极性，接受市场管理部门的多方面指导，在日常经营中提高服务质量，例如对于商家，可以倡导日常营销策略、商品品质管理等措施，以提高市场服务水平，增加市场竞争力。

六、监督管理

为了加强农贸市场的监督管理，市场管理部门应该采取多种形式的监督措施，例如对于市场工作人员的岗位工作进行督促和检查，同时我市场内的安全设施及管理情况进行检查，做好日常监督管理，落实相关问题的处理措施，确保市场的安全稳定。

综上所述，农贸市场管理方案和细则是非常重要的一部分，旨在加强协调、规范市场管理，确保市场有序、安全、稳定。市场管理部门应该落实这些方案和细则，加大对每个环节的监管力度，规范市场秩序，提高市场的经营效益和为人民服务的水平，为城市和家庭创造财富，提升城市生活质量。

便民市场经营管理方案 篇4

顺应社会发展和变化的趋势，让消费者“来得开心，看得舒心，买得放心”。实现管理者与经营者的利益和目标一致起来，在此基础上，树立起全新的品牌形象，使之成为南宁农贸市场的样板，全国农贸市场的一面旗帜!农贸市场除参照当地现有的农贸市场进行管理外，还应该有所创新，实现管理的“四 统一”，即统一理念、融合互动，统一规划、分类布置，统一形象、规范识别，统一规章、 民主监督。

一、市场管理

1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则遵守商业道德。

2、经营者对摊位门市房进行调换或转租必须到农贸市场综合管理办公室办理有关手续。

3、划行归市，市场内摆放商品应整齐有序摊位、门市房外摆放货物不得超出划定区域不得占用公共通道不得超越明示线及影响其他业户经营不得售卖经营证照规定外的商品。蔬菜摊严禁出售干货如木耳、油面筋、花生米等

4、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动违者将移交有关部门处理。

5、严禁在场内外乱停乱放各种车辆，经营者载货的车辆务必在当日早晨七点钟前将货卸玩并立即退出场外按指定地点停放整齐。

6、破坏市场设施及财物并造成损失的按原价赔偿。

7、租赁期间如遇市场规划、修建、调整等，市场管理者有权单方终止合同，承租方自愿无条件服从。市场管理方剩余期间的租金退给承租方承租方不再作其他要求和补偿。

二、食品安全管理

1、入市经营人员应自觉遵守食品安全有关规定有拒卖过期、有害、有毒等不合格食品的义务。

2、市场实行商品准入制度，不合格食品、蔬菜等市场所有权采取禁止入市经营、暂存、销毁等措施进行处理。

3、入市经营业户须在摊位确定后到相关部门办理卫生许可证和营业执照，店前应统一悬挂营业执照或摊位证，特殊规定的必须持有有关部门许可证照做到证照齐全亮照经营。

4、经营业户不得销售过期、变质、有害、有毒等食品违者市场所有权对不合格食品进行暂存、销毁情节严重者收回摊位门市房剩余租金不退。

三、卫生管理

1、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包实行垃圾装袋或桶状发现门前、摊位前脏、乱、差除当即责令其清除外并有权收取违约金10-100元从押金中扣除场内环卫人员负责垃圾的.清运。

2、业户严禁向排污管道倾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

四、治安消防管理

1、市场内严禁打架斗殴、相互吵骂、酗酒闹事、欺负外地客商、扒窃钱物、扰乱市场经营秩序等情节严重的除移交有关部门处理外市场所有权收回摊位门市房剩余租金不退。

2、市场经营业户应服从管理遵守市场规章制度不得无理取闹、打骂、侮辱工作人员、扰乱市场秩序、妨碍或阻扰工作人员正常工作违者移交相关部门处理违规者在交纳200-1000元保证金后方准营业。若在保证期一年内再次违反市场所有权收回摊位门市房所交保证金和剩余租金不退。

3、不准擅自改动用电线路和安装使用大负荷电器等违者予以停电没收电器设施。

4、市场内人人有参与救火救灾的义务一旦发生火情应立即拨打火警电话119。 对违反以上规定的经营者视情节分别给予10-3000元罚款、没收商品、停业整顿、吊销营业执照、逐出市场等处罚情节严重者移交司法部门处理。 对于收到市场管理办公室的不同处罚一年累计超过三次的经营户将清除出市场且在下一年市场招租中不予以登记不允许进入市场经营。