森林防灭火联防联控方案

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森林防灭火联防联控方案 篇1

为认真贯彻落实省森防指《20xx年全省森林防火工作“大规划、大宣传、强基层、强基础”活动实施方案》（湘森指[20xx]6号）和《20xx年秋冬季全市森林防火工作“大规划、大宣传、强基层、强基础”活动实施方案》文件精神，全面落实县委、政府和省、市森林防火的部署安排，坚决有效防控森林火灾，确保党的十九大召开期间森林消防安全稳定，特制订“森林防火宣传月”活动方案。

一、组织领导

为加强对森林防火宣传月活动工作的领导，成立以副县长、县森林防火指挥部指挥长邹红清同志为组长，县林业局局长、县森林防火指挥部副指挥长苏传佑同志为副组长，县森林防火指挥部成员单位负责人为成员的领导小组。按照主要领导负总责，分管领导具体抓，成员单位领导包乡、镇（场、办），负责好本辖区内的宣传活动开展，做到责任明确，落实到人、宣传到户。

二、宣传内容

1、《森林法》、《森林防火条例》；

2、森林防火有关法律、法规及政策；

3、预防、扑救森林火灾的基本常识；

4、林区野外火源管理有关规定；

5、森林火灾典型案例；

三、活动目标

1、森林防火工作责任制得到进一步强化，各级领导对森林防火工作的重视和支持得到进一步加强。

2、全民森林防火意识得到进一步增强、生态文明意识进一步提高。

3、打造琅塘镇至金凤乡森林防火宣传示范走廊。

4、中小学森林防火宣传“五个一”活动开展到位，取得实效。

5、重点监管对象一对一监管责任到位。

四、工作措施

1、召开乡、镇（场、办）分管领导森林防火专题会议。对森林防火月宣传活动的开展作安排部署，并提出要求。

2、建立县、乡、村三级防火宣传网络。组建县级防火宣传队，负责全县范围内的防火宣传，监督野外用火和督查防火工作；各乡、镇(场、办)相应组建乡级防火宣传队；各行政村组建村级防火宣传队，做到宣传到户、到人、到地头；各行政村要充分利用有线广播或高音喇叭大力宣传防火知识，散发宣传单，做到家喻户晓。

3、加强与县电视台的联系，与省、市同步播放省森林防火指挥部办公室统一制作的森林防火专题宣传片。

4、抓好宣传示范。县林业局计划拿出20万元宣传工作经费，制作森林防火宣传牌100块，在琅塘镇、金凤乡一线打造一条10公里长的森林防火宣传示范走廊，制作森林防火宣传袋5万个、宣传手册2万本、宣传纸杯5万个发放到村、组、农户手中，以此带动各乡镇的活动开展，要求宣传实现全覆盖“无盲区”、“无死角”。

5、各乡镇应急队员、村组护林员全员到位上岗，按照年初划定的责任区域，深入林区一线加强隐患排查、管控、整改行动。

6、做好扑救森林火灾的各项准备工作。在9月份完成应急队伍、护林员的业务培训；补充、修理必要的扑火物资、器材，开展实战演练。

五、时间安排：

8月底—9月6日为宣传准备阶段。各乡、镇（场、办）要立即作好宣传活动的各项准备工作，开好相关动员部署会，摸清重点火灾区域或火灾多发村组，编写印刷宣传资料，组建宣传队伍，安排好宣传车等。

9月7日-20日为活动实施阶段。各乡、镇（场、办）要立好新增的固定宣传牌，做到交通要道、入山道口都要有预防火灾警示牌。利用多种形式特别是火灾案例要深入村组开展森林防火宣传活动，要做到进村入户，以点带面，确保森林防火宣传活动取得实效。

9月21日-10月5日为督查总结阶段。县森林防火指挥部要对乡（镇、场）的`宣传活动进行督查，到各学校、村组、农户和森林火灾多发区，督查森林防火责任制是否落实到位，宣传工作是否留有死角，监管人员是否落实到人，火灾隐患是否整改到位等。

六、活动要求：

各乡、镇（场、办）一定要做到认识到位、责任到位、宣传到位、隐患排查整改到位、经费到位。同时要将活动的开展情况认真总结，上报县森林防火指挥部办公室。县森林防火指挥部将派出工作组到各乡、镇（场、办）进行督查，对开展好的单位给予表彰，对走过场的单位予以全县通报，并做为森林防火目标管理年度考核的重要依据。

森林防灭火联防联控方案 篇2

为切实做好全县冬季防火安全工作，坚决预防和遏制重特大和群死群伤恶性火灾事故，确保今冬明春全县消防安全和森林防火形式持续平稳，按照市防火安全委员会《x市冬季防火工作实施方案》要求，结合我县实际，特制定本实施方案

一、工作目标

按照“两杜绝、一减少”总体要求，努力实现“四明显、两确保”：即“三合一”场所、人员密集场所和易燃易爆场所消防安全条件明显改善，城市整体抗御火灾能力明显提高，农村消防工作明显加强，群众自防自救能力明显增强；确保全县火灾形势稳定，确保不发生重特大火灾和群死群伤恶性火灾。

二、组织机构

为确保全县冬季防火工作顺利开展，成立县冬季防火工作领导小组，由县人民政府副县长陈和恩任组长，县局副局长康建华任副组长，成员由县防火安全委员会成员单位负责人组成，领导小组办公室设在县消防大队，由消防大队大队长罗晖兼任办公室主任，具体负责各项工作的指导和协调。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（xx年1x月10日至1x月1x日）。各乡镇场、各有关部门要按照省、市、县冬防工作会议部署，认真分析本地火灾形势以及森林防火和消防工作中存在的突出问题，有针对性地制定具体实施方案，召开会议，对本单位的冬季防火安全工作进行动员部署。

（二）组织实施阶段（xx年xx月10日至xxx年x月x0日）。各乡镇场、各单位要按各自职责分工，扎实开展冬季防火安全检查和督查，集中整治各种消防违法行为和火灾隐患。各单位要全面开展消防安全自查，消除火灾隐患，确保元旦、春节等节假日期间消防安全。

（三）总结验收阶段（xx年x月xx日至x月xx日）。各乡镇场、各单位要对冬防工作开展情况进行认真总结，并于xx年x月xx日前将情况书面汇报至县冬防工作领导小组办公室。冬防结束后，县人民政府将对各单位工作开展情况进行验收并予以通报。

四、工作措施

（一）集中开展消防安全大检查。在全县范围内开展一次全面细致的消防安全大检查，坚持定期检查、不定期抽查、错时检查、每日巡查相结合，确保不放过任何一个单位，不忽视任何一个问题，不遗漏任何一个隐患。要做到三个“重点加强”：一是组织县、消防、安监、林业、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游等部门，重点加强对人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所的检查，冬防期间至少组织三次消防安全联合检查。二是各乡镇场、各部门要重点加强对本级及下属单位的消防安全检查。各有关部门、行业系统在冬防期间每月要开展一次消防安全检查，各消防安全重点单位每天要进行一次消防安全自查。三是各招商引资单位要重点加强对帮扶单位的消防安全检查。

（二）集中开展火灾隐患大整治。对排查出来的火灾隐患，本着“隐患未查清不放过、问题未解决不放过、责任人未处理不放过”的原则，充分运用法律、行政等手段，千方百计消除各种致灾因素。要落实四项制度：一要落实消防前置制度。县x、消防、安监、林业、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游等部门要根据消防部门意见，符合消防安全条件的方可开业，已开业不符合消防安全条件的一律依法取缔。二要落实责任追究制度。各乡镇场、各部门要认真落实消防安全和森林防火责任制，层层签订责任状；各招商引资单位要按照“谁帮扶，谁负责”的原则，落实消防安全责任。对冬防期间凡因失职、渎职造成火灾事故的，要依照省政府《关于重大安全事故行政责任追究的规定》，严肃追究直接责任人员和有关领导的责任。三要落实督导抽查制度。县冬季防火工作领导小组办公室将不定期组织督导组采取明察暗访的形式，深入基层检查各单位冬防工作开展情况。四要落实通报督办制度。建立每月整治火灾隐患联席会议机制，对各乡镇场、各部门冬防期间发现危害严重或久拖不决的火灾隐患和社会隐患，县政府将予以通报并责令限期解决，对工作不力的`单位和个人将通报批评。

（三）集中开展消防安全大宣传。充分利用广播、报刊、电视、车载媒体等多种媒体，深入开展“五进”，继续深化“生命至上、平安和谐”主题宣传，做到墙上有板报、街上有标语、社区有专栏、广播有声音、安全有培训、报纸有文章，为冬防工作营造浓厚的社会氛围。要以人员密集场所、消防保卫重点单位、城乡居民家庭、农村、建筑工地及外来务工人员等为重点，广泛宣传防范火灾的措施，普及防火灭火、安全疏散和自救逃生知识。县教育局体育局负责组织县城中小学校对每一名学生散发一份消防宣传单，各乡镇负责组织本乡镇中小学校对每一名学生散发一份消防宣传单。

（四）加强农村消防安全工作。一是充分发挥政府领导作用。督促各村镇落实消防责任制，加强宣传教育，做到每人签订一份村民防火公约，发放一份消防安全宣传画册。二是充分发挥村民自身作用。要逐步完善基本消防设施和灭火器材，强化村民防火意识和救灾能力，每村设立一名防火员，配备一面消防警示锣，每日开展一次防火巡查。

（五）加强派出所消防管理工作。进一步加大x派出所的消防监督检查力度，落实乡镇x派出所、农村警务室的`消防监督管理职能，充分发挥派出所监督作用。各基层派出所要对村民用火用电设施、柴草集中堆放处、驻村企业、工厂、仓库（尤其是集生产、住宿、仓储为一体的“三合一”场所）开展一次全方位检查，切实消除火灾隐患。

（六）加强灭火救援准备工作。一是严格训练，确保逢战必胜。县x消防部队、专业森林消防队和各农村义务消防队要以练为战，严密组织，科学施训。二是加强保障，确保战前必备。

所有乡镇必须确定义务消防队的人员和职责，强化消防技能训练，同时要加强对三轮消防摩托车、消防机动泵等设备的维护保养。县城市规划建设局和工业园管委会要加大市政消火栓建设力度，加大消防经费投入，力争在最短的时间内，改变县城和工业园区公共消防基础设施薄弱的局面，切实解决无水灭火和运水灭火的问题。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。

各乡镇场、各部门要充分认清我县当前火灾形势的严峻性和冬防工作的重要性，深入贯彻落实省、市、县冬防工作会议精神，按照县冬防工作会议要求，始终保持高度警惕、高压态势和高昂斗志，切实提高思想认识，转变工作作风，扎扎实实做好冬防工作。

2、部门联动，形成合力。

消防、安监、建设、工商、质监、经贸、文化、卫生、教育、民政、旅游、房管、广电等部门要按照法律法规的规定，认真履行自身职责，按照“安全自查，隐患自改，责任自负”的工作要求，进一步加强协调配合，形成冬季防火工作合力，确保冬防工作取得实效。

3、加强宣传，营造氛围。

广播、电视、报刊等新闻媒体要积极配合深入开展冬季防火工作，大力宣传深入开展冬季防火工作的重要性和必要性，要充分发挥舆论监督作用，对存在违法行为和火灾隐患拒不整改的单位，坚决予以曝光。同时，各乡镇场、各部门要加强对火灾案例、消防法律法规和消防常识的宣传，不断增强全民的消防安全意识和自防自救能力。

森林防灭火联防联控方案 篇3

乡镇年度森林防火工作实施方案为积极做好我镇森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级森林防火工作精神，结合本镇实际情况，制定了xx镇20xx—20xx年度森林防火实施方案，望各单位严格参照执行。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。

二、基本原则

（一）防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。

（二）责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。

（三）群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。

（四）突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守；3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位；防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位；儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的'重点人群，要监管到位。

三、责任分工

（一）各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向镇森林防火指挥所汇报；在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传；监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。

（二）镇政府综合办负责综合协调工作，协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会；协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动；督促检查各村森林防火工作。

（三）镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况；确保森林防火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。

（五）镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。

（六）包村委会单位负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林防火工作；组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。

（七）包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面给予支持，帮助解决问题，协助村委会开展森林防火工作；组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。

四、有关要求

（一）强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。

（二）加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。

（三）从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。

（四）科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。

（五）加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。

（六）加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向镇政府主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进行通报批评。

森林防灭火联防联控方案 篇4

按照省森防指下发的《关于贯彻落实讲话精神切实做好进入防火期各项准备工作的通知》（森防办发〔20xx〕11号）精神，根据市、县森防指森林防火各项工作要求，结合我街道实际，制定如下方案。

一、指导思想

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，坚持“统一领导、各级联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救”的原则，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全，为建设生态济河提供强有力的保障。

二、任务目标

建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制，建立完备的森林消防力量，不断改善防火基础设施条件，补充森林防灭火装备，实现重点林区、重点部位全年无火情；加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制、网格制；全年不发生过火有林地面积10亩以上，其它林地面积20亩以上的森林火灾，实现人员零伤亡，年度森林火灾受害率控制在0。5%以下。

三、工作安排

（一）前期基础工作（20xx年9月30日前）

一是在前期森林防火责任“一张图”的基础上，完善相关网格建设，明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。

二是传达学习上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。

三是完成全街道护林员队伍的优化调整，把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍，择优纳入新队员，确保防火期能够真正承担起管护人员责任。

（二）防火期前准备工作（20xx年10月1日—20xx年10月31日）

一是优化卡点设置，做好辖区内主要进山入林路口的排查工作，确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查，紧盯问题梳理整改，对发现的问题，制定整改措施，明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查，发现损坏的及时维修、更新，宣传氛围不浓厚的及时采取补充措施。四是对防火物资进行清点摸底，对机具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整，吸纳各类专业人才，确保专职专用，成立流动防火巡查队伍，开展流动巡查，指导辖区内有森林防火任务的.村居各成立3—5人防火预备队，建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。

10月下旬须做好以下工作：一是发布禁火令，禁止防火期内林区的一切野外用火，各村居在重点林区张贴公告，向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进行培训，组织开展森林防火演练，全面提升队伍实战水平。三是根据前期墓地排查情况，选择合适的位置建设集中焚烧池，在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。

（三）防火期内工作安排（20xx年11月1日—20xx年5月31日）

1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤，执行24小时领导带班制度，防灭火队员一线备勤，确保信息畅通，重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位，安排熟悉防灭火知识的专人值守，逢人必问、逢人必查，做好值班登记工作。在防火关键时间节点，对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方，实行24小时值班，同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度，充分发挥每个村居成立的防火预备队作用，确保出现火情第一时间处置、上报。

2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上，重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上，各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同时，在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式，营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育，让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。

3、严格火源管理。各村居采取网格化、精细化布控方式，全面强化野外火源管控，深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间，对所有坟区墓地安排专人盯守，提倡和推行鲜花、在集中焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀活动，实现文明祭扫、绿色祭扫。公安派出三所强化监督执法，持续开展打击森林火灾违法行为专项行动，重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处，依法依规严惩森林火灾肇事者，做到打击一人教育一片。

4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组，对森林防火任务村进行督导检查，全面检查物资到位、值班人员业务知识应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传氛围等情况的落实，检查情况全街道内及时通报。

四、工作措施

（一）严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防火责任状。要落实森林防火网格化管理制度，街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。

（二）强化督导检查。街道建立森林防火监督检查制度，加强日常工作督导，落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段，实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发现的问题隐患，责令限期整改，并对整改情况及时回头看。

（三）严格责任追究。因思想麻痹，工作措施不落实，发现问题拒不整改或整改不力，瞒报、漏报，延误扑火时机，特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪严肃追究相关人员责任。