岁末年初安全生产工作方案

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岁末年初安全生产工作方案 篇1

临近元旦春节，省市两会即将召开，雨雪冰冻、大雾等恶劣天气叠加，加之近期陕西西安等地疫情反复，各类安全风险隐患加大，年终岁首人流、物流、车流剧增，交通运输、建筑施工等各类生产经营建设活动存在赶工期、赶进度，影响安全生产的因素明显增多，安全生产压力大且形势不容乐观。按照近期全国、省、市关于城镇燃气、消防安全及岁末年初安全防范工作相关会议及文件精神，结合区安委会《关于切实做好元旦春节期间及岁末年初安全生产工作的通知》（龙新安委〔20xx〕18号）文件要求，深入推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治，打击各类安全生产非法违法行为，消除事故隐患，确保元旦春节期间和岁末年初全镇安全生产形势平稳。现就有关要求通知如下：

一、清醒认识面临的安全生产形势，坚守安全生产“红线”

10月份以来全区连续发生多起事故（事件），时值岁末年初，安全生产不稳定不确定因素明显增多，安全形势依旧十分严峻。当前我镇也依然存在落实安全发展理念存在差距、工作落实不够到位、安全防范措施落实不到位、主体责任落实不到位等问题。各村、镇直有关单位要深刻认识做好岁末年初安全生产工作的极端重要性，按照中央国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府的部署要求，坚持“群众过节、我们过关”，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，切实加强组织领导，全力以赴保安全、护稳定。两节、省市两会期间，分管领导亲自带队开展一线督查，各村、镇直有关单位主要负责人要组织开展全面系统的安全隐患大排查大整治专项行动，针对节日安全生产特点，强化监管执法，加大检查力度，督促企业严格执行安全生产制度规定，全面落实各项安全防范措施。各类企业要严格落实安全生产主体责任，切实开展安全隐患大排查大整治和一线员工素质提升行动，进一步加强安全生产工作。

二、全力确保两节两会安全稳定，强化重点监管“主线”

各村、镇直有关单位要深刻汲取今年以来各类事故（事件）教训，举一反三，始终把防范遏制各类生产安全事故、消除事故隐患作为重中之重工作，紧盯隐患问题和薄弱环节，采取有效措施强化隐患排查整治和监管执法，确保重点行业领域安全生产形势平稳可控。一是景区和非景区景点安全管理方面。由旅游办牵头，镇直有关单位加大对竹贯景区、梅花湖库区、梅村古村落等景区、非景区景点以及其他人员易聚集临水区域的巡查力度，采取有效措施切实加强重点区域安全管理，设置规范醒目的安全警示标牌，确保安全。二是房屋安全、建筑施工和燃气安全整治方面。由村镇站牵头，派出所、市场监管（食安办）、执法中队等分工负责，节前对辖区内的燃气供应站、存储仓库再次进行深入检查排查，严查不按规定实施气瓶实名制管理的行为，严厉打击无证经营、“黑气点”等违法违规行为。三是交通安全整治方面。由派出所和道安办牵头，加强客运、货运、渣土车等重点车辆和库区船只、渡口、码头的的.安全监管、宣传引导，严查“三超一疲劳”、涉牌涉证、酒后驾驶及非法营运等道路交通违法行为，特别是加强雨雪冰冻、大雾等恶劣天气交通管控。四是危险化学品方面。由安监站牵头，重点抓好辖区内2个防雷、防爆、防火等安全监管，深入开展隐患排查，同时加强烟花爆竹、散装汽油等重点物品的管控。五是无证稀土矿山安全整治方面。由矿管所牵头，派出所、林业站、供电所及各无证稀土矿山监管工作片等分工负责，严格落实无证矿山巡查监管制度，严防敏感时期发生非法盗采稀土矿的违法行为。六是消防安全整治方面。由消防站牵头，各村及派出所、文化站、民政办、村镇站等分工负责，加大对商超、文物建筑、学校、卫生院和沿街店面、“三合一”、老旧住宅、部分工业企业等高危场所的火灾巡查防控，尤其加大对农村民房火灾的防控力度，坚决杜绝“小火亡人”火灾事故。七是森林防灭火安全方面。由护林办牵头，各村加强对本辖区林区、重要山头、民俗祭祀等重点场所进行排查，加大野外用火巡查力度，严控火源。其他行业领域也要按照各自职责抓好排查治理工作。

三、强化执法监督检查，压紧隐患清零“底线”

非常时期必须采取非常手段。各村、镇直有关单位要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，对风险隐患和违法违规行为“零容忍”，分管领导要亲自部署亲自抓，对两节两会期间安全生产大检查发现的问题隐患，要按照事故分级进行管理，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，对存在安全生产违法违规行为要落实“四个一律”、“五个一批”要求严厉打击、及时查处，该处罚的要处罚、该停产的要停产、该关闭的要关闭，对隐患整改不到位导致事故发生的要依法依规问责追究，绝不能让问题隐患躺在账本上“睡大觉”。

四、突出应急处突准备，认真做好应急处置“一线”

元旦春节和省市两会期间的值班值守工作，要严格按照区委区政府关于值班应急工作要求，做到任务到岗、责任到人、管理到位，严禁出现缺岗、脱岗现象。要进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求，落实领导干部带值班制度和突发事件信息速报要求，保持通讯和预警信息通畅，确保各类突发事件第一时间报告、第一时间出动、第一时间处置。

岁末年初安全生产工作方案 篇2

为压实地方、行业和企业安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，水晶乡人民政府决定在全乡范围部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，特制定本方案。

一、总体要求

按照党中央、国务院决策部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期重特大事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施，结合安全生产专项整治三年行动，部署开展全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，县安委会有关成员单位指导并督促检查其负责的重点行业、重点领域专项整治，坚决遏制重特大事故发生。

二、主要内容及安排

（一）时间安排

自即日起持续至2023年全国“两会”结束。

（二）整治重点和职责分工

1.消防方面。重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流等重大隐患。要深化冬春火灾防控工作，加大对宾馆饭店、商场影院、景点景区、养老院、学校、医院和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所的隐患排查治理，督促加强防火和燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。

2.交通运输方面。重点整治“两客一危一货”、“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐息；要着力抓好春运安全运行，开展“两客一危一货”、校车、公交车等重点交通工具以及车站、桥梁等重点设施的隐患排查治理，严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装等严重违法违规行为，加强恶劣天气安全管理、疏导和应急保障，防止连环碰撞和群死群伤事故。

3.燃气安全方面。重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患；要深刻吸取近期燃气事故教训，部署开展燃气安全排查整治活动，对人员密集场所管道燃气安全情况、天然气设施设备运行维护情况、燃气居民用户安全情况、瓶装液化石油气安全运行情况、安全应急管理工作情况等方面，持续深化燃气安全隐患排查整治工作，督促燃气企业全面落实安全生产主体责任，加强日常巡护措施。要严格审批监督管道周边施工作业，严防乱挖乱钻引发管道泄漏着火爆炸等事故。

4.防范非职业性一氧化碳中毒方面。要做到宣传教育“全覆盖”，充分利用电视、广播和微博、抖音快手等新媒体渠道，利用乡镇〈街道办〉、村委会〈社区〉的活动室、文化站等场所，不间断普及燃煤、用气、安全取暖安全常识，做的.人人皆知。同时，要迅速开展隐患排查，登门入户、全面摸排，消除安全隐患，确保群众安全过冬。

5.建筑施工方面。重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患；要严格落实冬季施工现场安全措施，严禁恶劣天气强行施工、突击作业等违规违章行为，严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故；切实加强市政设施和房屋使用安全管理，落实城市供排水、供热、燃气、市政道路和桥梁等基础设施的安全保障措施。

6.危险化学品方面。重点整治重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工等重大隐患；要加强易燃易爆有毒有害气体以及液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等危化品重点企业和装置、罐区、仓库、气柜等重点部位安全，落实防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防静电、防中毒等冬季防护措施；加强检维修和动火等重点作业环节安全管理，督促企业严格落实作业规范，节日期间提升审批等级，实行重大检维修作业和特殊作业报告制度。

7.烟花爆竹方面。要高度重视节日期间经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管，加大“打非”工作力度，强化宣传和舆论监督，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为。

8.非煤矿山安全方面。重点整治盗采资源、超能力生产、超层越界、非煤矿采掘接续紧张、不按设计施工等重大隐患。排查查清本辖区非法盗采点情况；矿山企业的安全管理、规章制度的落实和人员培训情况；矿山企业实施设计开采情况和对存在隐患的采空区、老空积水、水患严重的矿山和工程地质复杂、有地压活动的矿山以及开采残矿的矿山的安全治理和监控防范情况；露天矿、采石场安全防范情况；企业执行领导带班制度情况等，严厉打击非煤矿山违法行为。

9.工商贸方面。重点整治冶金、粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）、有限空间作业等重大隐患。要深化工贸企业冶金煤气、高温熔融金属、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等领域安全风险和隐患治理。

10.森林防灭火工作。结合冬季森林火险等级持续偏高的特点，加强节日祭祀和林区农事、生产用火管理，层层落实森林防灭火监护责任，严格火源管理，出现火情“打早、打小、打了”。要加大处罚力度，对禁火或高火险期间违规用火的，坚决从快从重处理。

（三）工作步骤

1.动员部署阶段（即日起-12月25日）。各乡镇人民政府，县工业园区部署开展安全生产重大隐患专项整治。要汲取近期重特大安全事故教训，结合本地实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析本地区存在的易导致群死群伤的重大隐患，制定本地专项整治工作方案，专项整治工作方案要明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任，所辖企业要实行全覆盖检查。

2.县安委会有关成员单位专项督导检查（12月25日起至全国两会结束）。县安委会各有关成员单位按照“三个必须”要求指导各地对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治，指导服务地方因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准，尽快制定本部门专项检查方案，因时制宜开展多种形式专项督导。

3.县安委会组织抽查检查（12月25日起至全国两会结束）。县安委会加强对各乡镇人民政府、县工业园区、各有关部门督促指导。2023年全国“两会”之前，根据工作实际，派出工作组开展重点抽查检查，检查情况纳入乡镇党委政府和安委会成员单位年度安全生产工作考核。

三、工作要求

（一）加强组织领导。高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，对专项整治重点内容不搞“一刀切”，要在全国通用标准基础上，明确本地重点，确保查大问题、除大隐患、防大事故；要落实落细职责分工，明确奖惩措施，对工作成效突出的大力表扬，对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。

（二）严格工作要求。充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入基层严督细查，加强重大隐患标准阐释服务，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。

（三）严守工作纪律。严格落实中央八项规定精神，不层层陪同接待，轻车简从、廉洁自律，严防摆拍式、蜻蜓点水检查。各村党（总）支部、各村委，乡直各单位要及时将整治工作中发现的重要情况报乡人民政府，联系人：熊艳芳，联系电话0772-4386502，邮箱sj4386502@163.com。乡人民政府将于年中对各村党（总）支部、各村委专项整治工作情况进行通报，确保各项工作有序推进、取得实效。

岁末年初安全生产工作方案 篇3

根据《遵义市安委办市消安办关于印发〈遵义市岁末年初安全生产和消防工作方案〉的通知》（遵安办发〔20xx〕219号），《仁怀市安全生产委员会办公室关于印发〈遵义市岁末年初安全生产和消防工作方案〉的通知》（仁安办发〔20xx〕1号要求），为切实加强岁末年初安全生产和消防安全工作，特制定本实施方案。

一、总体目标

为深入贯彻落实党的十九届五中全会、国务院安委会12月10日召开的全国安全生产视屏会议、全省安全生产视屏会议精神以及近期党中央、国务院、省委、省政府、遵义市委、市政府、仁怀市委市政府对岁末年初安全风险防范工作的安排部署，全面防范化解重大安全风险，着力维护人民群众生命财产安全，确保局属行业领域安全生产持续稳定。

二、组织机构

为加强生产安全和消防安全工作的组织领导，成立领导小组：

组长：代正永

副组长：李建飞王正雄罗辅军

成员：王纯伟贾远亮聂选河覃克军

领导小组下设办公室在安全股，负责统筹协调和调度工作。

三、重点工作

（一）开展风险研判。加强风险识别。抓实风险研判管控，针对季节特点，近期就辖区、行业领域专门部署开展一次“两节”期间的.安全风险研判，针对性作出部署，确保管控到位。

（二）深入开展隐患排查治理。根据风险研判情况，全面深入细致地开展隐患排查治理，强化安全风险防控、落实隐患闭环整改。一是企业自查自改。各类企业要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工，深入细致开展隐患排查治理，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。二是加强督导检查。要持续保持“打非治违”高压态势，加强元旦、春节期间安全生产工作督导执法检查力度，对存在重大问题隐患、容易发生事故的重点企业，采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式，严厉打击非法违法生产经营建设行为，保持严管严控高压态势。

（三）抓好重点领域专项整治。以安全生产专项整治三年行动为抓手，把握节日特点，持续深入开展煤矿、民爆、长输管道、规模白酒和加油气站、二手车交易市场等商贸领域风险隐患排查整治，坚决落实防范措施。突出抓好煤矿安全。全面开展煤矿瓦斯、水害、机电运输等高风险领域检查，深化煤矿防火灾、防中毒窒息、防边坡垮塌专项治理，推进“机械化、自动化、智能化、信息化、标准化”建设，严防节日期间超能力、超强度突击组织生产等违法违规行为。突出抓好消防安全，按照省安委办、省消安委《全省冬春火灾防控工作实施方案》，全面推进防控措施落实落地。突出抓好规模白酒（除经开区、园区、茅台酒厂及子公司）安全，紧盯白酒行业领域安全，要加强安全设备实施、工艺装置，作业人员、重大危险源，危险作业活动和作业场所、许可管理，以及各项安全措施落实。其它各行业领域也要按照行业特点和“两节”时段特点，切实抓好风险隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。

（四）抓好重点目标安全防范。紧盯重点企业、重点项目、重点工程，持续抓好安全防范工作。

（五）抓好自然灾害防治。强化灾情监测预报、会商研判，及时发布预警信息，提醒社会公众防灾避险。做好可能出现的低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害的应对准备，加强巡查防守，完善应急预案，确保队伍、物资、装备和避难场所等准备到位，严防极端天气引发次生事故灾害。

四、工作要求

（一）加大执法力度。各股室（中心、队）要依法依规，坚持高标准严要求，深入一线从严执法。

（二）采取“回头看”，确保隐患治理到位。对排查出来的问题和隐患，要建立“清单”，督促企业按照“定时间、定人员、定资金、定措施、定标准”要求及时整改，采取“回头看”方式，确保隐患整改到位。

（三）加强信息报送。有关股室（中心、队）每周五12：00前要将一周工作上报安全综合股。

岁末年初安全生产工作方案 篇4

为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》、四川省人民政府安全生产委员会办公室四川省应急管理厅《关于切实做好岁末年初安全生产风险防范工作的通知》（安委办明电〔2018〕20号）、市政府安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（绵安委〔20xx〕14号）、市政府安委会《关于印发的通知》（绵安委〔20xx〕1号）精神，结合安全生产工作季节特点、春节临近、机构改革过度期、“两会”召开在即等客观实际，为有效防范管控安全生产风险，全力做好岁末年初安全生产工作，现制定如下工作方案。

一、指导思想

认真学习贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会以及区委六届五次全会精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对岁末年初安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，认真分析研判各种安全风险，制定针对性管控措施，深入开展安全生产整治，促进各项安全措施落地落实。

二、工作目标

结合现阶段安全生产工作形势，突出安全生产工作重点，持续扎实开展交通运输、建设施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、特种设备、人员密集场所等重点高危行业领域安全生产整治工作，层层传导压力、落实安全生产责任，督促企业进一步辨识安全风险、落实管控措施，进一步排查整治隐患、提升企业本质安全，有效防范一般和较大生产安全事故发生，坚决杜绝重特大事故发生，确保岁末年初安全生产形势持续向好，确保20xx年全区安全生产工作开好局起好步。

三、组织领导

根据省、市安委会要求，为确保有力、有序、有效做好全区岁末安全生产工作，成立由区政府主要领导任组长，区政府常务副区长、分管副区长任副组长，区政府办联系副主任和区发改局、区工信局、区商旅局、区交通运输局、区住建局、区水务局、区农业局、区安全监管局、区食药工质局、区教体局、国土涪城分局、区民政局、区文广新局、区环保局、区林业局、区卫计局、区司法局、区民宗局、区供销联社、区应急办、区公安消防大队、市公安交警支队一大队、市公安交警支队二大队主要负责人以及区公安分局分管负责人为成员的岁末年初安全生产工作领导机构，负责组织领导、研究部署全区岁末年初安全生产工作。

四、安全生产整治重点及责任分工

（一）开展交通运输安全整治。冬春两季返乡、返城人流密集，春节假期出行人数增加，道路交通运输繁忙，非法违法客货运输趁机“抬头”，且冬春两季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发团雾导致能见度降低，以及大风、枯水等气象水文条件给水陆交通行业安全生产带来不利影响。要全面开展冬季交通安全整治，集中治理冬季安全隐患，加强恶劣天气预警和应急救援处置；突出客车、旅游包车、面包车、危化品运输车、低速货车、变型拖拉机、摩托车以及城市水泥罐车、运渣车等高风险车型，强化道路交通安全管理，大力整治路面行车秩序；严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度，认真开展道路交通源头综合治理；依法严厉打击非法营运和交通违法行为。落实冰雪路段、易出现团雾路段的梳理排查公示，加强相应路段的安全行车引导、警示、提示、强行分道、交警指挥疏导、临时封道、融冰除雪等措施。认真落实“六不发航”规定，加强水上交通安全专项整治，做好抗枯防雾工作。加强铁路安全管理，深入开展铁路沿线安全隐患排查整治，有序组织好春运、“两会”期间旅客乘车，做好各类交通安全的应急预案，加大对违法携带和运输危险品的检查力度。

责任单位：区交通运输局，区公安分局，区农业局，区护路办，市交警支队一大队，市交警支队二大队，试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区交通运输局，区农业局。

（二）开展建筑施工安全整治。临近春节，建筑工人思乡念家，工作易不在状态，节后新入职工人增多等客观因素，易发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；建设工程年底大多已进入主体结构封顶、敷设各种管线和室内装饰装修阶段，建筑塔吊、脚手架、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故风险大。要全面开展建设施工领域安全整治，重点打击无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、爆炸、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，加大对在建城市综合体、公路、铁路、桥梁隧道施工的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端寒冷天气，及时停止施工作业。加强对施工用危险品管理和安全检查，严肃查处违法违规施工行为。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区住建局，区交通运输局，区水务局，区工信局，区发改局。

（三）开展非煤矿山安全整治。冬季雨雪天气易造成矿区作业平台和道路结冰，对作业人员或运输车辆构成安全威胁；部分矿山春节前后停产复产存在不按规定程序验收擅自复工开采情况，易发生车辆伤害、机械伤害、边坡垮塌等事故。要全面开展非煤矿山安全整治，以防边坡垮塌为重点，加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理，严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。

责任单位：相关乡镇人民政府，区安全监管局，国土涪城分局，区工信局、区环保局。

（四）开展危险化学品安全整治。雨雪、严寒天气易造成危险化学品管道冻裂、冻凝引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故，加之，冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害气体在厂房内易聚积发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。要全面开展危险化品行业领域安全整治，以涉及“两重点一重大”为重点，突出氯、氨和液化石油气等高危化学品的'监管，排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患；严格动火作业和进入受限空间作业管理，强化关键设施装置安全运行维护；快速推进专家、专业技术机构对全区危险化学品生产、储存及危险化学品使用重点企业安全生产现状诊断工作，严格落实专家整治意见；加快重大危险源安全监测监控系统建设，加强对重大危险源的监控管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区安全监管局，区工信局，区公安分局，区交通运输局，区环保局，市交警支队一大队，市交警支队二大队。

（五）开展烟花爆竹安全整治。春节即将临近，烟花爆竹需求量将大幅增长，烟花爆竹储存、运输、销售等环节将进入最繁忙的时节。全面开展烟花爆竹安全整治，严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理，严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节的安全监管。结合公安机关正在开展的打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为，坚决杜绝二环路内销售储存烟花爆竹。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，区安全监管局，区公安分局。

（六）开展消防安全整治。冬春两季天气寒冷，用火用电大幅度增加，因电气设备及线路老化，用火不慎等造成火灾事故风险剧增。要全面开展冬春消防安全整治，深入推进电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、大型商业综合体消防安全综合治理、电动自行车消防安全综合治理等专项工作。加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、敬老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所消防安全隐患排查治理，督促加强防火及燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。加大对森林公园、重点园林等关键区域火灾隐患排查力度，严格火源管理野外用火，出现火情早打打小打了。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安消防大队，区食药工质局，区工信局，区住建局，区商旅局，区林业局，区民政局，区文广新局。

（七）开展工贸行业安全整治。工贸行业涉及面宽、量大、风险点多，岁末年初各类工贸企业进入生产高峰期，易出现抢进度、突击生产、设备超负荷运转等问题，如果风险辨识不清、管控不到位，隐患排查整治不力，极易发生事故。全面深入开展工贸行业领域安全整治工作，突出粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业企业排查，进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况，督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改，完善基础数据库。持续做好粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等领域安全风险辨识及管控工作。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区工信局，区农业局，区安全监管局。

（八）开展特种设备安全整治。特设设备使用本身风险性高，对设备日常安全管理和操作人员要求很高，加之，岁末年初各类企业进入生产旺季，对特种设备使用频次更高，如果使用单位管理不善，极易发生特种设备安全事故。要全面开展特种设备安全整治工作，深入推进特种设备风险辨识分级管控和隐患排查治理，扎实开展特种设备日常安全监督检查和督促跟踪发现问题隐患的整改落实；以公共场所使用的电梯，大型游乐设施，间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点的特种设备使用环节安全整治，严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区食药工质局，区商旅局，区住建局。

（九）开展人员密集场所安全整治。节日期间，群众消费欲望强烈，商业节庆、群众自发性活动大量增加，车站、商场、市场、影剧院、KTV、饭店、网吧、寺庙、城市广场等场所人流量剧增，易发生拥挤、踩踏和火灾等群死群伤事故。要全面开展人员密集场所安全整治，严格执行大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数；开展城市综合体、车站、码头、商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理，制定实施人员密集场所人流管控疏导方案；加强春节、元宵节期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众性活动的安全管控，严防拥挤、踩踏事故发生。

责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区商旅局，区文广新局，区交通运输局，区卫计局，区教体局，区民政局，区民宗局，区供销联社。

（十）城镇燃气与油气输送管线安全专项整治。严格落实燃气、油气输送管线产权单位巡查、检查、监测、检测等相关安全管理制度，在管线沿线占压、地质沉降、山体易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水体冲刷等危险区段部位，深入开展安全隐患排查治理及安全风险管控，落实各项安全措施，建立管线布局图纸、带压特种设备、安全隐患排查及治理和日常巡查检查记录、定期检测检验等基础台账；落实管道抢险应急管理工作。

责任部门：区发改局，区住建局，区食药工质局。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，其他行业主管部门应根据本行业领域安全生产工作实际，开展行业安全整治，切实落实安全措施，严防生产安全事故发生，确保安全形势稳定。

五、时间安排

即日起至20xx年3月底。分为三个阶段。

第一阶段（即日起至20xx年1月20日）：研究部署，拟订方案，宣传发动。

第二阶段（20xx年1月21日至20xx年3月10日）：全面推进专项治理工作，实行企业自查自改自报，组织开展检查督查，督促进行问题隐患整改。

第三阶段（20xx年3月11日至20xx年3月底）：组织开展回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；通报工作情况，形成工作总结材料并上报。

六、工作要求

（一）提高认识，增强做好岁末年初安全生产工作紧迫感和责任感。各级各部门各企事业单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，进一步增强安全生产“红线”意识，严格落实《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定，坚持以人民为中心理念，增强紧迫感和责任感，扎实推进安全生产整治，全力做好岁末年初安全生产各项工作。

（二）全面部署，推动安全生产整治工作落实落地。各级各部门要成立以行政主要负责人为组长的组织领导机构，根据各单位部门、各行业领域实际，迅速研究、安排部署岁末年初安全生产工作。各行业主管部门要制定有针对性的行业安全整治实施方案，组织开展督查检查，督促本行业领域企业抓好落实。各企业要认真落实安全生产主体责任，针对本单位岁末年初安全生产工作重点，全面研判安全风险、落实切实可行管控措施，狠抓隐患排查治理，抓好对员工的教育培训，严防各类事故发生。在此期间，对因政府领导不力，部门管理缺失、企业主体责任不落实导致事故发生的，要从严查处、从严追责。

（三）严格执法，严厉打击安全生产各类违法违规行为。各级各部门要突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业，采取明查暗访、突击检查等方式，加大执法力度，对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。要严格矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。

（四）依法从严，严肃查处生产安全事故。对在此期间发生的生产安全事故，要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法严厉处罚、严肃追责。要严厉打击瞒报谎报行为，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，构成犯罪的，要及时移送司法机关依法追究刑事责任。要落实事故挂牌督办、约谈、警示等制度，对性质严重、影响恶劣的典型事故，一律实行提级调查。要及时向社会公布典型事故的调查处理情况。

（五）加强预警，认真做好应急管理工作。各级各部门要结合岁末年初安全生产的特点，进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。专兼职应急救援队伍要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备，要强化练兵备战意识，确保发生险情或事故在第一时间响应、第一时间处置，高效实施抢险救援，最在限度减少人员伤亡和财产损失。要严格执行领导干部带班和每天24小时值班人员在岗值班制度，切实做到值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”，及时掌握安全生产动态，及时上报突发事故和异常情况，科学组织调度抢险救援力量实施应急抢险处置。

（六）强化宣传，充分发挥社会和舆论监督作用。各级各部门要通过报纸、电台、电视、网络、短信、微信、微博等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传安全生产整治和安全生产知识。要充分发挥12350安全生产举报热线作用，逐一核实举报事项，依法奖励举报人，保护举报人权益。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、动火以及安全乘车、乘船、乘机和其他道路交通安全知识，提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患，充分发挥社会和舆论监督作用。

请试验区管委会、各乡镇人民政府、各街道办事处及相关行业主管部门于20xx年1月18日前将岁末年初安全生产专项整治行动实施方案报区政府安办，20xx年3月30日前将工作总结和岁末年初安全生产工作检查统计表（见附件）报区政府安办汇总。

岁末年初安全生产工作方案 篇5

一、工作目标

根据《市安委办市减灾办关于印发〈全市岁末年初安全生产和自然灾害防治综合检查工作方案〉的通知》（六盘水安办〔20xx〕3号）、发《钟山区岁末年初安全生产和自然灾害防治综合检查工作方案》（钟山安办通〔20xx〕5号）要求，深入落实省委省政府、市委市政府和区委区政府工作安排部署，深刻吸取近期省内外事故教训，举一反三。岁末年初不确定因素增多、安全事故多发，另有新冠疫情当头，安全生产工作形势严峻，为切实维护全乡人民群众的根本利益和社会的安全稳定，制定本方案。

二、主要工作任务和措施

（一）增强红线意识，牢牢坚守底线

贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府、区委、区政府主要领导关于安全生产的批示、指示，深刻认识防范化解重大安全风险的'重要性，加强对新冠疫情等灾情积累的风险认识，要认识到安全问题就是底线问题，一切工作的重要前提就是安全保障。

（二）落实安全责任，加强排查演练

1.严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，落实安全生产属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任。

2.涉及单位及时更新问题隐患和制度措施“两个清单”，按照乡年度集中攻坚重点工作目标任务，完成淘汰落后产能、生命防护工程建设、非法违法经营清理等年度专项整治任务。

3.对严重违法违规行为进行严肃处理，并将发现问题整理台账，限期整改，认真落实安全监管执法与服务指导协调，生产安全事故调查处理，对隐患整改不力督促检查，对安全管理长期存在困难的企业开展帮扶指导。

（三）提高政治站位，紧盯重点领域

1.煤矿。对我乡证照过期、长期停产停建且井口未封闭的煤矿实施监管，严防煤矿冒险突击生产；对通风排水矿井工业广场和井口装设视频监控探头监管；对煤矿重大安全隐患整改实行闭合管理。

2.道路交通。各村、有关单位落实我乡应对雨雪凝冻等极端恶劣天气方案预案、物资储备、值守值班；严查危险货物运输车辆超速、超载、不按规定配备押运员、液体危险货物罐车未加装紧急切断装置；严查危险货物运输车、校车等重点车辆逾期未检验、超期未报废以及假牌、酒驾、毒驾等严重交通违法行为。

3.消防。进一步推进我乡冬春火灾防治工作开展。整治“九小”场所，开展小型生产经营场所消防安全专项整治情况。排查我乡企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆、餐馆、敬老院、、集中连片木质结构村寨重点单位重点部位消防隐患。

4.危险化学品和烟花爆竹。按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《生产安全事故应急条例》《特别管控危险化学品目录（第一版）》等法律法规开展安全生产工作；易制毒类化学品按国家相关规定完成许可、备案，危险化学品登记或“一书一签”执行；烟花爆竹方面重点排查企业超量、超许可范围储存经营行为；违反烟花爆竹批发企业“六严禁”和零售“三严禁”行为以及非法违法运输行为。

5.非煤矿山。严查非煤矿山安全生产证照是否合法有效；作业规程是否科学合理，现场是否存在管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律；安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求；隐患排查治理制度建设、责任落实、措施制定、整改情况；危险性较大的设备、设施是否按规定定期检测检验；应急救援队伍、装备、预案演练是否符合要求。

6.地质灾害。各村组织人员坚持巡查排查地质灾害隐患点、山塘水库、避灾场所、易地扶贫搬迁安置点等重要部位。严格落实“主动避让、提前避让、预防避让”要求，全面落实预警联动、群测群防以及“三个紧急撤离”机制。

7.森林草原防灭火。加强极端天气过后气候干燥带来高火险等级的风险识别研判；加强对高火险区防火工作检查，特别是加强森林火灾的防控工作；全面做好火灾扑救队伍、物资、装备等各项准备，及时有效处置突发火灾事故。

（四）强化信息报送，落实安全指标

按照上级文件要求，做好年前、年后两个阶段的信息报送。

三、工作要求

(一)提高认识。各村、乡直各单位要开展全乡安全形势研究，制定符合本地实际的安全生产工作实施方案，对工作开展情况定期汇报。

(二)加强协同配合。切实做好本单位的安全隐患排查工作，加强联合执法，形成安全隐患集中整治合力。

(三)强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势，亲自安排和部署安全生产工作，扎实推进安全生产工作方案落地，将责任落实到人，对工作不落实、弄虚作假造成安全生产事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。