地质灾害危险点搬迁工作方案

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地质灾害危险点搬迁工作方案 篇1

为切实做好20xx年全县地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害造成的损失，保护群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》等相关规定，结合我县实际，特制定本方案。

一、20xx年地质灾害基本情况

20xx年，全县因强降雨诱发地质灾害2起。其中，滑坡2起，直接经济损失101万元。在全县共同努力下，未出现因地质灾害而发生的人员伤亡和重大财产损失。

二、20xx年地质灾害趋势分析

（一）降水趋势预测。20xx年，全县总降水量正常略偏少（气候值1691），为100～160，预计20xx年汛期为4~6月，期间有降水集中期，由于降雨时空分布不均，小流域洪涝、洪发生几率较高。汛期结束期预计在6月下旬中期。

（二）地质灾害发灾趋势预测。根据各乡（镇）地质灾害排查统计，全县地质灾害隐患点共97处（详见附1）。其中，滑坡942处、崩塌29处、泥石流4处，重要地质灾害隐患点22处（详见附2），威胁群众724人，潜在经济损失80862万元。降雨是我县地质灾害的主要诱发因素之一。大雨、暴雨、较长时间持续降雨时，易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。同时，人为工程活动是另一个主要诱发因素，采石场易诱发崩塌、公路边坡开挖易诱发公路边坡滑坡、居民临近坡脚建房开挖坡脚易诱发滑坡等。地质灾害的发生与人为工程活动密切相关，地质灾害防治形势依然严峻。

三、地质灾害重点防范区域、重点保护对象和重点防范期

（一）重点防范区域

1、可能发生边坡失稳及工程诱发地质灾害的区域；

2、地质复杂、人口密集、工程活动强烈的区域；

3、地形复杂、危险斜坡多的区域；

4、可能产生小规模崩塌或因采矿诱发地质灾害的区域。

（二）重点保护对象

1、重要地质灾害隐患点；

2、危险斜坡的楼房；

3、人口密集的城镇和学校；

4、交通干线和自然人景观旅游区等。

（三）重点防范期

我县地质灾害的发生与降雨关系极为密切，常表现出同时或滞后发生，预测今年地质灾害发生时段为4—9月的集中降雨时段，其中4—7月为地质灾害重点防范期。

四、地质灾害防治措施

（一）完善方案预案。各乡（镇）、有关部门单位要把地质灾害防治工作放在重要位置，列入年度工作计划和防汛重点工作之中，制定辖区内年度《地质灾害防治方案》、《突发地质灾害应急预案》和《重要地质灾害隐患点应急预案》，并报县地质灾害防治领导小组办公室备案。落实乡（镇）、村、组防灾责任制，并签订《地质灾害防治工作责任书》，确保防治责任和措施层层落到实处。

（二）开展巡查防患。地质灾害易发乡（镇）及有防灾责任的单位要建立健全地质灾害隐患巡查制度，加大地质灾害隐患的汛前排查、汛中巡查和汛后复查力度，建立巡查台账。乡（镇）地质灾害防治办公室根据排查成果，及时动态更新隐患点数据（原地质灾害隐患点房屋已拆除的可申请核减，发生地质灾害灾（险）情或经地勘部门勘查确认的可以申请新增），及时落实防灾措施。

（三）严格防灾制度。各乡（镇）及相关部门要健全完善汛期地质灾害值班制度、灾情速报制度、险情巡查制度、防灾避险明白卡发放制度、应急处置制度等规制度，严格按照制度要求，狠抓各项工作落实，实现地质灾害防治工作制度化、规范化、信息化。

（四）加强应急预警。各乡（镇）和相关职能部门要切实加强地质灾害预警预报工作，对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，及时划定危险区域、设立警示标志、发放防灾工作明白卡和避险明白卡、确定临灾疏散路线。一旦出现险情，要迅速预警，立即采取应急措施，及时组织群众撤离，做到第一时间赶赴现场、第一时间转移群众、第一时间报告灾（险）情、第一时间开展抢险救灾，坚决杜绝因地质灾害造成群死群伤事故发生。

（五）强化宣传培训。要充分利用微信、微博等新媒体，采用群众通俗易懂、喜闻乐见的方式，积极向社会公众宣传普及地质灾害预防、治理、避险、避灾、自救、互救知识。编印宣传资料，组织人员深入农村和学校等区域开展地质灾害防治宣传教育活动，力争做到点对点宣传、面对面宣传，实现宣传工作全覆盖，不断提高社会各界的防灾意识和自救互救能力。加大对防灾责任人、群众监测员防灾基本知识和监测技能的培训力度，使防灾责任人、监测人做到“四应知”和“四应会”。

（六）加强项目监管。在地质灾害高易发区、中易发区内选址的工程建设项目，以及在地质灾害低易发区内选址的交通、水利、市政等重要基础设施建设项目，必须进行地质灾害危险性评估。加强农村高切坡建房的`管理。规划建设、国土部门应按照相关规定，从保护耕地、节约集约用地和有效规避灾害风险的原则出发，把好农村和集镇建房用地审核关，丘陵区严格控制切坡建房，严禁高陡切坡建房，杜绝一切可能导致重大地质灾害的违规工程活动。

五、工作要求

（一）加强组织领导。县地质灾害防治工作领导小组要全面统筹，科学指挥，及时分析形势，研究防治对策，协调解决地质灾害防治工作中的突出问题。领导小组办公室要切实加强巡查监测，狠抓隐患整治，密切关注汛情，强化值班值守。各部门单位及挂点领导要深入一线，靠前指挥、坐镇指导。各乡（镇）第一责任人要亲自安排部署，亲自督促落实；分管负责人要具体抓、抓具体，确保各项防治工作落到实处。

（二）形成工作合力。县矿管局、气象局、城建局、水利局、公路分局、民政局、交通运输局、教育局、环保局、旅发委等有关部门要按照各自职责，各司其职，整体联动，加强协调与配合，完善信息交流与共享机制，共同做好地质灾害防治工作。县矿管部门与气象部门要联合开展地质灾害气象预警预报工作，及时掌握水情、雨情、险情，为制定防治措施和开展抢险救灾提供第一手资料。

（三）广泛宣传发动。各乡（镇）、各部门单位要进一步加大地质灾害防治宣传力度，普及监测、预防、避险、抢险、治理等知识，特别是要及时向受地质灾害威胁的对象发放防灾避险明白卡，在危险区域设立警示标志，让地质灾害易发区干部群众掌握基本防灾技能，增强防灾意识，提高防灾减灾能力。

（四）落实工作经费。按照《地质灾害防治条例》要求，将地质灾害防治资金纳入年度财政预算，用于地质灾害调查处置、监测、预警预报、工程治理等工作，确保各项地质灾害防治工作顺利开展和人民群众生命财产安全。

（五）严格责任追究。县地质灾害防治工作领导小组要与有关部门组成联合督查组，采取定期检查、随机抽查、实地暗访等多种形式，深入相关乡（镇）、村组和灾害现场，对地质灾害防治工作情况进行全面督查，及时发现问题，及时督促整改。对思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位造成重大安全事故的，坚决依法依规从严追究相关责任单位责任人的责任，并在全县范围内进行通报。

县地质灾害防治工作领导小组办公室设在县矿管局，值班电话（传真）：电子邮箱。

地质灾害危险点搬迁工作方案 篇2

为有效预防和处置地质灾害，切实保护人民群众生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和《xx省地质环境管理条例》的规定，结合我区实际，特制定本方案。

一、地质灾害防治目标

坚持“预防为主，避让与治理相结合”的方针，加强巡查和监测，建立群测群防监测网络，及时发现和排除地灾隐患，完成地质灾害治理任务，实现全年无因地质灾害造成重大伤亡发生的目标。

二、地灾分析

根据历年来我区地质灾害发生的情况以及地型、地貌、地质结构分析，我区2021年地灾发生类型主要是滑坡和崩塌，规模为小型；汛期暴雨是主要诱发因素，发生的时间多集中在5-10月，目前全区地灾隐患点省级隐患点2处；列为市级1处、区级52处。有可能造成严重危害。

三、防治重点

（一）交通沿线。

（二）陡坡区及矿山采空区。全区21个页岩机砖厂均为露天开采，部分矿山从岩脚开采，形成陡峭边坡、悬空岩石和大量废弃矿渣堆集地，遇暴雨易发生崩塌等地质灾害。

（三）学校、医院、集镇等人口集中区。学校、医院、集镇、城区安置小区等区域人员集中，部分临山体修建，如发生灾害，将造成重大人员财产损失。

四、主要防治措施

（一）对各地灾隐患点，乡镇、街道必须加强监测和巡逻，逐点设立警示牌，落实监测人员，发放“防灾工作明白卡”和“避险明白卡”，签订防灾责任书，把防灾工作落到实处。

（二）禁止靠近危险山体违规违章修建房屋，对工程建设活动尤其是人为削坡或开挖山体，必须邀请有资质单位进行地质灾害评估、勘查设计，由专业队伍施工，确保安全。

（三）制定报警、疏散、应急抢险等可行的避灾、预防措施，增强应急反应能力，最大限度地减少人民群众的生命财产损失。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。区政府成立地质灾害防治领导小组，由分管国土工作的副区长任组长、相关部门负责人为成员，负责地质灾害防治、应急、抢险工作。

按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，各乡镇人民政府、街道办事处和区有关部门主要负责人为各自辖区和行业地质灾害防治的第一责任人。区政府将按照与各相关单位签订的`《地质灾害防治目标责任书》逗硬考核。

遵照省政府有关规定，国土资源行政主管部门要加强对地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督，做好威胁城镇居民和乡村农户安全的地质灾害防治工作的组织实施；交通运输行政主管部门要做好公路（乡道、村道由乡镇、村负责）、航道沿线危及交通设施和通行安全的地质灾害防治工作的组织实施；水务行政主管部门要做好河道、水利设施及周边地质灾害防治工作的组织实施；电力部门要做好电力建设项目生产生活场所和周边地质灾害隐患防治工作的组织实施；住房城乡建设行政主管部门要做好市政公用设施及其周边地质安全隐患防治工作的组织实施；扶贫移民行政主管部门要做好移民迁建区、移民迁建设施地质灾害防治工作的组织实施；经济和信息化、安全生产行政主管部门要做好工业企业、矿山开采等生产活动地质灾害防治工作的组织实施；工程建设项目相应的行政主管部门要指导和督促工程建设项目业主单位做好在建项目地质灾害防治工作；发展改革、科技、教育、民政、卫生、旅游等行政主管部门要按照职责分工做好相关领域地质灾害防治的组织实施。相关部门要通力合作，密切配合，建立信息共享机制。重要信息、突发事件要及时通报、快速反应，实现防灾信息与部门工作间的充分衔接。

（二）制定方案，落实措施。各乡镇、街道和部门要对本地区、本部门人员集中点、在建工程点开展调查摸底，掌握地质灾害点的分布、类型、规模、活动周期及主要诱发因素，认真编制地质灾害防治预案。做好检查工作，对可能发生灾害的地段、已有险情征兆的地质灾害点设立警示标志，落实专人监测，做好预警预报。

（三）分级预警，及时处置。地质灾害防治实行三级预警方式，不同级别的预警根据上级和气象部门的预报作出。各乡镇、街道和相关部门接到预警后，要及时通知村、社和相关隐患单位。发现异常情况时，立即报警并按预案采取有效措施组织群众有序向安全地点撤离。同时，区地质灾害应急指挥部各成员单位要各司其职，迅速开展抢险救灾工作。

（四）规范管理，严防次生灾害。区国土、住建、规划、发改等部门必须严格把关，督促工程建设单位做好建设用地地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评价告知工作，否则不予批准建设。加强对工程建设项目和工矿企业的安全检查，制止一切可能诱发地质灾害的行为，消除隐患，确保人民生命财产安全。

（五）强化宣传，提高认识。要进一步加强地质灾害预防的普及教育，大力宣传地质灾害防治的科普知识，在电视、广播、报纸等媒体上进行宣传教育，增强干部群众防灾救灾的责任感，开展认灾、报险、避灾知识的宣传，增强群众自防意识与能力。

（六）筹集资金，强化保障。各乡镇、街道及相关部门应及早落实地质灾害防治、监测资金，将地质灾害防治、监测资金列入年度财政预算，专项用于地质灾害防治宣传、群测群防体系建设、地质灾害的现状调查、勘查和地质灾害工程的治理和监测。

（七）完善制度，畅通信息。各乡镇、街道和有关部门要进一步完善汛期值班制度、灾害速报制度，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。在汛期（5月1日—10月15日）各乡镇、街道和有关部门要严格实行24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，发生突发事件必须迅速向区府办和区国土分局报告。区政府将把地灾防治工作纳入年度目标考核，对成绩显著的单位和个人予以表扬奖励，对因失职渎职造成重大人员伤亡和财产损失的，实行“一票否决”，并追究主要负责人和相关责任人的责任。

地质灾害危险点搬迁工作方案 篇3

蕉城区虎贝乡新亭甲地自然村位于虎贝乡西北面，共有28户122人。根据20xx年11月4日至5日省地质工程勘察院和蕉城区地质调查组的现场勘察甲地自然村存在严重的地质灾害隐患，为了甲地群众的生命财产安全，需搬迁异地安置。因此特制订虎贝乡新亭甲地自然村地质灾害搬迁安置实施方案。

一、地灾点的状况：

滑坡体后存在一条长约40m，宽约60m,土方量约9600m3，滑坡方向98°，甲地自然村位于滑坡体的下方。

二、开展动员宣传：

召开甲地自然村全村户主大会，向群众讲解该村存在地质灾害隐患的严重性及后果，但在筹备动员搬迁过程中遇到最大的阻力是由于群众经济存在差异有的肯搬有的'不肯搬，针对这种情况，把村两委成员和国土所所长、村建所所长、民政办主任、新亭村包村干部分成三个动员小组，包户做群众的思想工作，积极向他们宣传地质灾害产生的严重后果及党委和政府对他们的关心和政策，经过动员群众都同意搬迁并与村委签订了协议书。

三、成立领导小组：

成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，政府办文书，国土所所长、村建所所长、民政办主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部为组员的搬迁安置领导小组。

四、确定搬迁对象：

新亭甲地自然村28户122人。(具体名单附后)

五、筹集资金拼盘：

安置点的建设资金以群众自筹为主，据测算总投资应268万元，自筹200万元，缺口资金68万元。

六、搬迁计划安排：

搬迁时间为20xx年3月16日至20xx年12月31日，4月底完成安置点的平整，7月底完成地基，10月底至少完成一层的建筑结构，12月底整村搬迁完毕。

七、搬迁安置点：

根据群众自愿的原则，就近选择在前甲地旁处安置，该安置点的土地是水田，“五通”比较方便。经规划拟建房层数统一为二层；第一层为砖混结构，第二层为砖木结构，同时做到人畜分开建设。

八、迁后土地整理：

整村整迁后进行旧村土地整理，实行复耕，预计可整理土地20余亩。

地质灾害危险点搬迁工作方案 篇4

为认真做好地质灾害防治工作，保护人民生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《xx省地质环境保护条例》和《xx省地质灾害防治管理办法》规定，结合我镇实际，编制本预案。

一、汛期降水趋势预测

根据气象部门预测，预计我镇今年汛期（3-6月）总降雨量约720-800毫米，比常年偏多2成，降水集中期在6月中、下旬，汛期结束时间为7月上旬。

二、地质灾害趋势预测

（一）主要发灾区域预测

根据气象部门预测和有关资料反映，结合我镇地质环境特点分析，xx是山体滑坡、崩塌、泥石流灾害的高发地区。xx镇湾坡煤矿的地表极易发生因暴雨诱发的山体滑坡、地面塌陷、矿渣泥石流、崩塌等地质灾害。原xx线王坑路口段公路沿线要预防山体滑坡、崩塌灾害。河堤、水库要严防管涌。同时，须严防各类建设工地不规范施工造成地质灾害事故。

（二）主要发灾时段预测

主要发灾时段为3-9月，其中4月下旬至6月下旬为地质灾害高发时段。大面积、长时间、集中性降雨，是导致地质灾害的主要诱因。因此，在强降水时期，特别是小时降雨量达到20毫米时要加强预警工作。

（三）地质灾害隐患点预测

1.矿山：矿山企业开采，造成地下水位下降，形成地面塌陷；造成山体陡坡，形成山体滑坡和崩塌。

2.坡脚开挖、切坡建房地带：破坏山体原始应力平衡，当汛期来后，雨水渗透到坡体内，造成坡体下滑。

3.因地质构造自然形成的地质灾害隐患地带。

三、防灾措施

我镇每年发生的各类地质灾害主要集中在xx村石壁冲、王坑冲山顶、山田村天子山、xx村四组以及xx村上林山等严重地质灾害区（点）。针对我镇具体情况，今年要做好如下几项工作：

（一）深入宣传，提高广大干群的防灾意识。要认真落实地质灾害宣传工作，全面加强地质灾害的监测预防，杜绝人为责任事故的发生。要通过电视、报刊等宣传媒体多渠道、多形式，向广大干群深入宣传地质灾害防治法律、法规和地质环境管理的各种知识，重点宣传山洪灾害的突发性、危险性，普及汛期灾害防治的基本常识，不断提高人们主动防范、依法防治的意识，增强防灾能力。

（二）加强领导，强化工作责任。为确保全镇防灾工作顺利开展，镇政府成立由镇长同志任组长、党委委员、武装部长同志、党委委员、副镇长同志、副镇长xx、镇长助理xx任副组长，土地办、农办、民政所、安全办同志任成员的镇地质灾害防治领导小组，领导小组下设办公室，由xx兼任办公室主任。要把防治地质灾害、减少灾害损失纳入镇政府重要议事日程，与各行政村签订地质灾害防治工作责任状，对地质灾害隐患点制订相应的防灾方案，落实专人专点监测。同时从大局出发，树立有备无患意识，服从统一指挥、统一调配，保证防灾抢险工作责任到位，措施到位，落实到位。

（三）贯彻落实"三项制度".汛期地质灾害值班制度、灾情速报制度、险情巡视制度三项制度是地质灾害防治工作的行为准则，是地质灾害防治工作具体责任体现。结合我镇的具体情况，严格按照"三项制度"从事地质灾害防治工作，按照我镇编制的地质灾害防治预案进行逐项落实和完善，最大限度地减少地质灾害的.发生。出现险情时，及时做好人员迁避、紧急疏散、应急抢险和灾情速报等工作，确保人民生命财产安全。

（四）建立健全群测群防网络。对本区域内地质灾害隐患区（点）定期巡回检查，及时预报险情，特别是加强对山体滑坡、泥石流、地面塌陷等易发区的监测工作。加强各级责任人的责任，建立起镇、村和广大群众三位一体的地质灾害防治体系，充分发挥联络员队伍作用，逐步形成群测群防意识。

（五）加强采矿活动管理和矿山地质环境的保护，严禁乱采滥挖，防止水土流失。按照《xx省地质环境保护条例》的规定，严格执行新办矿山"地质环境影响评价"准入制度。加强地质环境治理备用金缴存力度，有效改善矿山地质环境，减少矿山地质灾害的发生。

（六）落实经费，保障地质灾害防治工作的顺利开展。政府每年安排一定的专项资金，列入财政预算，用于地质灾害防治管理、灾变险情监测、预报预警系统建设、突发性地质灾害调查处理及治理工作。积极加强与省市县国土资源部门的联系，争取国家投资对严重的地质灾害隐患点进行勘查和治理。