市场方案
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市场方案 篇1
20xx年我县依据《农药管理条例》 渭南市政府《农药管理使用管理办法》等法律法规,立足全县农药市场现状与农药监管的实际,全面推行农药市场准入登记备案管理制度,以推广合格、优质、放心、高效的农药为出发点和落脚点,加快农药由市场监管为主向事前源头管理与日常监管并重转变,推进农药监管步入科学化、规范化、常态化的监管轨道,基本实现了在农药经营源头上预防高毒禁用与假冒伪劣农药产品流入市场,取得了突破与成效。今年为适应农产品质量安全与农药市场迅速发展的新形势,进一步强化农药市场源头监管,规范农药经营与使用,切实维护农民和农药经营者的合法权益,保障农业生产和农产品质量安全。我们通过开展市场调研、组织召开座谈会,广泛征求农药生产企业、农药经营单位与农药管理人员的合理建议意见,认真分析存在的问题、难点与完善农药市场准入登记备案管理的措施,提出本实施方案,以确保农药市场准入登记备案管理工作顺利实施。
一、工作目标
通过全面完善推进落实农药市场准入登记备案管理工作,从农药经营的源头上预防高毒禁用与假冒伪劣农药产品流入市场,实现优质、合格、放心、高效农药产品的全覆盖,促进农业生产安全和农产品质量安全水平提升,确保不发生农产品质量安全事故。
二、工作内容
(一)登记备案范围
1、凡在**县所辖区域内生产经营用于农业生产、加工、贮藏等种植业类产品的农药(除卫生杀虫剂外),包括杀虫剂、杀菌剂、杀鼠剂、除草剂、植物生长调节剂等,均属农药市场准入登记备案范围。
2、凡从农药生产厂家直接购进农药产品从事经营活动的农药经营单位,必须将其预销售的农药产品与相关资料报审核登记备案,经审核合格取得《**县农药市场准入登记备案书》后可在全县范围内销售。农药总经销单位之间允许凭《登记备案书》相互调货销售。
3、农药生产厂家在**县所辖区域内从事经营活动的,必须取得《登记备案书》,方可经销所生产的农药产品。
4、凡试验期农药产品一律不予登记备案,且不得经销。
(二)方法和步骤
1、申请时间。凡属农药市场准入登记备案范围的农药经营单位,自实施方案公布之日起向**县农产品质量安全执法大队申请登记备案。
2、提交材料。申请时应提交:
①《**县农药市场准入登记备案申请表》(含电子版);
②农业部核准的农药登记证(复印件);
③农业部核准的农药标签样张(复印件);
④包装完整的样品。
3、审核备案。在**县辖区内销售的属于农药正式登记证(PD、WP)的农药产品实行“一产品一年度一备案”,属于农药临时登记证(LS、WS)的农药产品实行“一产品一批次一备案”;经市级农药管理部门审核合格的,予以发放《**县农药市场准入登记备案书》(《登记备案书》农药登记证号一栏标注农药正式或临时登记证有效期),凭《登记备案书》在全县范围内销售。对审核不合格的农药产品发给《不予登记备案通知》,经营者不得进货销售。
凡申请材料、样品齐全当场受理登记,10个工作日审核完毕,并通知领取审核结果。
4、有效期。《登记备案书》有效期原则上为一年,若因农药登记证、农药产品有效期、设计包装更新、标签内容变更等与登记备案不一致时,以农业部核准的农药登记内容为准。
三、农药市场准入登记备案审核内容
1、农药登记证;
2、农药标签内容和格式;
3、农药产品有效期;
4、国家、省明令禁止使用的违禁违规农药或成分。
四、《登记备案书》使用注意事项
1、《登记备案书》供申请登记备案者使用,不得借用、转让、涂改和伪造。
2、《登记备案书》必须随货同时发放给零售者;
3、农药总经销单位下销农药时,必须在《登记备案书》复印件上加盖单位印章,否则无效。
五、有下列情形之一的,由县农产品质量安全执法大队发出通知,撤销其《登记备案书》,并在《**县农业信息网》上公布:
1、借用、转让、涂改、伪造《登记备案书》的;
2、《登记备案书》有效期内农药质量抽检不合格的;
3、对因农药质量问题造成损失或药害事故的`农药产品;
4、农药企业名称发生变更后未申请登记备案更新的;
凡被撤销《登记备案书》的农药产品,自收到撤销通知书或公布之日起6个月内不再准入。
六、工作要求
(一)加强组织领导。切实安排好农药市场准入登记备案管理工作,确保从源头上杜绝高毒禁用与假冒伪劣农药产品;要通过设立的投诉举报电话,主动接受广大群众对农药市场准入登记备案管理工作的监督和对走街串巷、流动销售农药的举报与及时组织查处,维护消费者的合法利益。
(二)高度重视登记备案工作。,明确责任,落实到人,抓好落实,为有效实施农药监管创造条件,最大程度地完善农药监管手段,切实保障农药市场准入登记备案管理工作顺利开展。
(三)加强宣传培训。多种宣传培训和咨询,以及监督检查等方式途径宣传国家农药管理的相关法律法规和农药、农药经营、农药安全使用的基本知识,以及通过登记备案的农药产品,不断地提高农药经营与使用人员的社会责任感与质量安全意识,引导农药使用者选用合格、优质、放心、高效的农药,科学安全用药,提升用药的水平,确保农业生产安全和农产品质量安全。
(四)加大监管力度,建立农药监管长效机制。采取“预防为主、打防结合”的原则,进一步转变观念,积极创新措施,采取上下联动管理方式,加大对农药市场检查力度,提升监管的力度和水平,切实落实各项监管措施,不仅要积极督促农药经营单位申请登记备案,经营通过登记备案的农药产品;而且要及时组织进行农药产品跟踪抽检,对因质量原因造成损失或药害事故、或在使用过程中存在缺陷的农药产品,责令限期整改和依法进行处理,依法维护农民权益,确保农药市场监管取得实效。
(五)诚信许可经营,杜绝高毒禁用与假冒伪劣产品。各农药经营单位要选择规范的农药生产厂家进货,不得从流动供货商或外地农药批发单位购入农药产品;各农药批发单位要选择有许可资质、符合经营条件的零售经营户,杜绝发展无证的零售经营者;对经营的农药产品要做好进销货台帐、索要加盖经营章的进货发票和《登记备案书》工作等,并按标准化经营门店建设要求存放,以备查验。
市场方案 篇2
根据近日群众反映部分网吧违规接纳未成年人较为集中的意见,结合目前文化市场监管中存在的突出问题,为了进一步加大文化市场监管力度,更好地净化文化市场环境,现就整改存在的问题,加强文化市场监管工作制订如下工作方案。
一、目标和任务
整改存在问题、着力提升素质、依法公正管理、加密市场巡查、强化案件查办、规范经营行为、优化市场秩序、营造良好环境。
二、明确存在的主要问题
目前,我县文化市场监管存在的主要问题,突出表现在以下几个方面:
1.夜晚和节假日加班巡查的频次有所减少,导致网吧业主守法经营的意识有所淡化。
2.执法队员中存在作风涣散、人心不齐等不良现象,执行任务时有的`队员行动迟缓,致使工作效率降低。
3.现场检查发现问题,未能及时有效地进行处理,有时检查成了走过场、图形式,使执法的严肃性大打折扣。
4.对业主守法经营上教育不够,个别网吧业主法制观念淡薄,网吧接纳未成年人现象时有发生。
三、整改措施
(一)整治重点
重点整治全县网吧、电游厅、歌舞厅和音像、书报刊摊店的违规经营行为。网吧重点整治违规接纳未成年人和超时经营行为,严查上网未按规定核对登记身份信息、经营许可证等证件是否齐全并按规定悬挂,严查是否张贴“未成年人禁止入内、禁止吸烟”等标示牌,严查门面招牌名称是否与许可证一致,经营场所消防通道不畅通、线路老化等各种安全隐患,电游厅重点整治在非法定假日违规接纳未成年人行为和含有内容的机种和机型;歌舞厅重点整治无证经营和违规接纳未成年人行为;音像、书报刊摊店重点整治政治性非法出版物,淫秽色情出版物以及侵权盗版制品经营行为。
(二)整治措施
1.加强日常巡查,采取巡查、抽查、督查等手段打击重犯、累犯的经营场所,对网吧超时营业并接纳未成年人上网、留宿等违规经营行为进行严肃处理。
2.加强夜间、节假日的巡查,必要时安排大规模的统一行动。做好人员分组,同时出击,分散覆盖,全方位拉网式的检查,检查结果及记录及时向分管领导汇报。
3.为调动执法人员工作积极性,体现奖勤罚懒,市场执法实行严格的考勤制度,所有执法队员必须24小时不关闭手机,具体方案由执法大队草拟报局领导班子会审定后执行。
4.实行举报电话接听轮流值班制,主要轮值人员为执法大队大队长、副大队长,行政审批股股长、副股长,制订具体的轮值表。值班人员对所有举报电话应予记录,记录的内容包括:举报人姓名,时间,地点,举报事件,涉事单位或人员等。并及时组织人员对举报事件进行现场核实检查,做好详细的检查记录,处理情况及时向分管领导汇报。
5.实行公平透明执法,组织人员抽查时,对抽查的对象进行抽签设计,邀请网吧协会会员参与抽签,为确保行动的保密性,参与抽签的会员和执法队员须将本人通讯工具暂交执法大队统一保管,行动结束后归还。
6.维护执法的严肃性,加强执法力度,办案过程中,任何执法人员不得为违法者说情,案件处理意见经会议集体讨论决定,处理结果分阶段在业主培训会上公示。
7.加强经营业主和网管人员法律法规培训、消防安全培训、服务礼仪培训,做到守法经营,安全生产,遵守社会公德。
8进一步加大宣传力度,让全社会来监督文化市场管理,通过电视、手机报、短信平台和经营场所门口醒目位置张贴等途径再次向社会公布举报电话。
9.协调公安、工商、消防等相关部门,整合职能部门力量,信息互通共享,行政执法协调配合,形成上下联合,问题联处,执法联动的文化市场执法局面。
在整改行动中,建立实行“绿色认证”、“黄牌警告”、“红牌取缔”制度,对责令停业整顿和吊销《网络文化经营许可证》的网吧,要及时函告电信部门中断网吧终端信号接入服务。要严格按照法律规定和程序办案,以事实为依据,以法律为准绳,不搞态度执法,关系执法,人情执法,做到有法必依,执法必严,有案必查,查办必果。
市场方案 篇3
按XX市经济与社会发展及城市总体规划,到20xx年,城市总面积达到24。8平方公里,城市人口达到25万,这一发展规划对商贸流通无疑也提出了更高的发展要求,以目前我市的流通网点布局及现有设施存量远远不能满足城市发展的要求。尤其在农贸市场方面,目前我市农贸市场方面的发展完全与我市的发展不相适应,我市在水果蔬菜及农产品批发这一块,水果批发市场一直是沿用上世纪八十年代由民光居委会临时改建的'面积仅 980平方米的民光水果批发市场,蔬菜等农产品则一直在依附原双江市场及现在的三角坪市场边占街占道经营。随着城市的发展,这二处场地无论从市场的规模、地理位置都无力再承担当前涟XX区水果蔬菜批发市场的功能。同时这里也成了涟XX区交通秩序拥堵和环境卫生脏乱差整治的老大难。从涟源城市与社会经济发展和配合开展“二创”的大局出发,尽快选址规划建设XX市果蔬批发大市场已是迫在眉睫。
一、市场选址:在环北中路以北娄涟公路以南的范围选址,既保证交通便利,又避开中心城区,防止新的交通拥堵出现。
二、市场规模:按我市城市目前基本城市人口10万人,幅射农业人口约30万人(石马山、六亩塘、三甲、安平、古塘、龙塘及冷江相邻乡镇)实际测算。根据季节不同,每天外地进入涟源的水果销售达到20—50吨,地产水果呈季节性分布不均衡年销约20xx吨,外地蔬菜销售达到50—80吨,地产蔬菜销售每天达到30—60吨,年水果蔬菜市场销售量约5。5万吨。到20xx年涟源城市总体规划城市人口达到25万人,城市周边幅射人口50万人测算,到20xx年的中期市场年销售额将达到10—15万吨。市场日吞吐量达到600—1000吨。由此规划市场规模占地50亩,经营面积10000平方米,仓储面积3000 平方米,办公及服务设施1000平方米。预计总投资3000万元。其中土地500—1000万元,固定资产投资1500—20xx万元。
三、市场建设的投资主体及配套政策:
1、市场建设按《XX省城乡集贸市场管理条例》由政府统一规划,组织实施。
2、按谁投资,谁受益的原则,吸引多元投资主体参与市场建设。
3、充分用好国家对商贸物流发展的优惠政策支持市场建设,对市场规划用地不改作他用,在建设过程中目前可比较工业用地价格执行。
4、出台XX市农贸市场建设管理办法,加强城区农贸市场的规划建设管理和经营的规范化管理。使商业网点规划落到实处,切实发挥规划对产业发展和资源流向的引导作用,避免重复建设。
5、在规划建设果蔬批发大市场的同时,将此处周边区域规划为商贸物流区,做大做强商贸产业。
市场方案 篇4
为有效监测全县市场粮油价格变动情况,切实加强对粮油市场的宏观调控,提高应急处理能力,根据《粮食流通条例》及《县粮食应急预案》等规定,制定本方案。
一、监测对象
本县从事粮食收购、储存、销售、加工的粮油经营企业和个体工商户、大型超市和农贸市场。
二、监测内容
1.本县国标三等早稻、中晚稻收购价、轮换和出库销售价。
2.本县主要成品粮油品种(大米、面粉和食用油)的批发价和零售价。
三、监测点设立
1.早晚稻收购、轮换及销售出库价格监测点:
2.主要成品粮油品种批发、零售价格监测点:
(1)县城:
(2)乡镇:
四、监测方法
1.市场粮油价格监测实行周报制,工作人员每周一(节假日延顺)上午12时前到监测点实地调查粮油价格信息。
2.通过定时定点采集的`本县市场粮油价格与周边粮食交易市场价格信息作出比较,分析原因,当出现市场粮油价格异动情况,及时提出粮食预警意见与建议。