学校冬季除雪实施方案

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学校冬季除雪实施方案 篇1

公路除雪防滑工作是关乎保运输保民生的大事，事关人民群众生命财产安全。为全面做好公路除雪防滑工作，有效应对冬季雨雪天气和冰冻灾害，及时、快速地清除重点路段冰雪，确保邹平市国省干线公路安全畅通，保障人民生命财产安全，按照滨州市公路事业发展中心有关规定要求，结合邹平国省干线公路实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省厅、省局深入开展“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动要求和《滨州市公路事业发展中心公路除雪防滑工作实施方案》，坚持“以人为本、安全第一、生命至上”的宗旨，按照“以雪为令、除雪及时、高效低耗、安全畅通”的原则组织除雪防滑工作，深入开展“两保两树”活动，进一步提升公路管理服务水平，特别是冰冻雨雪天气下的应急保畅能力，为公众出行提供畅通高效、安全便捷的通行环境。

二、组织分工

（一）组织结构

成立除雪防滑工作领导小组。组长：刘允亮，负责国道文石路邹平段除雪保畅工作；副组长梁英秀负责省道高淄路、省道惠沂路除雪保畅工作；副组长赵先锋负责国道青兰路邹平段除雪保畅工作。成员为各科室、站、队主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在市中心路工科。各有关科室站队也要成立组织机构。

（二）责任分工

1、除雪防滑办公室

（1）负责所辖路段除雪防滑工作的协调、组织、领导、考核工作。

（2）根据滨州市公路事业发展中心制定的除雪防滑质量标准、工作流程，结合所辖路段除雪防滑的实际情况，制定相应的除雪保通工作流程。

（3）贯彻执行滨州市公路事业发展中心除雪防滑的相关指令。

（4）根据除雪防滑需要，对所属公路站、养护队的人员、物资、设备进行调配。

（5）按要求及时上报除雪情况、道路通行情况、除雪防滑情况等相关信息；通过新闻媒体、收费站、可变信息标志、96660等及时向公众发布道路通行信息。

（6）对受困车辆及人员进行抢险救援。

（7）检查、指导各公路站的除雪防滑相关工作。

（8）审核各公路站的除雪防滑费用。

（9）根据滨州市公路事业发展中心指令，及时调配人员、物资、设备支援其他县区局进行除雪防滑。

（10）协调沿线地方政府及相关部门，做好极端天气及特殊情况下除雪防滑的支援及抢险救援工作。

2、公路站

（1）落实上级有关除雪防滑的制度、措施、办法，负责所辖路段除雪防滑的具体实施组织。

（2）根据所辖路段的具体情况，做好除雪防滑的相关准备工作。

（3）负责除雪防滑设备的保养、维修。

（4）负责所辖路段除雪防滑工作的安全管理。

（5）参与、配合所辖路段抢险救援工作。

三、组织准备

每年11月1日到次年4月1日为除雪防滑期，各单位必须在除雪防滑期之前做好各项准备工作。重点路段为：国道G309青兰线，S234惠沂线小清河大桥、S235高淄线坡庄大桥。

（一）设备人员

1、设备

以公路站的管养路线为单位配备6台除雪铲，2台装载机，融雪剂撒布机2台，并在10月底已完成了所有除雪设备的维修保养，保证设备处于完好状态。同时，各单位根据历年除雪保通情况，与沿途拥有平地机、装载机及自卸汽车的企业或个人签订设备租用意向协议，保证随时租用。

2、人员

（1）设备操作手。按照每台大型除雪设备配备1名专职操作手和1名替班操作手的原则，配齐设备操作手。替班操作手尽量由公路站管理人员承担，不足部分可自沿线临时雇佣有相应操作资格的操作手。

（2）除雪防滑人工。按照每公里小雪1人、中雪2人、大雪或暴雪4至6人的标准在降雪前与沿途村镇签订用工协议，确保除雪人工需求。

（3）为验证人员的熟练配合及设备维护保养情况，在每年11月底前组织一次演练。

（二）资金物资

1、资金费用

除雪防滑资金从小修保养专项资金中列支，专款专用，包括人工费、材料费、设备费。

2、物资

（1）融雪剂。路网主要干线公路每公里0、2吨。由市中心统一采购，发放到各公路站。

（2）防滑材料。每平方米0、015立方。各单位根据自行资金准备，在弯道、陡坡等重要路段存放足够的炉灰、砂石料等防滑材料，以备应急使用。

（3）铲刀。除雪车前铲、装载机铲每台车2幅左右。

（4）高标号柴油。与沿途地方及服务区加油站签订用油协议，保证油料供应。

（三）值班预警

1、值班报告。除雪防滑期实行24小时值班和报告制度，设专人值班，设立值班电话，并明确联络人，确保雪情信息及公路通阻信息随时报告。所有与除雪防滑有关的人员手机保持24小时开机，随时了解降雪信息、接收除雪指令、上报除雪情况。除雪防滑值班室设在路工科，联系电话：xxxxxx。

2、气象预警。要加强与气象部门的'联系，及时搜集掌握各种气象信息，为准确提供灾害预警信息提供重要保障。当可能出现对公路交通有较大影响的自然降雪、风吹雪阻、冰冻雨雪灾害时，可通过电话通知、手机短信、电子邮件、可变电子情报板、媒体、96660等多种渠道方式及时发布预警信息，相关人员保持通讯畅通，密切注意天气发展变化情况。路工科要根据预警信息，向各单位安排部署防范应对工作。各单位根据预警级别，迅速启动相预案，组织调度好应急队伍人员及设备物资全部到岗到位，随时待命开展除雪防滑、畅通保畅应急工作。

四、组织实施

（一）加强应急响应。雨雪天气及冰冻灾害发生后，要严格执行信息收集、上报、发布等制度，按照规定逐级上报公路交通封闭和通阻信息，并通过广播、报纸、网站、服务热线、可变情报板等方式，及时为公众提供路况信息，保障信息准确、及时、畅通。各单位负责人要第一时间赶赴现场，按照冰雪灾害应急预案的要求，立即组织开展除雪防滑工作，保障公路安全畅通。除雪防滑工作领导小组成员要及时到达现场，了解情况，指挥应急处置工作。领导小组办公室人员要深入现场，指导除雪防滑具体工作。

（二）规范作业流程。公路除雪防滑应坚持规范作业，以机械作业为主，人工作业为辅，先主线、后支线，按照中央分隔带、快车道、行车道、紧急停靠带、路肩的先后顺序进行，对特大桥、大中桥、急弯、陡坡等重点路段要优先安排，重点保障。根据雪情情况具体操作流程如下：

1、小雪：降雪过程中，降雪覆盖路面厚度达2cm时，由2台除雪机械（除雪车或平地机）组合快速清抛超车道和行车道积雪，雪停后清抛紧急停靠带积雪，而后由人工将路肩位置高于路面的积雪铲平。

2、中雪：降雪过程中，降雪覆盖路面厚度达2cm时，由2台除雪机械（除雪车或平地机）组合循环作业，快速清抛超车道和行车道积雪。雪停后由除雪车和平地机按照快车道、行车道、紧急停靠带的先后顺序对路面残余雪进行清刮。完成路面清雪后由人工将高于路面的路肩积雪铲平。

3、大雪或暴雪：降雪过程中，降雪覆盖路面厚度达2cm时，由2台除雪机械（除雪车或平地机）组合循环作业，快速清抛超车道和行车道积雪，尽量降低路面积雪厚度。雪停后由除雪车和平地机按照快车道、行车道、紧急停靠带的先后顺序对路面残余雪进行清刮。完成路面清雪后由人工将高于路面的路肩积雪铲平。

4、风吹积雪：一般采用平地机或除雪车清刮超车道及行车道积雪，采用自卸汽车配合装载机或装载机单独作业将紧急停靠带位置积雪运出或清至路肩外侧。有抛雪设备的单位可采用抛雪机降积雪抛至路肩外侧。

5、防滑：桥面、弯道、陡坡、加筋土挡墙、严重车撤路段可适量使用融雪剂，其他路段以砂、石屑、煤渣等防滑材料为主；初冬季节不宜使用融雪剂，尽量采用防滑料；水泥混凝土路面禁止使用融雪剂。

（三）严格时限标准。公路除雪防滑应做到即下即除，坚持雪中作业，严格标准要求，及时清除冰雪，有效避免和减少路面积雪、积冰的形成，保障安全畅通。

1、除雪时限。除雪时限指自降雪停止至达到规定的除雪标准、保证公路正常通行所需要的时间，不包括清理中央分隔带、紧急停靠带及路肩残雪的后续时间，按降雪程度分：小雪24小时完成，中雪48小时完成，大雪72小时完成，暴雪48小时保通，5日内完成。服务区、停车区广场、收费亭前后100米范围内及收费车道应在降雪停止4小时内完成清雪。

2、质量标准。除雪完成应达到的质量标准为：桥面、弯道、陡坡、加筋土挡墙路段；路面无单块面积大于４平米的压实雪，能保证车辆在设计时速内安全能行；填方大于２米的路段路肩无高出路面的积雪，中央分隔带范围内积雪厚度不超过30厘米。

（四）确保安全作业。公路除雪防滑作业单位要按照规范组织作业，确保除雪设备、除雪人员及通行车辆的安全。除雪机械必须安装警示灯和警示牌，作业人员必须着安全标志服，人员设备集中的除雪路段要设立警示标志，并派专人疏导车辆，加强交通管制，保证作业现场安全。除雪机械禁止逆向行使作业，禁止夜间倒车作业。除雪机械多机梯队组合作业，车辆之间应保持一定的安全距离，平地机之间不小于200米，除雪车和其它机械之间间距不小于500米。风吹雪天气或能见度不足500米时要请求地方交警或协助路政部门出动警车在除雪设备的前后进行引导和交通疏导。禁止在能见度低或夜间进行人工清雪作业，人工集中除雪应采取必要的交通管制等安全措施。

（五）实施交通管制。冰雪天气下，要加大路政巡查频度，加强与公安交警部门协调，做好交通疏导和车辆绕行引导，保障车辆和人员安全。发生交通事故时，要积极做好抢险救援和现场维护、清理和路产索陪等工作，并对损坏的公路设施进行维修。

（六）完善后期工作。冰雪天气结束后，要立即组织人员，做好公路设施维护工作。对因冰雪造成的公路病害进行全面调查，积极采取相关措施，及时进行处治。对损坏的除雪设备及时维修，对消耗的应急物资及时补充，对丢失破坏的标志、标牌等附属设施，要抓紧添置补齐。重点做好冰雪过程中的安全盲区、险情易发路段的安全防护工作，消除安全隐患。要及时整理各种数据、表格和影像资料，积累除雪档案资料，认真做好除雪防滑工作的总结工作，及时补充和完善冰雪灾害应急预案。

五、考核奖惩

除雪防滑期之前，除雪防滑工作领导小组将组织对各单位除雪防滑各项准备工作进行全面检查；降雪发生后，领导小组办公室将对各单位除雪防滑情况进行检查验收。对于准备充分、方法科学、保证投入、除雪防滑效果良好的单位，在市中心通报表扬并给予适当奖励；凡由于除雪组织不力，除雪效果差，致使交通堵塞，引发重大交通事故并对社会造成不良影响的单位，予以通报批评，并追究相关人员责任。

六、其他

未尽事宜参照《滨州市国省干线公路除雪防滑操作指南》执行。

学校冬季除雪实施方案 篇2

一、组织领导

（一）成立合肥市城管局冬季扫雪铲冰领导小组，组长由邓真晓局长担任，副组长由副局长杨锋、徐世元、纪检组长宇汝新担任；成员由各区城管局主要负责人和局机关相关业务处室以及市龙泉山垃圾处理场、市城管行政执法督察支队、市机械化清扫队负责人组成。局领导小组下设办公室，执行领导小组的决定和指令，办理具体事宜，掌握各区扫雪铲冰工作进度和相关情况。办公室设在指挥中心，办公室电话：xxxxx。

领导分工：杨锋副局长主要负责蜀山区（政务区）、高新区扫雪除冰工作；程本友副局长主要负责瑶海区扫雪除冰工作；徐世元副局长主要负责包河区（滨湖区）、经开区扫雪除冰工作；徐庆柱副局长主要负责庐阳区扫雪除冰工作；宇汝新组长负责新站区扫雪除冰工作。

（二）各区城管局成立相应领导小组，主要负责领导任组长，协助区全面组织本辖区范围内的扫雪铲冰工作，完成本部门的扫雪铲冰任务。各区城管局要制定相应的扫雪铲冰应急预案，报市城管局局扫雪铲冰领导小组办公室备案。

二、责任划分

城管系统扫雪铲冰工作在市的统一领导下，实行统一指挥、分区负责、部门配合、广泛动员全社会共同参与的方法，城管系统发挥主力军作用，具体责任划分为：

各区城管局清扫保洁人员做好各自责任路段、人行天桥、地下通道的扫雪铲冰工作；

各街道（乡镇）负责辖区内扫雪铲冰工作，动员沿街单位、经营户和住户负责责任区范围内的扫雪铲冰。具体责任区范围为左右至邻墙、前后为门前到道路中心线。

市机械化清扫队协助市政部门做好立交桥、高架桥的扫雪铲冰工作，并准备应急洒水车，根据需要做好融雪工作。

垃圾处理场做好进场道路及作业区内扫雪铲冰工作，确保垃圾进场。

三、道路类别及扫雪铲冰时限

城区道路共划分为三类，即：一类道路、二类道路、三类道路，其标准是：

（一）一类道路：城区繁华区域、商贸集散地、立交桥匝道及机关周边路段。具体为“六横五纵一环”：长江路及其高架、芜湖路、黄山路、望江路、寿春路、临泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潜山路、合作化路、胜利路、明光路，一环路。一类道路扫雪铲冰一般不超过12小时，严重情况不超过24小时。

（二）二类道路：除一类道路以外的城区主次干道和城市出入口道路;二类道路扫雪铲冰一般不超过24小时，严重情况不超过36小时。

（三）三类道路：除一、二类道路以外小街巷。三类道路扫雪铲冰一般不超过36小时，严重情况不超过48小时。

四、应急预案划分

按照降雪量程度，结合我市实际情况，降雪预警级别共分三级，降大雪或特大雪(一级)、降中雪(二级)、降小雪(三级)。

（一）一级除雪预案：当降中到大雪时，市城管局和各区城管局扫雪铲冰办公室不分白天、夜晚、节假日，以雪为令，迅速组织工作。市城管局统一指挥，各区协调相关部门、街道做好抢险工作、增添抢险物资，对城区一、二类道路积雪进行清除，及时撒布工业盐，防止路面结冰。

（二）二级除雪预案：当降小雪时，各区城管局立即调查雪情、路况，组织人员、设备的集结、调配，视路面情况，上路作业。各区及市机扫队利用机扫车辆，对高架道路一类道路进行快速清扫，使地面无积雪。当路面积雪厚度超过1.5cm时，对一类道路、立交桥、高架桥匝道等重点地区撒布工业盐，防止路面结冰。

（三）三级除雪预案：当气象预报有雪时，市区各级扫雪铲冰办公室负责人立即上岗，成员立即到位，做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。

路面扫雪铲冰工作按照先快车道、后慢车道、再人行道的`.顺序进行；街巷按照先机动车道、后人行道的顺序进行。

各区在组织环卫队伍扫雪的同时，督促沿街责任单位、经营户和住户及时清扫，白天降雪的，随降随扫；夜间降雪的，在次日10：00前清扫完毕。清除的积雪应就地堆放在不妨碍交通的向阳处。

五、工作要求

（一）确保通讯指挥畅通。应急预案启动后，市、区扫雪铲冰办公室立即启动扫雪铲冰值班制度，设专人昼夜值班，负责电话、传真联络，保持对讲机联络畅通，每日上报扫雪铲冰进度，及时上报重大情况。

（二）加大督查力度。各区要加大对扫雪铲冰工作的督查力度，宣传动员广大市民积极行动起来，主动清除责任区内的积雪。对表现好的单位和个人及时予以宣传报道，对责任不落实、任务不落实的单位和个人予以曝光，并依法进行处罚。

（三）物资保障到位。为保证扫雪铲冰工作落到实处，各区要购置一定数量的融雪剂或工业盐以及扫雪铲冰工具，储备足够的油料，车辆、设备要随时处于良好状态。

（四）安全规范作业。各区要对户外广告、公厕、转运站等设施进行一次全面安全检查，消除安全隐患。环卫清扫作业队伍在扫雪铲冰时，要着标志服，设置安全警示锥。垃圾运输车辆要加装防滑链，谨慎驾驶，保障垃圾安全运输。温度在摄氏2度以下，停止道路一切冲洗作业，防止路面结冰。

学校冬季除雪实施方案 篇3

一、总则

（一）编制目的

为确保低温雨雪冰冻天气情况下，x镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出x镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

（三）编制依据

根据《突发事件应对法》、《气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《x区突发事件总体应急预案》等制定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村（社区）、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村（社区）、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的`严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。

（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。

（五）资源整合、统一指挥的原则。各村（社区）、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

三、组织机构及职责

（一）组织机构

成立区抗雪防冻救灾应急领导小组，由镇党委书记xx任组长，党委副书记、镇长xx任常务副组长，各分管领导任副组长，镇党政办、党建办、纪检监察室、财政所、文旅办、经发办、卫计办、社会事务办、农办、综治办、食安办、安监站、城管办、国土所、卫生院、供电所、交警一中队、派出所为成员单位。领导小组下设交通工作组、市场保障组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等七个工作组，综合组设在党政办。

（二）领导小组工作职责

1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、协调有序，最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。

2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。

3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。

4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作。

5.研究解决其他有关重大问题。

（三）各工作组工作职责

1、交通工作组：负责全镇域内县道、乡村公路的除雪保障和客货运输保障工作，指导各村（社区）疏通通村、通组公路等。牵头责任单位：经发办、城管办，交警一中队。

2、市场保障组：负责保障粮食、食用油、蔬菜、肉类、成品油、水电燃气供应等工作。牵头责任单位：农办、财政所、经发办、食安办、供电所。

3、困难群众生活救助组：负责受灾村（社区）救灾和困难群众生活安排等工作。牵头责任单位：社会事务办，各村（社区），财政所、综治办、派出所。

4、医疗卫生救助组：负责组织因灾受伤人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头责任单位：卫计办、社会事务办，卫生院。

5、安全生产工作组：负责房屋、简易大棚、校舍、超市、宾馆、饭店和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位：经发办，安监站，文旅办、国土所、派出所。

6、宣传组：负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作。牵头责任单位：党建办。

7、综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报信息发布、基层资料收集汇总上报和承办领导交办事项等工作。牵头责任单位：党政办、纪检监察室、农办。

四、附则

本预案由镇应急管理指挥部会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

学校冬季除雪实施方案 篇4

为维护被征地群众的合法权益，保障至高速公路工程（段）征地拆迁工作按时、依法、有序顺利进行，根据海府办22号文件规定，并结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想与工作原则

（一）征地工作本着“依法实施，合理补偿、妥善安置”的原则、兼顾国家、农村集体和被征地权益人三方利益。

（二）本次征地工作由市政府负责统一组织协调，镇政府具体实施，各有关部门按各自职能配合开展工作。征地工作应做到责任明晰、任务明确、督查到位，按时完成，并自觉接受有关职能部门、群众及社会舆论监督，确保被征地农民生活水平不降低，长久生计有保障，在最短的时间内生产、生活秩序得到正常恢复。

二、征地拆迁的范围

根据项目业主提供的至高速公路工程（段）勘测定界图，段长度为36.28公里，永久用地征地面积3454.41亩。其中，镇范围内931.42亩，项目征地拆迁由永久用地和临时用地两部分组成。

（一）永久用地部分。

权属情况为国营上林场79.15亩（国有土地）、镇人民政府3.08亩（国有土地）、上城镇用地48.34亩（国有土地）、镇上林场17.86亩（国有土地）、上林场28.38亩（国有土地）、集体土地667.52亩，未明确用地单位国有土地87.09亩，实际征地面积以现场勘测面积为准。涉及的权属村会有5个，分别是上村会、礼都村会、田湾会、龙池村会、棉寨村会。改移道路、道路连接线、沟渠涵洞顺接用地以及有可能发生的扩补征部分，根据实际用地需要确定。

（二）临时用地部分

1、型临时用地：拌合站、取弃土场、堆料场、制梁场等为型临时用地

2、小型临时用地：施工便道、工棚等为小型临时用地。

临时用地采用租赁方式有偿使用。

永久用地征地面积及临时用地面积以勘测定界图的数据为准。

三、征地和拆迁安置补偿标准

（一）土地补偿费及安置补助费，按10.8468万元/亩的标准进行赔偿，依法有偿收回国有农用土地使用权的，参照本标准执行。

（二）根据市政府十四届55次常务会议纪要要求，青苗及地上附着物（不含房屋征收补偿和坟墓补偿）补偿费实行包干，标准为3.6万元/亩，其中3万元为青苗和地上附着物补偿费，0.1万元为工作经费，0.5万元为征地奖励费用。青苗及地上附着物补偿标准，按琼府36号文件规定的标准补偿，包干费用按征地面积由市国土资源局拨付给镇政府，由镇政府平衡统筹使用。

（三）按照市政府十四届43次常务会议纪要要求，征收农民集体建设用地，按照15万元/亩的标准进行补偿，依法收回农村集体使用的国有荒地、沿海滩涂，给予“安置补助费”补偿。

（四）依法征收农民集体土地及依法有偿收回国有农用地涉及地上建筑房屋及附着物的，按市政府批准最新的城市建设房屋参考基价及市政府批复的补偿标准执行。需要评估补偿的，按评估价格进行补偿，房屋征收安置按市政府批准的房屋征收补偿安置实施方案执行。

（五）坟墓按2500元/个标准补偿，特殊坟墓根据实际情况另行处理。

（六）被征地农民养老保险缴费补贴按照《省人民政府关于印发省被征地农民参加社会养老保险办法的通知》、《市人民政府关于印发市被征地农民社会养老保障工作实施方案的通知》（海府103号）规定执行。

四、组织机构

（一）征地拆迁工作小组

1、为了切实加强对征地工作的指导，镇政府成立至高速公路工程（段）征地拆迁工作领导小组。

2、项目业主征地拆迁工作机构

项目业主以派驻现场的工程现场建设管理部为征地拆迁现场协调机构，与我镇征地拆迁工作小组对接，组织协调设计、施工等相关单位配合我镇征地拆迁工作。

（二）征地拆迁督查机构

项目的征地拆迁督查工作由市政府督查室负责，定期对各镇征地拆迁进展工作进行督查。

五、职责分工

（一）国土所负责协调：征地红线图，征地测量等；协助镇政府对被征收土地的权属、地类、面积、安置人数、附着物种类、数量等调查，被征地农村集体经济组织及农户的确认签字等工作。负责办理征地档案组卷建档。

（二）各征地小组负责对被征地土地的土地权属、地类、面积核实，安置人数、附着物种类、数量调查、青苗清点及地上建筑物丈量并登记造册，确认被征地农民的失地面积及纳入缴费补贴范围的人数和对象，拨付征地补偿款等工作，负责预防和制止被征地农村集体经济组织和农民在发布《征地公告》后，在拟征收土地范围内违法抢种、抢栽、抢建及征地的宣传动员和调处征地中的权属、征地补偿、安置纠纷等，征地拆迁补偿费、征地拆迁补偿协议和统计表等所有涉及征地拆迁补偿的.材料各征地小组负责完善手续，送镇政府法定代表人签名盖章。

（三）农业部门负责做好被征地农户土地承包合同和土地经营权证或者林权证的变更或注销工作，并牵头会同市审计局、市物价局进行特殊苗木和特殊鱼苗的评估，价格确认。

（四）社会服务中心负责协调相关部门做好被征地农民缴费补贴各项工作，负责被征地农民缴费补贴和老年生活保障补助的核定、发放、登记、退还等工作。

六、工作步骤与时间安排

以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作，具体工作安排如下；

（一）征地前期准备阶段（xx年3月1日至3月20日）

成立征地拆迁工作领导小组，制定征地拆迁工作实施方案，采取多种方式进行宣传，为实施征地拆迁创造良好的环境。

（二）实施征地拆迁阶段（xx年3月21日至5月30日）

做好项目征地范围内土地权属界线、土地分类、丈量工作，并与被征地单位签订《征收土地补偿协议书》，拆迁现场实物分类清点、房屋丈量登记并与拆迁对象们签名确认工作，完成弃土场、取土场等临时用地的租用手续。拆迁安置方案制订和实施完毕，完成征地拆迁汇总及兑现征地款。

（三）征地收尾工作阶段（xx年6月1日至6月30日）

根据市政府《关于印发市规范建设用地报批及土地征收规定的通知》（海府91号）文件处理好本次征地的各种问题，做好跟踪服务公路建设，确保项目建设顺利进行。

七、工作要求及措施

（一）强化领导，分级负责

在市、市政府和镇、镇政府的领导下，按照“政令统一，分级负责、任务包干、限期完成”的原则全面开展各项工作，各征地小组负责各自地段内的征地折迁工作。

（二）定期汇报、掌握动态，各征地拆迁工作小组每周一报，每周五前向镇领导小组汇报各组征地拆迁工作进展情况和存在问题。

（三）严把标准、规范征地：各征地小组要严格按照省政府和市政府批准的征地拆迁补偿标准实施土地征收，坚持做到“一把尺子量到底，一个标准执行到底”，按时足额支付征地拆迁补偿款，切实维护和保障被征地农民合法权益不受侵害，确保高速公路建设征地拆迁工作公开、公平、公正。

（四）征拆清零，腾房交地。各征地小组要严格本方案规定的时间节点，全力以赴，倒排进度，全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作，确保高速公路建设施工单位及时进场施工。

（五）加宣传，营造氛围。各征地小组要充分利用各种宣传舆论工具，以会议、张贴标语等形式，积极宣传高速公路建设的重要意义和作用，进村入户广泛宣传征地补偿政策和相关法律法规，争取被征地农民的理解和支持，使老百姓明白高速公路建设是“功在当代，利在千秋”的好事，努力营造高速公路的良好氛围。

（六）明确主体，落实责任：至高速公路工程（段）土地征收工作由属地镇政府具体负责组织实施，各征地小组要提高认识，高度重视，把具体任务落实到有征地拆迁任务的每个村、每一户、每块地做到任务明确，时间明确，人员明确。