农村耕地抛荒治理方案

微文呈现整理的农村耕地抛荒治理方案（精选4篇），汇集精品内容供参考，请您欣赏。

农村耕地抛荒治理方案 篇1

一、指导思想与目标

指导思想：以国家粮食安全战略为指导，坚持藏粮于地、藏粮于技，通过科学规划、政策支持、技术创新等手段，有效治理耕地抛荒现象，提高耕地利用率和农业生产效益。

目标：在一定时期内，实现耕地抛荒面积大幅减少，耕地质量显著提升，农业生产结构更加合理，农民收入稳步增长，农村生态环境得到有效保护。

二、主要措施

科学规划

制定科学合理的耕地利用规划，明确耕地保护红线，优化耕地布局。

结合区域自然条件、经济社会发展水平和农业生产特点，合理确定耕地种植结构和轮作制度。

政策支持

加大财政投入，对参与耕地复垦和种植的农户给予经济补贴，提高农民复耕积极性。

完善耕地保护政策，建立健全耕地抛荒责任追究机制，对长期抛荒的耕地依法依规进行处理。

技术创新与推广

加强农业科技研发，推广高产、优质、抗逆性强的农作物品种。

提高农业机械化水平，推广适合当地条件的农机具和耕作技术。

加强农业技术培训，提高农民科学种田能力。

土地流转与规模经营

鼓励和支持农民通过转包、出租、互换、转让、股份合作等方式流转土地经营权。

培育新型农业经营主体，如家庭农场、农民专业合作社等，推动农业适度规模经营。

基础设施建设

加强农田水利设施建设，提高灌溉和排水能力。

整治和修复抛荒耕地，改善土壤质量，提高耕地肥力。

完善农村道路和交通设施，方便农业生产资料运输和农产品销售。

宣传教育与引导

加强耕地保护和粮食安全的宣传教育，提高全社会对耕地抛荒问题的认识。

引导农民树立科学的耕地观念，增强保护耕地的责任感和使命感。

通过典型示范和成功案例的推广，激发农民复耕复种的.热情。

三、实施步骤

调查摸底

组织力量对抛荒耕地进行全面调查摸底，掌握抛荒耕地的数量、分布、原因等情况。

制定方案

根据调查摸底结果，结合当地实际情况，制定具体的耕地抛荒治理方案。

组织实施

按照方案要求，组织力量开展耕地复垦、种植结构调整、土地流转等工作。

监督检查

加强对耕地抛荒治理工作的监督检查，确保各项措施落到实处。

总结评估

对耕地抛荒治理工作进行总结评估，总结经验教训，完善政策措施。

四、预期成效

通过实施上述治理方案，预期能够实现以下成效：

耕地抛荒面积大幅减少，耕地利用率显著提高。

农业生产结构更加合理，农作物产量和品质得到提升。

农民收入稳步增长，农村经济发展活力增强。

农村生态环境得到有效保护，实现农业可持续发展。

农村耕地抛荒治理方案 篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻国家关于耕地保护和农业发展的方针政策，通过科学规划、政策支持、技术创新和宣传教育等手段，有效解决农村耕地抛荒问题，实现耕地资源的合理利用和农业生产的可持续发展。

二、治理目标

提高土地利用率：通过治理，使抛荒耕地得到有效利用，提高土地资源的整体利用效率。

保障粮食安全：增加粮食种植面积，提高粮食产量，确保国家粮食安全。

促进农民增收：通过提高农业生产效益，增加农民收入，改善农民生活质量。

推动农业现代化：加快农业产业结构调整，推进农业现代化进程，提高农业综合生产能力。

三、主要措施

科学规划

制定科学合理的耕地抛荒治理规划，结合当地实际情况，统筹规划农田面积和种植结构。

预测土地需求，通过人口增长预测和城市化进程分析，制定合理的土地利用规划。

政策支持

加大财政支持力度，对参与耕地抛荒治理的农户给予一定的经济补贴，增加他们的积极性和主动性。

制定优惠政策，鼓励农民加大耕种力度，禁止抛荒。

技术创新与推广

加强农业科技投入，提高农业生产技术和管理水平，降低农民耕作成本。

推广先进的农业技术和种植模式，提高耕地的产出效益。

基础设施建设

完善农田基础设施，包括水利设施、机耕道路等，提高农田的灌溉能力和机械化水平。

对抛荒耕地进行适度修复，提高土地的肥力和水土保持能力。

土地流转与规模经营

推动土地流转，促进土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体集中流转。

发挥农业规模化种植效应，提高农业生产效益。

宣传教育与培训

加强对农民的宣传教育，提高他们对耕地抛荒治理政策的认识和理解。

通过培训提高农民的科技知识和管理能力，引导他们树立科学的'耕地观念。

四、实施步骤

调查摸底

对抛荒耕地进行全面调查摸底，了解抛荒原因、面积、分布等情况。

建立抛荒耕地管理台账，为制定治理方案提供科学依据。

制定方案

根据调查摸底结果，制定具体的治理方案，明确治理目标、措施和步骤。

组织实施

成立耕地抛荒治理工作领导小组，负责方案的组织实施和监督检查。

将治理工作分阶段、分地区进行，确保实施的有效性和可行性。

监测评估

建立治理实施过程的监测与评估机制，及时反馈推进情况，优化治理措施。

对治理成效进行评估，总结经验教训，为今后的治理工作提供参考。

五、预期成效

通过实施上述治理方案，预期能够实现以下成效：

抛荒耕地得到有效治理和利用，土地利用率显著提高。

粮食种植面积和产量增加，粮食安全得到保障。

农民收入增加，生活质量得到改善。

农业现代化进程加快，农业综合生产能力提高。

农村耕地抛荒治理方案 篇3

为贯彻落实《农业农村部关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》，牢牢守住保障国家粮食安全这条底线，扎紧耕地保护的“篱笆”，落实最严格的耕地保护制度，有序推进农村撂荒耕地复耕复种工作，结合我镇实际，特制定以下实施方案。

一、工作目标

千方百计保证粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，遏制新增耕地撂荒、鼓励撂荒地复耕复种，20XX年整治区级下达目标160亩。

二、工作措施

（一）加强政策宣传。严格落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规，严格土地用途管制，严格保护永久基本农田，采取召开会议、广播宣传、张贴标语、入户摸底等多种形式，积极做好农村土地承包法等法律法规宣传，稳妥推进防止耕地撂荒和耕地“非粮化”工作。教育引导农民爱惜土地、种好耕地，充分调动农民种粮的积极性、主动性，切实增强农民爱惜耕地的.自觉性。

（二）加强基础建设。大力开展小型水利工程建设和修复，切实保障农业生产灌溉水系畅通，改善农业生产条件，提升耕地综合生产能力。对因灾损坏的耕地，及时组织修复，为农民复耕提供便利。推进农村机耕道建设，改善作业条件。提升现代农业物质装备水平，严格农机购置补贴政策，推进农业机械化生产。

（三）强化政策落实。发挥政策导向，调动农民种粮积极性，支持复耕复种撂荒地。进一步提高耕地地力保护补贴的针对性和导向性，严格落实弃耕抛荒1年及以上的承包土地不得享受耕地地力保护补贴，让农户明白耕种承包地是法律义务，只有耕地不撂荒、地力不降低才能享受相关扶持政策。

（四）落实建档立卡。各村应切实抓好宣传发动、调查摸底、建档立卡等基础性工作，20XX年整治撂荒地160亩均应建档立卡，无档无卡、没有撂荒地整治情况计划表、撂荒地整治每块地复耕验收表、撂荒地复耕情况建档立卡清单的复耕地块将无法通过验收。一是建档立卡，在开展撂荒地复耕工作时，以撂荒地块为单位进行建档立卡，在建立档案中应准确填写每块复耕撂荒地的名称、位置、面积、类型、撂荒原因、复耕方式、管护责任人等信息。二是开展验收，落实撂荒地整治后，要对每块地复耕验收，治理后的土地应优先保证粮食生产，确保种植效果和不再出现弃耕撂荒，加强对撂荒地复耕复种情况的跟踪调度，复耕复种一块、销账一块，强化照片收集，做好复耕前中后三张对比图片的收集。

（五）强化技术指导。通过广播会、现场会等途径培训撂荒地复耕生产技术。把参与恢复撂荒地生产的农户作为技术培训的重点，推行“一地一策”、“一地一训”，切实提高农民生产技能。大力实施新型职业农民培育工程，通过办班讲学、基地领学、参观见学等多种培训形式，扶持培养一批乡土人才、农业职业经理人等，提高农业从业人员技术水平，为撂荒地复耕提供技术支撑。

三、激励政策

（一）充分利用种粮大户补贴。按照四川省种粮大户补贴政策，落实本地区补贴标准，对利用撂荒地复耕种植主要粮食作物的优先给予种粮大户补贴。

（二）落实耕地轮作休耕补贴。鼓励扩种大豆和小麦，对利用撂荒地规范扩种大豆和小麦的，优先给予包括补实物、补现金、购买社会化服务等支持。

（三）用好用活撂荒地专项整治资金。将20XX年乡村振兴衔接资金专门用于撂荒地整治。

四、工作要求

（一）成立领导小组，确保整治取得实效。成立以镇党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，相关部门人员为成员的农村撂荒地整治及复耕工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇经济发展和乡村振兴办公室，罗一夫同志任办公室主任，负责撂荒地整治及复耕工作组织领导和政策协调，审议整治及复耕工作政策和有关工作方案，协调解决整治及复耕工作推进中的问题，督促检查推动工作完成情况和整治措施的落实情况,确保完现各项目标任务。

（二）确定目标任务，确保按进度推进复耕工作。全镇撂荒地复耕目标任务将细化分解到各村，组织推动各项工作落实。坚决杜绝公路沿线等重点区域有弃耕抛荒的现象。复耕复种后的撂荒地，优先用于粮食生产，特别是种植大豆。各村要将撂荒地复耕目标任务落实到季度，确保按进度推进复耕工作。各村每月25日前将撂荒地复耕情况汇总报送镇经发办，年底报送工作总体情况。

（三）加强督促考核，严格落实复耕奖惩措施。镇纪委将不定期对撂荒地复耕工作开展督促检查，纳入年终镇对各村目标绩效考核。对于工作滞后或在上级检查、督查中出现严重问题的，视情况问责。

农村耕地抛荒治理方案 篇4

为进一步抓好农业生产，提高耕地产出能力，推动现代农业适度规模经营，稳定粮食面积和粮食产量，确保农业增效，农民增收，有效遏制耕地撂荒，助推乡村振兴战略实施，现提出如下工作方案。

一、工作目标

通过落实整治耕地撂荒的系列措施，在全县形成珍惜土地资源、保护耕地的浓厚氛围，建立解决耕地撂荒的长效机制。力争2020年3月下旬前，全县所有撂荒耕地全面复耕。

二、整治措施

（一）开展宣传调查，摸清耕地撂荒底数各乡（镇）要充分认识解决耕地撂荒问题的紧迫性和艰巨性，把整治撂荒耕地摆在当前农业农村工作的重要位置。要通过召开会议、广播、印发宣传资料等方式，向农民群众大力宣传有关法律法规、支农惠农政策、治理撂荒耕地的措施，教育引导农民爱惜土地、种好土地，充分调动农民种粮的积极性。同时，要组织深入开展摸底调查，对弃耕撂荒耕地的承包人、撂荒原因、撂荒面积、流转和撂荒年限等基本情况进行逐一摸排，并登记造册。

（二）落实法规政策，严格依法依规管地

1.限期恢复撂荒地种植。各乡（镇）要组织干部深入田间，对辖区内耕地情况进行全面调查、摸排核实。对无力耕种的（包括弃农经商、长期外出务工等），由村委会（发包方）通知承包户限期复耕，如不能按期复耕的，交由村委会或村集体经济（股份）合作社等进行委托管理，种植收益归托管方，农户可继续享受耕地力补贴。对弃耕抛荒超过两年（含两年）又不委托管理的，暂停发放该承包户的耕地力补贴，待复耕后才可重新纳入补贴范围。同时，允许以村规民约形式采取措施防止耕地撂荒。各乡（镇）、各有关单位要加强《土地管理法》《农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规的宣传，使农户认识到恢复撂荒地耕种是应尽义务，努力做到应种尽种、宜种尽种，确保县域范围内不出现抛荒撂荒耕地。

2．落实农业奖补政策。一是进一步规范耕地地力保护补贴政策，按程序逐户登记、核实面积，确保享受补贴耕地不撂荒。二是加大力度支持水稻生产，对早稻（含再生稻）集中育秧的经营主体、村集体等给予1000元/亩的育苗秧田补贴；

对自行育秧的农户，经乡、村两级核实验收后，按实际种植面积进行育苗补贴，每亩大田补贴40元。按照“谁种植补贴谁”的原则，对种植“双季稻”（含再生稻）的农户及经营主体早、晚稻均进行稻谷补贴，同时再奖补50元/亩。对种植水稻20亩以上的农业经营主体、村集体和村股份合作社进行“产业振兴信贷通”贷款部分贴息。对种粮大户、农民专业合作社等购置补贴范围内的大型旋耕机、收割机、插秧机、机动植保机械（含植保无人机）、稻谷烘干机等用于粮食生产的相关机械设备的补贴，在农机国家补贴的基础上，县财政再给予20%的`购机补贴。

（三）完善基础设施，改善农业生产条件

1.加强水利设施建设。加快大中型灌区、排灌泵站配套改造、病险水库和山塘除险加固、水源工程建设、农田防护工程建设、中小河流治理，重点加强基本农田的水坝、水陂、水沟等排灌设施建设，完善排灌配套设施。

2.完善交通基础设施。针对撂荒面积较为集中的偏远山区，加大资金投入，修建农村公路，改善交通条件，提高农业效益。

（四）推进有序流转，发展适度规模经营

1.发展适度规模经营。鼓励新型农业经营主体通过土地流转等方式取得土地经营权，发展适度规模经营，确保耕地有效利用，保护和提升耕地地力和质量。也可采取耕地“托管”模式，引导农民委托村集体经济（股份）合作社实行委托管理。

2.培育新型经营主体。在政策、资金、项目、技术、信息、服务等方面予以倾斜扶持，加快培育龙头企业、农民合作社、种植大户、家庭农场、能人能手等新型农业经营主体。加大招才引智力度，创优创业投资环境，筑好返乡创业平台，盘活撂荒土地资源，吸引更多的外出务工农民返乡创业。

三、工作保障

（一）加强组织领导。成立县整治撂荒耕地工作领导小组，由县政府县长任组长，县政府分管领导任副组长，县农业农村局、财政局、水利局、交运局等单位及各乡（镇）政府主要负责人为成员。领导小组办公室设在县农业农村局，由局长兼任办公室主任。各乡（镇）要严格按照整治方案，按时高质量完成工作，确保工作落到实处。县农业农村局要牵头抓总责任，县财政局要落实好相关奖补政策，县水利局要加强水利设施建设，县交运局要完善交通基础设施，确保撂荒地快速复耕。

（二）强化监督考核。严格考核，将开展耕地撂荒工作列入2020年农业农村工作年度目标考核；强化监督，向社会公布举报电话：XX；奖励先进，对在解决耕地撂荒工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。同时，县政府将适时组织开展督促检查，对解决耕地撂荒工作不力，耕地撂荒隐瞒不报，出现较大面积撂荒耕地的乡（镇），将约谈乡（镇）政府主要负责人，并视情况追究相关领导和人员责任。

（三）建立长效机制。各乡（镇）、各有关单位要结合整治工作开展情况，全面分析整治过程中存在的问题，总结好的经验和做法，不断完善遏制抛荒撂荒耕地的长效机制，巩固本次整治成果，防止抛荒撂荒耕地问题反弹。