春节不停工实施方案

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春节不停工实施方案 篇1

为有效消除施工现场安全隐患，确保春节及“两会”期间我区施工现场安全平稳，按照《住房城乡建设部办公厅关于加强春节和“两会”期间建筑施工安全生产工作的紧急通知》和《北京市昌平区住房和城乡建设委员会建设工程施工现场元旦春节期间烟花爆竹燃放控制工作方案》的有关要求，特制定此工作方案。

一、工作目标

以党的十九大精神为指导，坚持以人民为中心，弘扬生命至上、安全第一的思想，牢固树立安全发展理念，把做好安全生产工作作为当前重要的政治任务，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，扎实开展春节及“两会”期间建筑施工现场安全生产监督管理工作，确保施工现场安全平稳，使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、组织领导

区住房城乡建设委成立20xx年春节及“两会”期间建筑施工现场安全管理工作领导小组。区住建委总工程师彭小东任组长，建设工程安全监督站、各工作站负责人任副组长，安全监督站及各工作站成员任组员。领导小组办公室设在建设工程安全监督站，具体负责春节及“两会”期间施工现场安全生产管理工作的组织和协调工作。

三、工作要求

（一）继续深入开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动

按照市政府统一安排部署，将安全隐患大排查大清理大整治专项行动延长至春节前，各施工单位应继续按照《北京市住房城乡建设系统开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动工作方案》要求，结合“三大行动”的具体内容，组织开展节前安全生产大排查工作，全面深化安全生产“三大行动”。重点排查建筑工地中的深基坑、高支模、脚手架、起重设备、地下暗挖、民工宿舍、临时设施、临时用电等易发生安全事故的关键部位和薄弱环节。对排查出的安全隐患，要立即进行整改；不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”；对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停工整顿；对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要严肃追责。

（二）妥善安排春节期间停工工程的安全生产工作

各项目停工前，要合理安排节前施工进度计划，避免节前盲目赶工期、抢进度，严防抢工赶工导致的安全质量事故隐患。合理安排施工停工部位，确保停在有利于安全的部位。停工后进行全面的安全隐患排查，重点排查现场脚手架、起重机械等风险源和“三宝四口五临边”等安全防护措施，要做到机械复位，电源关闭。

停工期间，各项目要做到措施到位、人员到位、制度到位。安排专人值班，建立安全巡查制度，对留守人员要加强安全教育，发现安全隐患问题及时上报处理。施工现场严格采取封闭式管理，临边洞口、深基坑部位采取必要的措施，高大脚手架、起重机械要采取防攀爬措施。强化施工现场门禁管理，严禁非施工人员进入施工区域，坚决杜绝特殊时段发生建筑安全事故。

节后复工时，各项目要严格执行“建设工程施工现场恢复施工前自查报告制度和假期施工前自查报告制度”。建设单位应切实落实责任，确保本单位所有岗位的管理人员到位，并督促施工总承包单位、监理单位所有岗位的管理人员到位。建设单位牵头组织勘察单位、设计单位、施工总承包单位、监理单位五方责任主体对履行施工现场安全生产管理责任情况进行自查，确保施工现场达到恢复施工所必需的`安全生产条件。

（三）进一步强化消防安全管理工作

寒冬季节，天干物燥，是各类火灾事故的多发期。工程参建各方要切实加强各个生产、生活环节的消防安全工作，完善细化施工现场消防管理制度，明确责任，落实措施，加强检查。春节前要全面排查施工现场火灾隐患，重点检查易燃易爆物品存放登记保管制度、动火审批制度、临时用电管理制度的执行情况及消防设施配备、临时消防系统运行、消防通道畅通等情况，切实消除火灾隐患，确保消防安全。

各单位要全面宣传贯彻落实新修订的《北京市烟花爆竹安全管理规定》、《北京市20xx年元旦春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作方案》等文件要求，明确“建筑工地为法定禁放区域”、“建筑工地及周边30米范围内严禁燃放烟花爆竹”。

（四）高度重视施工现场扬尘治理工作

各单位要严格按照《20xx-20xx年秋冬季建设系统施工现场扬尘治理攻坚行动方案》要求，加强施工扬尘治理，决不能放松。春节期间，高度关注及时响应空气重污染预警，严格落实空气重污染预警措施，红色和橙色预警期间，全市在建工程施工单位加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施力度；停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业；建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶。

（五）强化落实企业主体责任，切实保障春节期间安全生产稳定可控

各集团、公司、项目部各级领导要分别带队开展三级自查自纠行动，各级自查要有程序、有侧重，形成企业内部各级自查相互补充。春节期间各单位主要负责人要亲自安排部署，分管负责人具体负责，扑下身子，重心下移，深入现场，层层落实安全生产责任制，组织对施工现场安全生产隐患全面排查，及时解决现场存在的实际问题，让安全隐患排查治理工作落实落细。

严格执行春节假日期间24小时领导带班、专人值班制度，企业负责人要进行带班检查，项目经理及公司主管领导手机24小时开机，确保通信联络和信息渠道畅通。要切实加强岁末年初及春节期间的应急管理工作，完善和细化安全事故应急救援预案，提高突发事件应急预案的针对性和可操作性。做好应急抢险物资储备和人员保障，对发生的各类突发事件或重大异常情况，必须按规定及时报告，立即启动本单位的应急处置预案，科学果断处置，妥善处理事故善后工作。

（六）加大监管及处罚力度

区住房和城乡建设委员会将严格按照方案要求，加强春节及“两会”期间安全生产执法检查工作。从方案下发起至春节前，对辖区内所有工程进行全覆盖摸排，重点检查现场施工情况及停工前各项工作准备情况；春节期间，区住建委安全监督站及各工作站将安排专门人员，组织施工现场巡查工作，重点巡查项目值守及烟花爆竹禁放工作；春节过后及“两会”期间，重点检查项目复工自查报告制度及工人入场教育、现场扬尘管控工作。对于主体责任落实不到位、现场存在严重安全隐患的项目一律严肃处理。

春节不停工实施方案 篇2

一、强化红线意识，狠抓安全防范措施落实

街属各社区、各部门、各相关单位要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性，进一步强化红线意识、风险意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面落实安全生产责任和监督管理措施，进一步加强组织领导，深入细致抓好安全生产各项工作落实，全面排查整治安全隐患和问题。对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭，以铁的决心和措施坚决防范揭制重特大事故发生，确保岁末年初和“两节”期间安全生产形势平稳。各企业要严格落实全员安全生产责任制，把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节，全面加强安全管理和隐患排查治理，严防各类事故发生。

二、突出重点行业领域安全监管，确保安全状况稳定

街属各部门、各社区、各相关单位要针对节日期间生产、生活、出行等活动及气候特点，切实加强重点行业领域的安全监管。一要针对春运、“两节”期间客运出行集中、货运需求旺盛的特点，配合相关职能部门切实加强“春运”安全工作，加强重点车辆、驾驶人管理，加强对客运车辆安全的监督管理和司乘人员的安全教育，确保源头管理到位；全面落实安全检查制度，强化安全检查措施，坚决杜绝交通运输工具带“病”运行；加大执法力度，严厉查处各类交通违法行为。二要配合相关职能部门加强消防安全检查和管理，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、社会福利机构、高层地下建筑等存在的消防安全隐患，严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题，防范和遏制各类火灾事故发生。三要强化对烟花爆竹安全监管。岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季，各社区、各相关单位要结合辖区的实际，高度重视烟花爆竹的安全管理，做好烟花爆竹的限放宣传工作，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。配合相关部门开展联合执法检查，严肃查处非法生产、经营和运输烟花爆竹活动。四要深入开展餐饮场所燃气、危险化学品和易燃易爆物品专项整治，强化大型焰火燃放等大型群众性活动安全管控工作，加强寄递物流安全规范管理，全面落实安全防范措施，严防各类安全生产事故。

三、深入开展安全生产大检查，切实消除各类安全隐患

街属各部门、各社区、各相关单位要按照市、区政府安委会的工作部署，进一步加大工作力度，继续深入开展安全生产大检查，督导企业全面开展安全隐患排查整治。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,加强寄递物流企业的安全管理,严格落实疑似危险品安全检查，及时发现妥善处理各类隐患。

四、严格企业停产停工安全管理和复产验收，保障“两节”期间生产安全

街属各社区、各部门、各相关单位要严格“两节”期间停产停工、节后复产复工企业的安全监管监察，督促企业加强安全管理，严防停产停工和复产复工期间发生生产安全事故。化工、建筑施工等高危行业企业要严格落实停产停工期间安全保障措施；加强停产停业期间危险物品看护守卫，严防丢失或被盗；实施检修作业的`，要严格遵守作业规程和安全管理规定，落实安全防护措施；复产复工前要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施，开展全面、系统的安全检查，经企业总工程师和主要负责人签字确认；要加强对高危行业企业复产复工的验收把关，对被责令停产停工的企业，复产复工必须由区政府主要负责人签字。对未经验收擅自复产复工、验收审查弄虚作假以及不负责任把关不严的，要坚决严肃查处。

五、加强应急值守，切实做好信息报送和应急处置工作

进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作。要加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查，提高事故防范和应急处置能力。要加大安全宣传教育的工作力度，督促指导企业落实安全防范措施。要加强应急值班值守工作，严格落实领导带班、24小时值班制度，保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动预案，及时有效开展应急救援和处置。

六、强化节前督查，全力确保春节期间安全稳定

街属各社区、各相关单位接到本通知后，要立即组织开展安全生产大检查，强化节前安全生产督查检查，督促企业认真落实安全生产主体责任，及时治理安全隐患，确保春节期间安全稳定，为xx年安全生产工作创造良好的开局。

春节不停工实施方案 篇3

一、工作目标

通过深入开展建筑施工领域关键时期专项整治、推进建筑施工领域安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系双重预防体系建设、强化日常监管等工作，督促建筑施工领域企业全面落实全员安全生产责任，保障春节期间建筑施工领域安全生产工作持续稳定。

二、主要任务

（一）开展建筑施工领域安全生产专项整治。在春节前后，各工程建设、监理、施工单位要认真组织开展安全隐患排查整改，主要负责人要亲自带队，重点检查关键岗位管理人员是否到岗履职；作业人员安全教育培训工作是否落实；施工现场各类安全防护设施及起重机械等危险隐患排查整改是否到位，及时消除隐患，确保春节期间检查发现的问题整改到位。

（二）扎实推进建筑施工领域“双重预防体系”建设。将建筑施工领域“双重预防体系”建设作为当前工作的重中之重抓，通过规范标准、评估指导等工作，实现企业安全预防关口前移和头管理。一是按照枣庄市安委会办公室“两体系一平台”建设的整体推进方案，纳入信息平台运行和管理。二是认真组织建筑施工领域企业“双重预防体系”系统的年底验收工作，确保运行良好。

（三）做好冬季事故防范工作。针对冬季安全生产特点，综合采取安全检查、教育警示、技术防护等有效手段，企业从严落实各项安全生产措施，落实装置、特种设备的防冻措施，强化异常状况监测预警，加大巡查频次，强化现场管控，落实专人盯守，严防发生安全生产事故。

（四）开展事故案例警示教育和安全培训活动。春节期间要加大安全培训经费投入，切实抓好“三项岗位”人员、重点作业人员和企业从业人员“两个体系”建设教育培训工作，督促健全安全培训考核记录和档案。认真开展好全员事故案例警示教育工作，深刻吸取事故惨痛教训，提高从业人员安全意识。

（五）加大职业健康监管执法力度。按照“职业健康执法年”要求，将工作场所职业病危害因素是否符合国家标准作为重点检查内容，把职业病危害严重的行业不良行为作为重点检查对象，结合风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，树立危害超标就是隐患的理念，对岗位危害因素超标的，按照分类监管原则，提高检查频次，严格控制和消除职业病危害。

三、工作要求

（一）高度重视，做好当前重点工作。各单位要高度重视春节期间建筑施工领域安全生产和安全监管工作，按照方案提出的主要工作任务，结合各自实际，加强组织领导，分解细化任务，周密部署安排，制定本单位具体的实施方案和措施，层层落实责任，力求每项工作抓出实效。

（二）强化执法，严防生产安全事故发生。春节之前，要对建筑施工领域重点生产环节进行执法检查，对查出的隐患问题紧盯不放，督促整改，实现闭环管理。对隐患较多、安全保障措施落实不到位的施工企业，要停产停业整改，严防生产安全事故发生。

（三）履行职责，做好节日期间工作安排。做好春节放假期间的.值班工作，建立定期调度通报、信息报送制度。严格落实责任，对排查发现的隐患问题盯住不放，坚决整改，跟踪问效，闭环管理。同时，市建工局将不定期组织开展督导、抽查，对发现存在组织推进不力、工作进展缓慢等问题的，采取媒体曝光、通报、约谈等措施，对节日期间发现违法违规生产的建筑施工领域企业，依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。

春节不停工实施方案 篇4

为确保建筑施工安全，保障春节及全国“两会”期间全县住房城乡建设系统安全生产形势稳定。我局决定从即日起至3月底开展建筑施工安全生产专项整治行动，工作方案内容如下：

一、工作目标

通过开展我县建筑施工安全生产专项整治行动，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任，健全制度，认真整改，消除重大安全隐患。以落实企业安全生产主体责任为核心，以整治建筑施工中突出问题为重点，以强化安全监管为重要手段，夯实安全生产基础，逐步建立不断自我约束、持续改进的安全生产长效机制，进一步提高建筑工地安全生产的保障水平，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生。

二、组织领导

在市住建局和县委县政府的领导下，结合工作职能，我局成立和平县建筑施工安全生产专项整治行动工作领导小组，统一领导我县建筑施工安全生产专项整治行动工作。组长：徐朝晖，副组长：肖东兰，成员：张伟青、黄炳焕、陈明方、何惠雅、王勇战、陈美琴、曾煜鹏、卢勇军、黄旻波、骆冠佟。

三、工作步骤安排

(一)动员部署

春节及全国“两会”期间建工股、质安站要结合春节放假前，节后开工实际，研究部署春节及全国“两会”期间建筑施工安全生产专项整治工作，做好文件传达和组织部署工作，通知到辖区所有企业、项目和有关单位。

(二)自查自纠，深入检查，严格执法

1月底至2月上旬，各企业、单位要结合实际，全面系统地开展自查自纠，建立台账管理，列出隐患清单。能立行立改的，要立即整改；不能立即整改的，要按照整改措施，确保100%整改到位。

四、工作要求

（一）强化领导责任

我局主要领导要亲自抓，负总责，分管领导具体抓，其他领导要落实“一岗双责”制度，层层落实责任。认真动员部署，定期不定期检查辖区企业安全生产工作，及时研究解决检查中发现的.隐患问题，认真落实检查工作，不搞形式、走过场。

（二）督促企业落实主体责任

建工股、质安站要督促企业落实安全检查主体责任，特别要强化企业负责人安全生产责任意识，建立健全隐患排查治理制度，制定隐患排查治理方案，建立台账，列出隐患清单，推动全员参与隐患排查治理；督促企业安全风险自辨自控、事故隐患自查自治，纠正安全生产检查“政府热、企业冷”的错误倾向。

（三）严格安全监管执法

建工股、质安站一是要把安全生产检查与严格执法相结合，对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见要求；对拒不整改、整改不落实的，依法对有关责任单位、个人作出行政处罚。二是要对检查发现的问题举一反三、抓住不放，适时组织开展“回头看”，对有重大问题和隐患或已关闭取缔的违法违规企业，要逐一复查，特别是对省和市督查检查发现的隐患问题，要坚决落实“闭环管理”，严防敷衍了事、死灰复燃。

（四）集中攻坚整治重大隐患

建工股、质安站要把排查治理重大事故隐患作为安全生产专项整治工作的根本目标和主要内容，确保发现的重大事故隐患期限前全部完成整改或处于严密有效监控之中。对重大隐患整治工作实行项目化管理，严格落实挂牌督办制度，明确整改的责任部门、责任人和时限要求，推动企业在治理重大事故隐患方面做到责任、措施、资金、完成期限和应急预案“五落实”，确保发现一个、整治一个、销号一个。

五、工作措施

建工股、质安站要对措施不力、管理不善、监管不到位的单位和个人进行严肃查处，并对相关责任人员进行通报批评，并予以不良行为记录。对消极敷衍，拖延整改，导致严重后果的，依照《建设工程安全生产管理条例》予以处罚。