共同体解决方案

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共同体解决方案 篇1

为进一步深化基础教育综合改革，深入贯彻落实《XX县全面提升教育教学质量第二期五年行动计划（20xx－2025年）》精神，加快中小学办学模式变革，进一步扩大优质教育资源覆盖面，促进XX基础教育高位优质均衡特色发展，打造XX教育新亮点，更好地满足人民群众“上好学”需求，特制定本方案。

一、指导思想

以深化基础教育领域综合改革为指导，以提高教育质量为目标，创新管理体制，优化办学机制，创新办学模式，提升办学品质，共享教育的理念、资源、方法、成果、品牌，进一步发挥优质教育资源的辐射引领作用，带动潜力学校的发展提升，提升教育整体发展水平，让学生享受更加公平优质的教育。

二、基本原则

（一）抱团发展。通过多校协同、抱团发展，打破校际壁垒，缩小校际差距，实现教育集团内优质教育资源的辐射推广和合成再造，形成稳定的合作机制。推动学校优势互补和发展互促，整体提升，优质均衡发展。

（二）内涵发展。通过先进办学理念辐射、骨干教师合理交流、教育教学资源共享、设施设备场地共用、学校文化生成融合等策略，加强内涵建设，提升教育品质。

（三）特色发展。支持和保障优质品牌学校持续发展，发挥优势、办出特色，带动教育集团不断创新发展。逐步建立和培育特色教育项目，努力形成特色教育品牌，让集团和联盟内的学校形成多元发展的格局。

（四）共享发展。不断发挥优质教育资源的引领辐射作用，调动教育集团内部各校自主办学的积极性和创造性，鼓励各校立足实际，借助集团化办学优势，进一步增强主动发展的动力和活力，不断深化教育教学改革。让广大教师、学生和家长更有获得感。

三、组建模式

在原有四级教研网络中的片区教研的基础上提档升级，组建集团化教育联盟,实施一体化管理。教育联盟实行“六联五统一”一体化、层级式管理模式，即一个集团、多个成员校，实行管理联通、师资联合、教研联手、品牌联创、质量联评、数据联建；学校发展统一规划、教育教学统一安排、教研教改统一运作、教育资源统一共享、教育成果统一转化的管理模式。

集团内各成员校法人地位不变、经费独立核算不变、校名和行政隶属关系不变。构建以强带弱，师资互派、研训联动、项目共研、质量共进、文化共建，教学统一、携手互助、捆绑考核的发展模式。借智借力，促进教育软件提升，办学水平升格，探索符合现代教育理念和发展方向的新的育人模式。

四、工作措施

（一）学校管理联通。让“名校”成为带动区域教育发展的“发动机”,建立从名校到新校、弱校、农村校的资源交流通道。一是优化联盟管理。集团成立理事会，理事长由牵头学校校长担任，制定集团发展规划等，建立组织管理制度，健全组织运行机制，完善议事规则和决策程序。二是加强项目合作。集团内各成员学校自我管理、自主发展,依章程在学校品牌、管理理念、制度建设、教育教学、教研活动、教师研训等方面开展项目合作，实现资源共享。三是开展定期研判。每学年开学前，理事长负责召集集团成员校进行研判，研究制定学年度集团工作计划、项目清单和目标，并报XX备案。每学期召开工作例会不少于3次，协商学校管理、教学教研和教师专业发展中的相关问题。

（二）师资队伍联合。以加强教师队伍建设为着力点，抓好联盟内教师的引进、培养、管理、服务等环节。发挥集团内优秀干部和骨干教师的示范带头作用，搭建干部教师成长发展平台，促进集团内干部教师专业发展、素质提升。一是建立干部教师交流机制。教师参与交流轮岗比例不低于符合交流条件的教师总人数的10%，其中骨干教师交流轮岗比例不低于符合交流条件骨干教师总人数的20%。要在“共同体”中营造“一家人”的理念,使交流干部教师留得住、教得好、成长快、归属感高。二是加强教师研训协作。通过项目式培训学习、跟岗培养、师徒结对、设立集团名师工作室、建立“教研训一体化”集团研训制度、互联网+教师专业发展等措施，使各学科各领域在集团层面形成骨干教师引领团队。发挥“共同体”内部交流的培训作用,既让新校、弱校、农村校的教师到好学校长见识、学本领,回到本校能独当一面,又发挥共同体联合教研的指导引领作用,缩短新教师、弱校、农村校教师的成长周期。三是实施教师宏观统筹。建立包括编制核定、岗位设置、职称评聘、职级晋升、评优评先等在内的有利于教育联盟发展的人事制度,吸引和鼓励优秀干部、骨干教师向农村校、弱校流动，逐步实现教育联盟学校干部教师交流的科学化、规范化。赋予教育集团在教师职称评审、评优评先等方面的推荐权，职称评审向跨校任职、兼课、指导的教师倾斜。

（三）教学科研联动。大力推进中小学课程改革，引导教师更新教学理念，创新教育教学方式，全面提升课堂教学效益。一是课程资源共享。集团在高质量实施基础性课程的同时，集聚集团内各成员学校，建设具有集团特点和地域特色的特色课程开发、共享、配送机制，促进特色课程资源共研共享。二是教学管理同步。集团成员校在教学计划、教学进度、集体备课、质量监测等方面基本实行同步管理。集团每学期至少组织1次教学常规视导或交叉互查，至少开展1次教学常规专题培训，重视检查结果的反馈、交流和后续改进。三是实行教研联动。集团各学科推举一位名优教师为教研组长，以学科为单位，分学段或年级设立学科教研组。建立健全集团学科教研制度和每学期学科同步教研活动计划，充分利用假期开展集体备课研讨活动。重点教科研项目由集团组织集体攻关，引导教师积极参与，做好课题成果在集团内推广与应用。

（四）学校文化联创。以建设物质文化、制度文化、精神文化为抓手，大力推进校园文化建设，形成校校有特色、班班有亮点、处处有文化的浓厚校园氛围，实现学校文化建设全面达标。一是牵头校引领。在尊重集团内各校办学实际和文化传统的前提下，凝聚发展共识，凝炼核心价值，共谋发展愿景，丰厚集团文化内涵，培育向善向上、和谐奋进的集团文化，以先进文化引领集团学校发展。同时，尊重各校办学自主权，尊重每一所学校的文化传统与办学特色，实现优势互补，特色发展。二是校际间同步。每学年组织开展校际间的艺术节、体育节、科技节和文化节等，打造富有特色的学校文化，增强师生对集团办学工作的认同感、归属感和荣誉感，整体提升学校的办学品质。三是受益面扩大。着眼于学生核心素养的提升，积极探索集团各校间学生联合培养、贯通培养等试点，开展共读书同历练、携手主题夏令营等团队活动，“手拉手”“一对一”等个体交流帮扶活动，进一步扩大集团化办学的受益面。

（五）教育质量联评。一是开展质量联评。集团每学期开展一次联合教学质量检测，统一时间、统一命题、统一阅卷、统一评价、统一分析。二是实施捆绑考核。按照《XX县中小学（幼儿园）集团化教育联盟考核细则》，每学年对集团进行捆绑考核，重点考查集团化办学运行情况，各成员学校发展性评价，学生学业综合评价和增值评价情况，以及师生、家长与当地老百姓满意度测评情况。根据考核结果等次，对集团予以奖励。三是建立奖励机制。集团要充分体现集团化办学工作量和实际贡献等因素，根据集团化办学考核结果，对推进集团化办学有贡献的管理团队和教师予以奖励。

（六）云平台大数据联建。依托“楚天云”平台，推进“教育+互联网”发展，实行集团内学校“空中课堂”结对，促进信息技术与教育教学融合应用。按照服务教师教学、服务学生学习、服务学校管理的要求，建立覆盖中小学各年级各学科的数字教育资源体系。通过优质教育资源库的建设，推进云平台、大数据、物联网等新信息技术在智慧校园中的应用。加强县内外名师、名校特色优势教学的交流，教育联盟内教学活动，教师培训等统一谋划，统一管理，通过教育联盟内紧缺学科教师走教和空中课堂等现代信息技术手段，免费为农村和边远贫困地区学校提供优质学习资源，加快缩小城乡教育差距。同时，加大信息化终端设备及软件投入，通过数字化教学资源进校园，使集团内学校协同发展，共同提升。

五、工作要求

略

六、保障措施

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共同体解决方案 篇2

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，根据《浙江省教育厅等四部门关于新时代城乡义务教育共同体建设的指导意见》（浙教基〔2020〕70号）《浙江省教育厅办公室关于落实好“新增城乡教育共同体结对学校（校区）1500家”省政府民生实事任务的通知》（浙教办函〔20xx〕53号）文件要求，围绕以高品质建设“优学婺城·幸福城”为目标，结合我区实际，强化城乡教育共同体建设，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，按打造“重要窗口”的新要求、高标准，切实把牢以城带乡、以优扶弱、优质均衡、共同发展的工作方向，通过党建统领、数字赋能、系统集成，大力推进教共体建设，将城镇优质教育资源下沉到乡村义务教育学校，激发乡村学校办学活力，提升乡村学校师资、管理、质量、文化等整体水平，着力破解义务教育在均衡、质量方面“乡村弱”的突出问题，缩小城乡教育差距。

二、工作原则

1.坚持共享发展。充分发挥城镇优质学校教育资源优势，实现优质教育资源的辐射推广和合成再造，形成稳定的合作机制，推动镇乡共同体学校共同发展和进步。

2.坚持内涵发展。从注重硬件建设向注重软件建设转变，通过先进办学理念辐射、骨干教师合理交流、教育教学资源共享、教学共研、办学文化共生等策略，加强内涵建设，提升办学品质。

3.坚持特色发展。注重优质学校文化在集团内部的培植和发展，在尊重每一所学校的办学传统和特色的基础上，激发学校主动发展的活力，逐步建立和培育特色教育项目，形成特色教育品牌，形成多元发展格局。

三、实施模式

城乡义务教育共同体是指义务教育阶段城区或镇区优质学校（以下简称城镇学校）与乡村或镇区学校（以下简称乡镇学校）结对形成办学共同体，实现以强带弱、共同发展，提升城乡义务教育优质均衡水平的学校发展模式。本次确定城乡教育共体新增融合型、共建型两种模式。

1.融合型教共体。融合型教共体是指一所城镇学校与一两所乡镇学校全面重组，融合成“一校二区”或“一校多区”，开展同步化办学。融合型教共体城乡各校区合为一个法人单位，人事、财务、管理统一。各校区实行“师资同盘、教学同步、培训同频、文化同系、考核一体”的管理模式，实现一体化发展。融合后的各校区可按原学区划分独立招生；达成扶弱提升目标后，合并的校区可重新分设独立。

2.共建型教共体。共建型教共体是指将乡镇学校的教育教学业务委托给城镇学校管理，或城乡若干所学校结为紧密型教育集团办学。由一所城镇核心校牵头，各成员校实行“资源共享、管理共进、教学共研、文化共生、考核捆绑”的管理模式，在办学理念、学校管理、教育教学、学校特色等各方面实现共生发展。共建型教共体各成员校法人独立、财务独立，但工作统整。

四、工作要求

1.开展线上教学活动。新增融合型、共建型教共体具备“互联网+义务教育”结对帮扶工作基础。融合型教共体校区间、共建型教共体核心校与受援校间开展基于“互联网+义务教育”基础的城乡同步课堂，年内不少于2门学科，累计不少于20节。（省教育厅要求需上传学校间同步课堂的图片与课堂记录）

2.开展线上线下教研活动。融合型教共体校区间、共建型教共体核心校与成员校间开展教师网络研修不少于8次，开展线下教研不少于4次。（省教育厅要求需上传学校、年级组、学科组间的教研活动文本佐证、网络研修图片）

3.推进教共体教师交流。新组建的融合型教共体内校区间教师实现无障碍流动；新组建的共建型教共体核心校选派骨干教师到成员校任教，并覆盖到每一所成员校。（省教育厅需上传已交流教师的名单等基本信息，通过全国教师信息管理系统进行复核）。

五、政策保障

1.突出党建引领。各共同体学校要注重发挥学校党组织的领导作用，引领党员干部教师充分发挥模范带头作用，积极构建党建统领教共体建设的工作格局。融合型教共体党组织要加强统一领导、实现党建一体化；共建型教共体可组建联合党组织，常态化开展党建共建。

2.理顺管理体制。融合型教共体建立党政工一套班子，实行统一领导；人财物重组后由教共体统一调配和使用；教师统一招聘，统一培养，跨校区无障碍调配；各校区的学区范围相对独立、保持稳定；标准化学校评估、校额认定仍以各校区为独立单元。共建型教共体内各成员校法人地位不变、经费独立核算不变、校名和行政隶属关系不变；建立共建联盟章程，制订发展规划，实现优势互补、资源共享、共同进步。

3.落实经费保障。财政部门结合各地实际因地制宜支持教共体建设，保障教共体相关工作和建设经费。对推进扎实、成效明显的县（市、区）教共体，省级根据教育考核等实际情况在现有相关转移支付资金中计算相关因素体现引导。

4.推动师资流动。教育局按中小学教师“县管校聘”管理改革要求，加强教共体内部师资的统筹管理、调配和交流。优先满足教共体内教师的双向交流和城乡有序调动，优化教共体内各学校的师资结构。大力推动“指导师”制度，指导乡村学校学科建设和中青年教师成长；通过乡村教师到共同体学校轮训、常态化开展教师网络研修等方式，提高乡村教师的专业能力。

5.优化激励机制。融合型教共体各校区编制、岗位、师资应统筹使用和管理，共建型教共体各学校可统筹使用中、高级专业技术岗位结构比例，但要避免过度集中在核心校（校区）。可优先考虑教共体内流动到乡村学校任教（支教）教师的职称评聘。教共体内从城区学校（校区）流动到乡镇学校（校区）任教，视同农村学校任教经历。共建型教共体内核心校教师到成员校任教满三年且继续在乡镇学校任教，并符合高级教师职称晋升条件的，不占核心校的专业技术高级岗位结构比例。今后返回核心校任教时，应当在核定的核心校专业技术岗位结构比例内，重新竞聘上岗。各类评优评先比例可向承担教共体任务的核心校（校区）教师适当倾斜。可结合实际，根据教共体核心校（校区）教育履职、作用发挥、建设发展等考核情况，在核定绩效工资总量时对教共体核心校（校区）适当倾斜。教共体核心校（校区）要结合岗位贡献、工作量等因素，优绩优酬，向作出突出贡献的人员倾斜。

6.促进学生交流。建立教共体内学生交流的长效机制，定期选派不同年级、不同层次学生进行学习交流、互动体验。广泛开展教共体内城乡学校学生研学实践、劳动实践、联谊互助等活动和学生体艺特长交流、综合素质竞赛、劳动成果展示等活动。探索融合型、共建型教共体学生综合素质评价一体化，促进学生共同成长、多元发展。

7.强化督导考核。教共体建设列入区域教育现代化监测评价指标、各地教育工作业绩考核指标和学校发展性评价指标，并适时开展阶段性评估。各教共体要树立正确的教育质量观，以立德树人为根本任务，针对不同学段的学校建立针对性评价方案。健全学校发展、教师发展、学生成长等的综合评价、增值评价和特色评价，对核心校的考核和教共体绩效评价要把教共体内乡村学校的办学水平和教育教学质量评价作为主要依据。积极培育和塑造教共体建设区域典型和学校典型，多形式开展宣传推广，形成良好的社会氛围。

共同体解决方案 篇3

为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《浙江省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》《浙江省教育厅等四部门关于新时代城乡义务教育共同体建设的指导意见》和《温州市教育局关于进一步深化义务教育集团化办学的实施意见》等文件精神，推动苍南县城乡义务教育优质均衡发展，确保集团化教共体办学各项任务落到实处，加快全县基础教育高位优质均衡特色发展，特制定本方案。

一、指导思想

坚持公平、质量导向，通过评估推进我县义务教育学校集团化办学进程，检验教育共同体办学成效，寻找发展中的问题，引导教共体学校有效破除管理、师资、课程等制约校际融通的关键要素，扩大优质资源的覆盖面和辐射度，促进教共体学校形成合作共享常态，扩大合作共建效能，激发合作共进活力，全面提升县域办学水平。

二、评估原则

1.导向性原则。以评促建，利用评估引导教共体实现理念共生、资源共享、课程共建、质量共进，提升教育发展内涵。

2.发展性原则。基于起点看进步，强调纵向比较，注重增量评价，突出成员校学生和教师等各项指标的提升，引导不同层次学校在原有基础上不断提高。

3.综合性原则。综合运用多种评价手段，实现过程评价和结果评价相结合，定性评价和定量评价相结合，达标评价和等级评价相合。

4.差异性原则。依据成员校和核心校之间的紧密程度，分为“融合型”“共建型”“协作型”三大类教共体形式，实施分类评价；在总体框架一致的前提下，部分指标设置体现不同类别要求。

三、考核评价对象

义务教育段学校集团化教共体办学考核评价对象是全县各义务段教共体结对学校，包括融合型教共体、共建型教共体、协作型教共体结对核心校及成员校。

四、考核形式

实行一体考核和捆绑考核两种方式。

融合型教共体校区实行一体考核：核心校和成员校的实行“师资同盘、教学同步、培训同频、文化同系、考核一体”的管理模式，实现办学理念、教育教学管理、质量发展、体育艺术、校园文化、师资培训等一体化发展，实行一体考核。

共建型教共体实行捆绑考核：由核心校牵头，各成员校实行“资源共享、管理共进、教学共研、文化共生、考核捆绑”的管理模式，在办学理念、学校管理、教育教学、学校特色等各方面实现共生发展，实行捆绑考核。

协作型教共体实行项目捆绑考核：由核心校对成员校在业务上给予引领、指导和帮扶。各成员校实行“愿景协同、机制协同、研训协同、教学协同、项目评估”的协作模式，以项目化推进的方式，在学校发展顶层设计、教师交流培养、课堂教学研讨、集体备课校本教研等方面实现借力发展，实行项目捆绑考核。

五、考核评价内容与标准

依据《苍南县教育局中共苍南县委机构编制委员会办公室苍南县财政局苍南县人力资源和社会保障局关于苍南县城乡义务教育共同体建设的实施意见》，特制定《苍南县城乡义务教育共同体量化考核细则》从制度建设、队伍管理、学校文化、资源共享、教育教学、特色创新等方面对各义务教育共同体进行考核评价。

共同体解决方案 篇4

为贯彻落实翁牛特旗教育党工委关于印发《翁牛特旗教育系统开展筑牢中华民族共同体意识培训教育方案》的通知精神，不折不扣落实党中央相关决策部署，教育引导全乡教师筑牢中华民族共同体意识，结合本校实际，制定本实施方案。

一、成立毛山东乡中心小学筑牢中华民族共同体意识培训教育领导小组：

组 长:

成 员：

二、培训目标：

深全面系统学习掌握国家相关政策要求，进一步澄清模糊认识、纠正错误认识、统一思想认识，筑牢中华民族共同体意识。坚定不移、积极稳妥、全面准确落实推广普及国家通用语言文字和国家统编教材使用工作，坚决维护民族团结和社会稳定。

三、培训对象：

毛山东乡中心小学全体教师

四、培训内容：

1、加强和改进民族工作相关文件；

2、《宪法》《国家通用语言文字法》《教育法》等法律法规；

3、国家相关政策；

4、自治区关于推行使用国家统编教材工作部署；

5、赤峰市加强民族学校校园文化建设集中行动实施方案；

6、赤峰市中小学校园文化建设导则（试行）；

五、培训形式：

1、集中学习。组织全乡教师开展集中封闭学习。

2、自主学习。按照赤峰市教育局下发的必读篇目要求结合工作实际个人自主学习。

3、交流研讨学习。认真组织全乡教师召开专题研讨会，开展座谈交流，强化学习实效，深化思想认识。

六、培训时间及有关要求：

1、培训时间：20xx年1月10日至1月12日。

2、有关要求：

培训设置签到簿，全程实施封闭式管理，不得迟到或早退，由支部副书记负责此项工作。培训前要先行召开动员会议，要求全乡教师要提高政治站位，落实政治责任，坚决杜绝形式主义和官僚主义。要确保培训教育覆盖到全乡每一位教师。坚持学深悟透，要突出读原著、学原文、悟原理，反复认真研读党中央相关决策部署，准确领会把握思想精髓、核心要义，做到头脑清醒、认识深刻、主动作为。结合查摆问题、学习收获、思想认识等方面，每人以“筑牢中华民族共同体意识，坚定不移推行国家统编教材”为主题提交一篇不少于2000字的心得体会。