森林防灭火联防联控方案

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森林防灭火联防联控方案 篇1

为认真贯彻落实省森防指《20xx年全省森林防火工作“大规划、大宣传、强基层、强基础”活动实施方案》（湘森指[20xx]6号）和《20xx年秋冬季全市森林防火工作“大规划、大宣传、强基层、强基础”活动实施方案》文件精神，全面落实县委、政府和省、市森林防火的部署安排，坚决有效防控森林火灾，确保党的十九大召开期间森林消防安全稳定，特制订“森林防火宣传月”活动方案。

一、组织领导

为加强对森林防火宣传月活动工作的领导，成立以副县长、县森林防火指挥部指挥长邹红清同志为组长，县林业局局长、县森林防火指挥部副指挥长苏传佑同志为副组长，县森林防火指挥部成员单位负责人为成员的领导小组。按照主要领导负总责，分管领导具体抓，成员单位领导包乡、镇（场、办），负责好本辖区内的宣传活动开展，做到责任明确，落实到人、宣传到户。

二、宣传内容

1、《森林法》、《森林防火条例》；

2、森林防火有关法律、法规及政策；

3、预防、扑救森林火灾的基本常识；

4、林区野外火源管理有关规定；

5、森林火灾典型案例；

三、活动目标

1、森林防火工作责任制得到进一步强化，各级领导对森林防火工作的重视和支持得到进一步加强。

2、全民森林防火意识得到进一步增强、生态文明意识进一步提高。

3、打造琅塘镇至金凤乡森林防火宣传示范走廊。

4、中小学森林防火宣传“五个一”活动开展到位，取得实效。

5、重点监管对象一对一监管责任到位。

四、工作措施

1、召开乡、镇（场、办）分管领导森林防火专题会议。对森林防火月宣传活动的开展作安排部署，并提出要求。

2、建立县、乡、村三级防火宣传网络。组建县级防火宣传队，负责全县范围内的防火宣传，监督野外用火和督查防火工作；各乡、镇(场、办)相应组建乡级防火宣传队；各行政村组建村级防火宣传队，做到宣传到户、到人、到地头；各行政村要充分利用有线广播或高音喇叭大力宣传防火知识，散发宣传单，做到家喻户晓。

3、加强与县电视台的联系，与省、市同步播放省森林防火指挥部办公室统一制作的森林防火专题宣传片。

4、抓好宣传示范。县林业局计划拿出20万元宣传工作经费，制作森林防火宣传牌100块，在琅塘镇、金凤乡一线打造一条10公里长的森林防火宣传示范走廊，制作森林防火宣传袋5万个、宣传手册2万本、宣传纸杯5万个发放到村、组、农户手中，以此带动各乡镇的活动开展，要求宣传实现全覆盖“无盲区”、“无死角”。

5、各乡镇应急队员、村组护林员全员到位上岗，按照年初划定的责任区域，深入林区一线加强隐患排查、管控、整改行动。

6、做好扑救森林火灾的各项准备工作。在9月份完成应急队伍、护林员的业务培训；补充、修理必要的扑火物资、器材，开展实战演练。

五、时间安排：

8月底—9月6日为宣传准备阶段。各乡、镇（场、办）要立即作好宣传活动的各项准备工作，开好相关动员部署会，摸清重点火灾区域或火灾多发村组，编写印刷宣传资料，组建宣传队伍，安排好宣传车等。

9月7日-20日为活动实施阶段。各乡、镇（场、办）要立好新增的.固定宣传牌，做到交通要道、入山道口都要有预防火灾警示牌。利用多种形式特别是火灾案例要深入村组开展森林防火宣传活动，要做到进村入户，以点带面，确保森林防火宣传活动取得实效。

9月21日-10月5日为督查总结阶段。县森林防火指挥部要对乡（镇、场）的宣传活动进行督查，到各学校、村组、农户和森林火灾多发区，督查森林防火责任制是否落实到位，宣传工作是否留有死角，监管人员是否落实到人，火灾隐患是否整改到位等。

六、活动要求：

各乡、镇（场、办）一定要做到认识到位、责任到位、宣传到位、隐患排查整改到位、经费到位。同时要将活动的开展情况认真总结，上报县森林防火指挥部办公室。县森林防火指挥部将派出工作组到各乡、镇（场、办）进行督查，对开展好的单位给予表彰，对走过场的单位予以全县通报，并做为森林防火目标管理年度考核的重要依据。

森林防灭火联防联控方案 篇2

为深入贯彻落实省、市文件精神，切实做好我县森林草原防火宣传工作，营造群防群治的良好氛围，XX县森林草原防火指挥部办公室决定开展第二届森林草原防火宣传月活动，本次活动主题为“携手护林防火，共享生态美景”。为确保本次活动能够顺利开展并取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

认真落实各级党委、政府和各级林草部门对森林草原防火工作的安排部署要求，坚决贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针和”预防为主、防消结合”的草原防火工作方针，始终把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道工序，广泛宣传防火知识，不断创新宣传手段，开展全方位、多渠道的宣传教育，全面提高人民群众的林草防火意识，形成“人人都是防火宣传员”“人人都是防火监督员”的良好局面。

二、时间安排

20xx年3月1日至20xx年3月31日

三、宣传重点

(一)《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》《XX省实施办法》、XX省人大出台的《关于禁止野外用火的决定》、XX省2022年第1号总林长令《关于加强森林草原防灭火工作的令》、XX省政府办公厅印发的《关于进一步加强森林草原防火工作的意见》《XX省森林和草原防灭火工作导则》，以及各地制定的火源管理规定等；

(二)国家森防指、国家林草局和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府有关森林和草原防火工作的重大决策部署，近期森林和草原防火工作会议精神等；

(三)森林草原资源在生态文明建设中的重要地位、森林草原防火对森林资源保护和生态文明建设的积极作用；

(四)森林草原火灾的危害性、危险性，森林草原防火预警信息及响应措施，预防森林草原火灾重要措施，扑救森林草原火灾安全避险常识，林区野外火源管理及野外用火的有关规定；

(五)宣传森林草原火灾典型案例、森林草原防火工作中涌现出的`先进人物事迹、先进经验，发挥教育警示作用。

四、活动形式和内容

(一)宣传目标群体

森林草原防火宣传要做到全覆盖，不留死角。重点对林区工矿干部职工、林区施工作业人员、林农群众、林区外出务工人群、旅游人员、中小学生、牛羊牧工和“特殊群体”进行宣传。

(二)宣传工作方式

积极创新宣传工作方式，充分利用电视、广播、报刊、手机、宣传车、微信群、抖音等各种宣传手段，做到电视有节目、广播有声音、报纸有文章、手机有短信、车辆有广告、道路有标语、网络有帖子、职工有手册、喇叭有声音，全面提升社会关注度，切实提高全民森林草原防火意识。

(三)宣传活动内容

本次宣传月活动共分为规定动作、专项动作和自选动作三个部分。规定动作所有单位均需完成，不打折扣；专项动作为杨家湾镇政府、国有林场在实现宣传全覆盖的基础上，还要承担全县防火宣传进景区的专项动作。国有林场进飞龙山、保塔山景区宣传，杨家湾镇政府进故城村景区宣传。同时，各单位、各乡镇要在扎实做好规定动作和专项动作的基础上，积极创新自选动作，保证规定动作做到位，专项动作有深度，自选动作够出彩。

县林业局要在同舟广场组织举办全县第二届森林草原防火宣传月启动仪式，与XX县电视台等官方主流媒体合作进行常态化的线上宣传，组织一次短视频评选活动。

1、规定动作

(1)县林业局举办一次森林草原防火宣传月启动仪式；

(2)国有林场、各村委会与林区企业和农户要签订一份防火承诺书或送上一份告知书；

(3)制作更新一批宣传标语，发放一批宣传单、宣传品；

(4)运用新媒体开展线上防火宣传。

2、专项动作

在风景区、旅游区、重要设施附近设立宣传警示标识，通往景区的道路两侧插立宣传旗；在通往景区的公交车上播放防火广告或张贴宣传海报；为景区游客和商贩发放宣传单，送上《森林禁火告知书》，对其进行防火宣传教育，告知进入林区不携带火源，配合使用“防火码”等；利用防火宣传车循环播放防火广告、防火短视频；景区微信公众号、抖音等官方平台及时发送防火海报、防火宣传信息。

3、自选动作

各单位结合自身实际，自主开展至少一项主题突出、富有特色的自选动作。如森林草原防火宣传文艺下乡、线上林草防火知识有奖竞答、部门间合作等方式开展主题活动。创新活动载体和方式方法，释放基层活力，调动全民参与的积极性，使防火宣传工作更切合实际、更丰富多彩。

五、工作要求

(一)要高度重视森林草原防火工作，将森林草原防火宣传月活动作为一项重要任务来抓。各单位、各乡镇主要领导要亲自研究部署，亲自督导落实；主管领导和防火负责人要亲力亲为，抓实抓细；党员干部要充分发挥先锋模范带头作用，全面动员各方力量参与防火宣传，确保森林草原防火宣传月的各项工作落到实处。

(二)各单位、各乡镇要围绕活动主题，在认真总结经验的基础上，结合当前林草防火面临的新情况、新问题及当地林草火灾多发易发因素，认真开展针对性强、切实可行的防火宣传，确保宣传有主题、有特色、有亮点。

(三)注重工作实效。要确保实施方案的有效执行落实，紧密结合工作实际，创新内容、创新形式、创新手段，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力。要将防火宣传活动与3月12日中国植树节宣传活动相结合，借植树节将防火意识“值”入群众心中。全面提高宣传覆盖面和影响力，真正达到家喻户晓，人人皆知，确保森林草原防火宣传工作不走过场，取得实效。

(四)强化督导检查。各单位务必要按照方案要求逐条逐项认真落实，县森林草原防火指挥部办公室将不定期对各单位森林草原防火宣传月活动开展情况进行督导检查，查数量、看质量、观效果，对组织不到位、工作推进不力的单位进行通报。

(五)总结工作经验。要将“总结经验做法”作为防火宣传工作的重要一环，认真总结提炼措施，将开展效果好的经验做法在之后防火工作中持续发力推进，让好的经验做法在更大范围内得到推广并发挥指导借鉴作用。确保森林草原防火宣传工作既要重点抓，又要经常抓、持久抓、反复抓。

(六)推动常态宣传。要高度重视森林草原防火常态化宣传，及时将宣传月活动经验转化为管长远、管常态的有力举措，做好集中宣传与常态宣传相衔接，把一个月的集中攻坚转化为全年防火期的常抓不懈。特别是在清明、五一节假日等重点时段，要加大宣传力度，突出宣传重点，丰富宣传形式，努力营造全民参与森林草原防火的浓厚氛围。

(七)做好疫情防控。各单位要根据新冠肺炎疫情防控工作

规定，因地因时创新宣传形式，落实好防护措施，流通物品要做好消毒，确保疫情防控、防火宣传两手抓、两手硬、两不误。

森林防灭火联防联控方案 篇3

按照省森防指下发的《关于贯彻落实讲话精神切实做好进入防火期各项准备工作的通知》（森防办发〔20xx〕11号）精神，根据市、县森防指森林防火各项工作要求，结合我街道实际，制定如下方案。

一、指导思想

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，坚持“统一领导、各级联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救”的原则，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全，为建设生态济河提供强有力的保障。

二、任务目标

建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制，建立完备的森林消防力量，不断改善防火基础设施条件，补充森林防灭火装备，实现重点林区、重点部位全年无火情；加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制、网格制；全年不发生过火有林地面积10亩以上，其它林地面积20亩以上的森林火灾，实现人员零伤亡，年度森林火灾受害率控制在0。5%以下。

三、工作安排

（一）前期基础工作（20xx年9月30日前）

一是在前期森林防火责任“一张图”的基础上，完善相关网格建设，明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。

二是传达学习上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。

三是完成全街道护林员队伍的优化调整，把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍，择优纳入新队员，确保防火期能够真正承担起管护人员责任。

（二）防火期前准备工作（20xx年10月1日—20xx年10月31日）

一是优化卡点设置，做好辖区内主要进山入林路口的排查工作，确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查，紧盯问题梳理整改，对发现的问题，制定整改措施，明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的.固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查，发现损坏的及时维修、更新，宣传氛围不浓厚的及时采取补充措施。四是对防火物资进行清点摸底，对机具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整，吸纳各类专业人才，确保专职专用，成立流动防火巡查队伍，开展流动巡查，指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3—5人防火预备队，建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。

10月下旬须做好以下工作：一是发布禁火令，禁止防火期内林区的一切野外用火，各村居在重点林区张贴公告，向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进行培训，组织开展森林防火演练，全面提升队伍实战水平。三是根据前期墓地排查情况，选择合适的位置建设集中焚烧池，在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。

（三）防火期内工作安排（20xx年11月1日—20xx年5月31日）

1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤，执行24小时领导带班制度，防灭火队员一线备勤，确保信息畅通，重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位，安排熟悉防灭火知识的专人值守，逢人必问、逢人必查，做好值班登记工作。在防火关键时间节点，对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方，实行24小时值班，同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度，充分发挥每个村居成立的防火预备队作用，确保出现火情第一时间处置、上报。

2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上，重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上，各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同时，在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式，营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育，让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。

3、严格火源管理。各村居采取网格化、精细化布控方式，全面强化野外火源管控，深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间，对所有坟区墓地安排专人盯守，提倡和推行鲜花、在集中焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀活动，实现文明祭扫、绿色祭扫。公安派出三所强化监督执法，持续开展打击森林火灾违法行为专项行动，重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处，依法依规严惩森林火灾肇事者，做到打击一人教育一片。

4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组，对森林防火任务村进行督导检查，全面检查物资到位、值班人员业务知识应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传氛围等情况的落实，检查情况全街道内及时通报。

四、工作措施

（一）严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防火责任状。要落实森林防火网格化管理制度，街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。

（二）强化督导检查。街道建立森林防火监督检查制度，加强日常工作督导，落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段，实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发现的问题隐患，责令限期整改，并对整改情况及时回头看。

（三）严格责任追究。因思想麻痹，工作措施不落实，发现问题拒不整改或整改不力，瞒报、漏报，延误扑火时机，特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪严肃追究相关人员责任。

森林防灭火联防联控方案 篇4

今年冬季持续干旱，正是森林火灾高发期，为预防森林火灾，保护森林资源，巩固造林绿化成果，增强全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，根据国家《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》结合我镇实际情况，现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。

一、严格落实防火责任

（一）森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人，对本村的森林防火负总责，森林防火包山机关干部负有督导责任，村干部、护林员是森林防火的直接责任人。

（二）落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状，各村按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的'森林防火工作进行部署。

二、科学防范森林火灾

（一）加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队，配备相应扑火装备，人武部、林业站负责组织培训和训练；镇成立野外用火巡查管理队伍，由安监办、林业站负责；在高火险天气和重要节假日，各村要设立1—2名巡查员，配合该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守，确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍，一旦发生突发山火，迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员，并签订责任状。

（二）加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识，做到家喻户晓，人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习，严禁学生到户外放野火。

（三）加强值班制度。各村要在森林防火期，实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命，并确保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责，值班电话不得转接；村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山，村干部要带头上山巡查。

（四）加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火，不准带明火上山，不准上山放牧，镇、村两级要加强巡查，做到冒烟就查，见火就罚，成灾就抓，发现违规用火行为，立即坚决制止，并处以200元以上的罚款。

三、责任追究制度

（一）发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后，严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞒报、漏报，延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。

（二）森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决，该村取消年度评先树优资格。

（三）加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外，根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款，并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。