小学保学控辍实施方案

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小学保学控辍实施方案 篇1

为进一步加强控辍保学工作，完成控辍保学工作任务，根据xx县教体局《关于印发xx县教育系统进一步加强义务教育控辍保学工作实施方案的通知》（海教发【20xx】38号）文件精神，结合我校实际，特制订本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实国家和自治区《中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》、《xx县教育事业发展“十三五”规划》和《xx县教育事业发展行动计划(20xx-20xx年)》部署要求，按照“依法控辍、管理控辍、质量控辍、扶贫控辍、情感控辍”的总体思路，形成政府主责、学校尽责、监护人履责和社会各方支持的控辍保学体系，稳定生源，确保“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返、流动生有去向”。

二、组织机构及责任分工

为加强“控辍保学”工作领导，督促各年级、各班完成“控辍保学”工作任务，确保辍学学生返校学习，特成立“控辍保学”工作领导小组。

组长：

副组长：

组员：

三、工作步骤

(一)广泛宣传，积极动员

1、各组要印发宣传材料，认真宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《劳动法》等法律法规，杜绝学生务农，务工等行为的发生。

2、加强年学生宣传教育，通过小手拉大手给家长宣传，组织教师进村入户宣传《义务教育法》，使适龄儿童按时接受义务教育。

(二)深入摸底，掌握情况

3、对照学籍系统在库学生信息，有组织、有计划、有针对地进行全面、仔细、彻底排查摸底登记工作，模清流失学生的状况和具体去向，整理汇总出流失学生花名册和统计数据。

4、深入辍学学生家庭，了解学生的家庭状况、成长环境及在家的思想状况和生活习惯等，认真分析学生辍学原因，分类制定详细的劝返计划，因地因人开展劝返工作，进行耐心劝返说服。

(三)合力攻坚，强制入学

5、对初次劝返无果的，教师再次进村入户，详细了解学生辍学原因，细心讲解国家政策，耐心做好辍学学生和家长的思想工作，想尽一切办法动员学生返校学习，对通过劝返教育，仍不按要求将辍学学生送返学校的，教师做好记录，家长填表签名盖章。

6、教师将劝返材料及情况向当地乡镇党委、政府汇报，建立以乡镇政府、司法、派出所、学校、村(居)委会密切配合的执法机制，按规定采取措施，强制学生入学。

四、工作措施

1.强化控辍保学工作责任体系。

政教、教务、后勤、年级组、教师形成合力，建立责任体系，成立以校长为“控辍保学”第一责任人的“控辍保学”领导小组，与教师签订控辍保学目标责任书，落实责任，有针对性地做好可能辍学学生的工作，在开学后发现缺勤的学生，要及时与家长联系，进行家访，动员入学和复学工作，做到责任明确，档案资料齐全。

2.严格学籍管理。

（1）充分利用全国中小学生学籍管理系统，建立控辍保学动态监测机制和控辍保学台账，每学期开学一个月内集中完成学生学籍异动的梳理工作，对流动(转出、转入、休学、复学等)学生及时做好学籍变动手续。

（2）学籍管理员要每周登录2次学籍管理信息网，对于学生学籍异动、特别是疑似辍学和辍学情况及时标注清楚，确保学籍系统信息与实际一致，坚决防止“籍在人走、人在无籍”等管理上的盲区。

（3）对“人籍”不统一的学籍管理员通知教师、家长限期处理。

3.完善控辍保学工作报告机制。

每学期开学一周内，各班认真统计学生辍学情况，了解原因和去向，学校及时组织人员进村入户劝返，对无故离校超过一个星期，且经学校劝学拒不返校的，要及时书面报告乡镇人民政府(街道办事处)强制入学，并报教体局备案

4.建立健全学习困难学生帮扶机制。

（1）加强辍学多发时段学生的跟踪管理，突出抓好六年级辍学关口。

（2）开展家访活动，将家庭困难、学习困难、单亲、残疾、孤儿、外来务工人员子女、留守儿童等特殊群体纳入“控辍保学”范围，重点进行走访。

（3）建立帮扶学习困难学生的责任制度，继续开展“一师助一生”活动，争取团委、妇联、残联、社会团体和个人的捐资助学，着力消除因学习困难或厌学而辍学的现象。

（4）坚决杜绝教师以单一的学科成绩给学生排名、排座位，歧视学习困难学生现象，更不允许任何方式放弃学习困难学生。

5.认真实施惠民政策。

（1）减轻学生和家庭经济负担、高度重视进城务工人员随迁子女和留守儿童的教育工作，使农民工随迁子女与城市孩子在编班、评优选先、参与学校各项活动中享受同等待遇，保证进城务工人员随迁子女就近入学。

（2）建立留守儿童关爱体系，建立与其代理监护人联系制度，为他们提供较好的.学习生活条件和安全保障服务，使他们安心就读，健康成长。

（3）健全家庭经济困难学生资助体系，确保每一个孩子不因贫困而辍。

6.加强师德师风建设。

（1）认真落实《宁夏回族自治区中小学教师“六不准”》、《宁夏回族自治区中小学教师忌语》和《xx县加强中小学教师队伍建设实施意见》等文件精神，以构建和谐师生关系为主线，关心爱护每一个学生，坚持正面教育，不得侮辱学生人格，不得挖苦、讽制学生，严禁体罚或变相体罚学生。

（2）特别是对学困生、偏科生等，要建立个性化帮扶机制，让他们充分体味到“师之爱、学之趣、校之暖、班之亲”，不让一名学生掉队。大力提倡建立“民主、平等、和谐”的师生关系，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，努力实现“该入学的一个不少、已入学的一个都不能走”的目标。

7.建立“控辍保学”奖惩机制。

（1）实行“控辍保学”工作一票否决制。

（2）对“控辍保学”工作效果好的班主任和任课教师，在评优选先中优先考虑;班级无辍学的班主任和任课教师，要进行奖励。

（3）对工作滞后的班主任和任课教师除扣除当年奖励性绩效工资外，不参与职称评定，不推荐为先进个人。

8、努力提高教学质量。

进一步落实教育深化改革，加强教师师德师风建设，提高教师队伍素质，研究和改进教学方法，对“学困生”因材施教，分层教育，消除其厌学倾向；通过中层领导承包年级组、骨干教师结对帮扶、集体教研等形式，努力提高教学水平和教学质量；充分运用现代媒体手段，推动优质教育资源共享，提高办学吸引力，让孩子从小愿意上学。

小学保学控辍实施方案 篇2

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。为了确保“普九”水平逐年提高，为确保适龄儿童（包括残疾儿童）入学率达100%，巩固率100%，我校狠抓学校管理，全面提升办学质量和效益，根据上级相关文件精神，特制定义务教育控辍保学实施方案。

一、指导思想

为了深入贯彻落实十九大精神，确保教育均衡发展，认真执行《义务教育法》，结合控辍保学政策提高义务教育普及水平的职责，保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利，促进我校九年义务教育持续、健康、协调发展。

二、工作目标

大力改善学校办学条件，深化教学改革和强化义务教育学校常规管理，建立保障义务教育巩固率提高长效机制，切实解决影响和制约义务教育发展存在的突出问题，全面提高义务教育普及水平，结合控辍保学政策，确保我校辖区适龄儿童（包括残疾儿童）入学率达100%，巩固率100%。

三、领导机构

加强组织领导。我校要切实把控辍工作纳入重要议事日程，成立专项工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，切实解决控辍工作中出现的各种困难和问题。为加强对我校义务教育巩固率提高年的组织领导，决定成立原州区第七小学控辍保学“百分百”活动工作领导小组。领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

组员：

四、工作任务

（一）通过利用学校的广播、专栏、专刊、班会、家长会，给家长一封信等多种形式，大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《妇女儿童权益法》等国家的有关政策法律法规，让每个家长和社会各界都明确认识到自己在确保适龄儿童少年接受义务教育过程中的责任，形成全社会认真履行法定义务，关心和支持义务教育及“控辍保学”工作的良好氛围。

（二）认真开展“控辍月”活动。每年3月和9月各校要认真按照“九个一”要求组织好“控辍月”各项活动：一是制订一个“控辍保学”实施方案；二是出版好一版“控辍保学”宣传板报；三是召开一次教师“控辍保学”动员会；四是学校与教师、学校与家长签订一份“控辍保学”责任书；五是制订动员未及时到校学生返校任务落实表；六是搞好一次扎实有效的“进家入户”宣传活动；七是总结“控辍保学”工作中典型的事例；八是形成一个完整的总结汇报材料；九是做好“控辍保学”工作的台帐。

（三）落实“控辍保学”工作责任制。校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教师共同承担“控辍保学”责任，校长要与教师签订“控辍保学”责任状，把“控辍保学”作为考核教师的一项重要依据。学校要建立和完善控辍保学工作制度，成立控辍保学工作领导小组，定期召开控辍保学专项会议，采取相应措施和办法保证零辍学率。

（四）认真组织实施“千名教师进万家”家访行动。我校在20xx年5月12日—5月25日对我校辖区0到18岁学生进行了全面的摸底调查家访工作（附表）。学校加强“控辍”工作的自觉性，对推迟入学、存在辍学可能的适龄儿童少年，校长和教师要及时通过电话、短信、走访等形式进行家访，并努力形成学校领导、教师家访制度：即学生1天不来上学，班主任或科任教师家访；学生2天不来学校，中层领导家访；学生3天不来学校，校级领导家访。对动员辍学学生返校的对象、做动员工作的人员、时间和效果等造册登记以备检查。

（五）积极改善办学条件。一是实施义务教育学校布局调整，加快学校舍建设，学校布局合理；二是要多渠道筹资，继续改善办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境；三是加强我校教学仪器配备和实验室、图书室建设，使义务教育学校教学仪器配备、图书配备达到国家标准并逐步提使义务教育学校教学仪器配备、图书配备达到国家标准并逐步提高；四是积极推进教育信息化。

（六）努力构建常规管理长效机制。我校端正办学思想，规范办学行为，全面实施素质教育。学校要严格执行国家课程计划，开齐课程，开足课时，严格控制学生在校学习时间，不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课；不准设立以追求升学率为目的的各种形式的“重点班”、实验班和特长班；要从学生自身特点和个性出发，切实减轻学生课业负担，避免学生因厌学而辍学；严格执行义务教育阶段有关考试及学生作业量的规定，严禁对学生成绩进行排名；积极开展有益于学生身心健康、学生喜闻乐见的文体和社会实践活动，大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平。

（七）加大素质教育推进力度。广大教师要进一步转变观念，把提高巩固率与合格率同等对待，要重视学困生转化，积极探索分层教学和分类指导，在培养和提高学生学习兴趣上狠下功夫；建立健全留守儿童教育管护的长效工作机制，努力让留守儿童“学业有教、安全有保、亲情有护、生活有帮、困难有助”；要高度重视进城务工人员随迁子女接受义务教育问题，妥善解决其就学问题；要开展对学生的心理健康咨询活动，耐心细致地做好辍学学生的说服动员工作和在校生的思想工作，尊重每一个学生，关心爱护每一个学生，以真情感动学生坚定学生读书的信念；规范教师职业行为，加强教师职业道德建设，坚决杜绝体罚或变相体罚学生等错误做法；加强对学习有困难学生的研究，采取切实有效措施，帮助和促进学习有困难的学生不断进步，真正使“学困生”留得住、学得好，坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。

（八）加大扶困助学力度。家庭贫困是学生辍学的主要原因。要重点抓好以下三项工作：一是要按规定认真做好对贫困生的“两免一补”和精准扶贫工作，并对家庭经济困难学生、残疾儿童少年、孤儿加大帮扶力度；二是各学校不准违反有关规定擅自设立收费项目或超标准收费，不准强迫学生购买教辅用书、学具及其他用品，切实减轻学生家庭的经济负担；三是进一步建立健全贫困家庭学生资助体系和长效机制，组织和动员社会各方面力量，想方设法筹集更多资金，拓展帮扶渠道，扩大帮扶范围，加大对贫困学生的帮扶力度，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难、就学困难等原因而失学，努力消除辍学现象，确保学生“进得来、留得住、学得好”。

（九）规范学籍管理。义务教育档案是反映义务教育水平的重要资料，我校必须高度重视，认真安排，确定专人负责管理。我校自学生入学起要按规定建立纸质（《在校学生花名册》）、和电子学籍档案（导出学籍《学生列表》）、《统计报表》、《普九报表》、《招生辖区0-18周岁人口花名册》等，严格按有关规定办理学生的入学、转学、休学、复学等学籍管理的.有关手续，对学生变动情况按照规定做好《学籍变更登记表》，使每位流动的学生流向清晰，有据可查，确保全乡学生有序流动；在小学生毕业之前，按照就近入学的原则，编制好《毕业生报名登记表》，实现小学升入初中无缝对接；我校要进一步完善学籍的日常监管制度，对学生在就读过程中因各种原因发生的变动要实时跟踪、了解、记录、汇报，努力掌握生源的去向，为尽早发现辍学的学生和做好劝导家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的盲点。

（十）及时了解状态。我校要在平时教育管理中随时了解学生的思想动态，发现有辍学倾向的要及时采取措施，做好思想教育工作，预防学生辍学。

小学保学控辍实施方案 篇3

为切实巩固提高“义务教育均衡发展”成果，扎实做好义务教育均衡发展工作，确保我校义务教育普及程度指标稳定达标，现就做好本学期“控流止辍”工作作如下安排：

一、高度重视，统一思想

根据省、市、县控流止辍相关会议、文件精神，我校高度重视。通过召开全体教职工大会，进一步提高思想认识，把“控流止辍”工作摆在首位，纳入重要的议事日程，加强领导，认真组织落实，切实增强做好“控流止辍”工作的紧迫感和责任感，充分认识到其任务的艰巨性，坚决克服麻痹思想，摒弃侥幸心理，保证我校义务教育均衡发展顺利开展。

二、健全领导机构，明确责任，分解落实

（一）强化“控流止辍”，加大工作力度。学校在开学初建立“控流止辍”领导小组，校长为领导小组组长，各副校长为副组长，年级主任、班主任为组员，要求小组成员立刻行动起来，人人有重担，人人有责任，实行目标责任分解制，领导成员分工包干年级班级，配合班主任“控流止辍”，确保所承包的班级不能有流失学生。如若工作不得力，劝返不及时，必须追究包班领导和班主任的责任。

（二）严格落实“双线目标责任制”。校长与班主任，任课教师层层签订控流止辍目标责任书，把控辍作为考核领导、班主任、任课教师的重要指标，要求工作到位，工作措施到位，人人有劝学对象；有计划，有步骤，有重点地推进控流止辍工作。

三、具体措施

（一）学校领导要增强“义务教育均衡发展”的宣传力度，高度重视宣传有效作用。通过广播站、网站、宣传标语，校园橱窗、横幅标语等广泛宣传《义务教育法》等法律法规，提高家长的法律意识，确保适龄儿童少年在校读书，提高巩固率。同时要加强学校教职工依法“控流止辍”思想教育，增强教职工的责任感，切实抓好预防学生流失。

（二）学校领导及班主任要牢固树立“决不允许一个学生流失”的思想意识。要有针对性，有组织，有计划地开展“控流止辍月”活动。

一是抓好辍学对象的摸底调查工作。认真核实，切实掌握第一手资料，并建立“控流止辍”工作报告制度，做好预防，盯住不稳定学生，及时做好家访工作，耐心做学生及家长的工作，动之以情，晓之以理，对思想认识不到位的家长或辍学学生，要反复做工作，千方百计动员学生进课堂。

二是班主任要做好及时汇报。有流失学生及时汇报，无流失则实行学期汇报，寻求配合和支持。

1.做好扶贫帮困工作。学校领导、班主任要切实深入班级，了解学生流失原因，解决实际，对因家庭困难而辍学的学生，立即采取措施，学校教师要雪中送炭，给予帮助，争取做到请进来，留得住。

2.加强“学困生”的帮教工作。

（1）全体教师要切实转变教育观念，依据课程改革的要求，勇于探索，大胆尝试，真正做到以学生为主体，发挥教师在课堂上引领者、组织者的角色，改进教学方法，活跃课堂气氛，培养“学困生”的学习兴趣，留得住并促进他们健康成长，不得歧视“学困生”，要让他们说出自己的心理话，得到阳光和雨露，找出转化的突破口，使他们能安下心来学习，使学校真正成为每一学生的乐园，而不是紧箍的鸟笼。

（2）学校、班主任要对违纪学生多做耐心细致的思想教育，严禁教师随意停止学生的课，坚决制止简单粗暴，体罚或变相体罚学生，对工作方法不当，由此而产生辍学的后果，必须追究责任（尤其是任课教师）。

3．把防止学生流失纳入学校的工作考核内容之中。

四、具体操作步骤

（一）积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围。 每学年开学初（3月、9月）为控辍宣传月，以年级为单位召开家长座谈会，对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。

（二）控流止辍实施责任追究制。在全校广泛开展控流止辍先进个人的评选活动。对在控流止辍工作中失误或造成重大影响的教师个人，将与教师年度考核挂钩，并依照有关法律的规定追究相关人的责任。

（三）彻底改变教学观念，改革教学方法。加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的活动，增强学校和班级的吸引力。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生，严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。

（四）关注“贫困、学困学生” 对于家庭经济比较困难的学生，给予特殊的关照。在师生中广泛开展“一帮一”“手拉手”“结对子”的帮扶活动，用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力，资助他们完成学业。

（五）规范教育行为、严格学籍管理。建立辍学情况报告制度，班主任教师每一周向德育处报告学生的辍学状况，防止学生辍学。贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的'严肃性。

（六）深入细致的做好辍返工作。建立辍学学生档案，对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍，对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。利用假期有计划地组织教师开展“进社区、入户、访家长、帮教学生”活动。班主任教师将本班学生分成若干小组，各小组由本班的任课教师负责跟踪教育，各任课教师掌握本组学生的第一手情况，利用双休日和假期及时家访、沟通，对已辍学或有辍学苗头的学生进行重点家访，沟通情况，并形成记录，及时反馈给学校。广泛开展各种兴趣小组活动，使学生能劝得回、留得住。

（七）加大对“控流止辍”的评估，保证教育方向。学校对“控流止辍”实施等级评估，对在控流止辍工作中有重大失误的教师实施一票否决，在年度考核中不得评为优秀。

（八）开展控流止辍先进评比活动对在控流止辍工作中做出贡献的教师给予大力的表彰和奖励。及时推广经验纳入年度考核。建立长效机制，巩固控辍成果，配合有关部门完善教育执法建设。广大教师也要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，保证每个适龄儿童受满九年义务教育。建立奖惩制度，每个班级控流止辍工作的优劣，均与班主任及科任教师的评优晋级挂钩。

为了提高学生巩固率，学校决定把控流止辍工作与年终考核和绩效结合起来。但对在此期间因教师的责任而流失学生的情况，学校要严格追究责任，对造成严重负面影响者，学校上报教育局处理。

小学保学控辍实施方案 篇4

一、指导思想：

为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作计划。

二、工作目标：

在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。

三、工作重点：

（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实工作，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

（二）实行“三包一挂”，进行全员管理。

我校在建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。

（三）强化措施，实行全方位管理。

为提高学生的巩固率，降低辍学率，要强化以下几个方面：

第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。

第二，教学中做到因材施教。将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。

第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。管理教学，落实“三必三选”，做到授课分必授和选授，作业分必做和选做，考试分必考和选考，真正使学生感到学习不是一种压力。

第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。

第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。

第六，严格执行市教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，及时对教师进行法制教育，保证学生的.身心健康。

（四）建章立制，实行全员管理。

本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包班级领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高在校学生的巩固率。

四、主要措施

摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。具体要求是：

（一）、依法控辍：

1、 要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

2、 学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、 每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

4、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

5、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。

（二）、管理控辍

1、 学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。

2、 进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。

3、 为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求我校要准确掌握控辍工作动态，其操作办法是：普检六年级，抽检二、三、四、五年级，确认一年级。