安全方案

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安全方案 篇1

为认真贯彻区市工商行政管理工作会议精神，进一步加强流通环节食品安全监管，维护良好的市场经济秩序，现结合我局实际，制定流通环节食品安全监管工作方案。

一、工作目标

加强领导，强化责任，查漏补缺，强化措施，使各项制度得到有效落实，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，违法案件得到有力查处，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。

二、工作任务和重点 （一）深入开展流通环节食品安全专项整治，确保食品市场消费安全。要紧紧围绕贯彻落实《食品安全法》及其实施条例以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度，继续集中执法力量，突出工作重点，强化专项执法检查，加大监管执法力度，着力解决流通环节食品安全存在的突出问题。

1、认真开展规范食品经营主体资格专项执法检查。各科室队所要对食品经营主体的经营资格进行全面清理、依法规范，按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则由注册科依法实施；按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由工商所采取逐户排查等办法依法实施。加强事前、事中、事后监管，对发现存在食品主体准入方面的问题及时依法处理。

2、认真开展对重点区域、重点对象和节日性、季节性食品市场的专项执法检查。继续突出对食品总经销、总代理、批发市场、批发兼零售（连锁配送）企业、商场超市以及城乡结合部集贸市场等重点区域和对象进行专项整治和执法检查。高度重视五一、国庆、中秋、元旦、春节等节日性食品和季节性食品的专项检查。要按照《食品安全法》及其实施条例和总局《流通环节食品安全监督管理办法》，依法严格监督食品经营者认真履行食品安全主体责任和义务，把经营者落实“进货检验记录、索证索票存档、台账记录规范、食品留样备案、不合格退货拒收”五项准入制度作为基本的责任和义务，切实做到“实物查看、台账记录、进货票据”三者对应，规范食品质量市场准入行为，实现可追溯管理。检查中要注重整治不符合食品安全标准、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，切实保障食品市场消费安全。

3、认真开展对重点食品、食品添加剂市场的专项执法检查。一是集中开展奶制品市场专项执法检查。2——4月份，按照《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》的精神，深入开展乳制品行业监督检查，严格监督奶制品销售者落实进货查验制度和进货台账制度。突出重点市场、重点区域和重点奶制品销售者，严格规范经营行为，进一步整顿和规范奶制品市场秩序，促进奶制品行业健康有序发展。二是开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。1——2月份对重点食品、重点区域和重点食品经营者开展两次集中检查行动，依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为，建立流通环节食品添加剂销售者索证索票和进、销货台账制度，形成长效监管机制。三是突出抓好流通环节酒类市场专项执法检查。围绕酒类经营主体准入和进货渠道，依法监督酒类经营者严格履行进货检验记录和索证索票制度，进一步清理和规范酒类产品生产经营主体准入资格，坚持与厂家联合开展节日性和日常性执法检查，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。四是突出抓好流通环节肉类、醋类市场专项执法检查。对肉类要重点检查入市销售的病死肉、传染病肉、注水肉、变质肉、无检肉等问题，认真检查、验证质量准入制度的落实，做到有检上市、无检退市，合格上市、不合格退市；对醋类重点检查假冒产品、乱用添加剂和小作坊生产的无标识、无厂址等不合格产品。五是集中开展农村食品市场专项执法检查。2——3月和8——10月开展两次农村食品安全专项执法检查。要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题，突出整治重点，加大整顿力度。重点抓好食用油、米面、奶制品、副食品、烟、酒、糕点、调味品、儿童食品等农村日常生活必需品种的质量监管，加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和乡村各类食品批发市场、集贸市场、食品店（食杂店）、送货下乡、连锁配送等经营食品行为的监管和整治力度，严格规范农村食品经营秩序，依法打击制售假冒伪劣食品违法行为，切实保障农村食品市场消费安全。要加大推进“食品安全示范店”建设的力度，提高“食品安全示范店”创建质量，努力提高规范化水平。六是深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。2——3月、10——11月要认真贯彻落实中央有关扩内需、保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署，落实中宣部等八部门《关于深入开展“百城万店无假货”活动的通知》精神，深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。一要继续深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”活动，组织力量对辖区“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”产品等重点商品市场进行重点巡查和执法检查，对销售假冒伪劣家电、以旧充新家电、非法翻新废旧家电以及违法印刷、销售、使用“家电下乡”专用包装材料和商标标识的企业依法予以查处，严厉打击违法宣传、虚假宣传和欺诈消费等不法行为。二要以家用电器、装饰装修材料、手机、儿童玩具等为重点商品，深入开展专项执法检查，依法严厉查处假冒伪劣违法行为。三要大力推进流通领域商品质量市场准入制度改革和创新，进一步强化对流通领域商品质量入市、交易和退市进行全程监管。

（二）深入开展《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》的学习培训与贯彻实施，切实提高依法履行食品市场巡查和规范管理的能力水平。

各科室队所要在开展食品安全专项整顿工作的同时，继续开展《食品安全法》学习培训活动，从理论到实践全面彻底掌握，切实把《食品安全法》及其实施条例、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度的内容要求融会贯通到我们的执法实践中，做到上墙、入脑、见行，提高执法能力和监管水平。

1、加大宣传培训力度，提高工商干部和食品经营者履行法定职责和义务的能力水平。要按照建设学习型机关和基层的要求，采取学习、培训、岗位练兵、实践锻炼等方式，加大执法人员政治理论、业务知识、政策法规、监管技能的学习和培训力度，为保障流通环节食品安全提供人才和素质保障。要深入开展对食品经营者进一步学习贯彻《食品安全法》以及履行食品安全主体责任和义务的宣传培训，采取灵活便捷的形式，突出宣传培训重点，注重实际效果，提高经营者自律和管理水平。

2、严格市场主体准入管理，依法规范证照核发行为。要严格按照法定条件、程序和有关规定核发《食品流通许可证》，坚持先证后照，对未获得相关许可文件的，一律不予登记注册，切实规范证照核发行为。对从事食品生产加工小作坊的，必须先取得质量技术监督部门核发的《食品准许生产证》，再办理工商注册登记；商场、超市、集贸市场内食品生产加工小作坊办理《食品流通许可证》，不再办理《食品准许生产证》，生产加工使用食品添加剂的必须到当地质监部门备案后，持备案资料方可办理《食品流通许可证》和工商注册登记。食品摊贩必须取得从业人员《健康证》和城管部门核发的《占道经营许可证明》，且具备《办法》规定的经营条件后方可从事经营活动。从事清真食品生产经营的食品生产加工小作坊和食品摊贩，还应当依法取得清真食品准许经营证和清真标牌。

3、严格食品市场巡查，依法规范食品市场监管和案件查办行为。要按照法律法规的规定和食品市场巡查监管制度要求，严格落实食品安全日常巡查和属地监管责任制，落实“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查检查重点，提高巡查检查效能，着力解决重点市场、重点区域和重点食品经营者的突出问题，建立健全制度规范、责任明晰、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制；把监督食品经营者建立和落实各项自律制度作为日常监管的重要任务，及时发现、制止和查处违法行为，并把巡查记录纳入经营者食品安全监管档案和信用分类管理体系，提高日常巡查的针对性和有效性。

4、严格落实监管制度和创新监管手段，依法规范行政执法行为。一是要认真落实国家总局制定下发的流通环节食品安全监管“八项制度”，在实践中不断细化、完善、创新。二是要认真落实国家总局关于《流通环节食品安全示范店规范指导意见》，积极推进食品安全示范店创建步伐，进一步完善食品安全示范店建设标准和评定管理规定，扩大覆盖面，提升影响力。三是要依法规范流通环节食品抽样检验工作，立足现有条件，有针对性地开展食品质量检测，有计划的组织分批抽样送检，对经法定检验机构依法确认的不合格食品，要坚决退市下架，依法立案处。

5、进一步加大对食品销售者切实履行法定责任和义务的监督力度，切实提高食品经营者自律水平。依法监督食品经销户建立并执行“三合一”台账制度，监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者按照《食品安全法》要求建立并落实食品安全管理制度和责任制度，监督其对入场销售者的经营资格、经营环境、条件、销售者是否遵守内部安全管理制度进行检查并做好检查记录；要监督食品经营者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要继续完善食品安全电子监管，解决“诚信通”使用中存在的问题，确保食品信息及时全部录入系统，对未及时录入的经营者，加强督促和检查，拒不改正的按照《食品安全法》的规定进行处罚，使食品安全电子监管系统的查询、追溯等功能和作用得到充分发挥，从而提升辖区食品安全电子监管水平。

6、加大食品市场分类监管力度，切实提高监管执法效能。对商场、超市、批发市场及食品批发企业，重点监督其落实进货查验和购销台账制度等法定责任和义务，鼓励和督促经营者建立和完善协议准入、质量自检、质量承诺和不合格食品退市等自律制度，严格食品质量市场准入和保障销售食品质量。全面推行食品从业人员“实名登记”、熟食制品“证明登记”、“标牌公示”、食品经营户“信用分类”四项制度和食品配送企业“配送主体准入备案、配送车辆备案、配送品种备案、配送仓贮备案、配送联动监管”五项制度。对食品店尤其是农村食品店，重点是监督其落实进货台账制度，仔细查验和妥善保管食品批发和配送经营者出具的.销货单据，引导其积极参与创建食品安全示范店活动，配合商务部门推进食品物流配送和连锁经营，确保食品质量合格、经营行为规范。要加强对商场、超市、集贸市场内的食品小作坊和餐饮类以外的食品摊贩的日常监督管理工作

7、加大案件查办力度，严厉查处各类食品违法行为。要加大案件查办力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销过期霉变、有毒有害和过期、霉变等不合格食品，以及食品虚假宣传和食品假包装、假标识、假商标印制品等违法行为。有针对性地查处一批与群众生活和节日消费密切相关的案件，对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，通过新闻媒体曝光一批，打击一批，震慑违法分子。涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。

8、加大食品安全长效监管机制建设力度，进一步健全食品安全预警防范和应急处置机制。要按照《食品安全法》关于发生食品安全事故要及时反应的要求，以及总局《工商行政管理系统重大食品安全事件应急预案》、区局《宁夏工商行政管理局流通领域重大食品安全事故应急预案》和《宁夏工商行政管理局应对突发事件生活必需品供应应急预案》的规定，完善和落实食品安全应急预案，切实建立和完善食品安全预警防范和应急处置机制。要建立健全食品安全重大事项报告制度，畅通信息，严禁迟报、漏报和瞒报。要利用12315行政执法网络，积极受理和处理消费者的申诉举报。()要强化食品安全监管信息的共享应用，加强食品安全监管信息的采集和综合分析利用，及时发布消费提示、警示，努力做到事前预警、事前监控，有效防范食品安全事故。

三、工作要求 （一）加强领导，认真组织。要切实把加强食品安全监管工作作为市场监管工作的重中之重，当作一项政治任务来抓。分局将进一步加强对流通环节食品安全监管工作的领导，形成“一把手”高度重视、亲自过问，分管领导亲自抓，相关科室和工商所按职责分工协作具体抓的良性互动工作格局。

（二）健全制度，明确责任。要进一步建立健全监管岗位责任制，将食品安全日常监管责任分解落实到基层，按照“网定格、格定责、责定人”的工作要求，把监管任务明确到工商所每一名执法人员。要严格责任追究制度，发生食品安全监管责任问题的，要依据有关法律、法规和规定严肃追究相关单位和人员的责任。

（三）协作配合，形成合力。消保科要进一步加强对工商所的业务指导，既要负起牵头职责，又要加强内部统筹协调，解决基层监管工作中出现的业务问题。要加强与卫生、农业、质检、公安、商务和食品药品监管等部门之间的协作配合，优势互补，信息互通，不断提高监管执法的整体合力。要密切与新闻媒体的联系，加大正面宣传工作力度，强化对食品安全整顿工作的舆论引导和监督。

（四）强化督导，狠抓落实。要加强对食品安全监管工作的督查督办，消保科要会同监察室结合其他业务工作定期对工商所落实食品监管工作进行督查，切实在抓执行力上下功夫。要切实改进工作作风，分管领导和相关科室要深入执法监管第一线，认真调查研究，强化暗访检查，了解一线情况，解决实际问题，有针对性地加强指导、督促和检查

安全方案 篇2

为了加强改善服务区安全，有效的遏制事故发生，根据省交通厅和集团公司的相关文件，结合服务区安全生产工作的实际需要，我服务区组织开展20xx年交通安全专项活动，具体部署如下：

一、 指导思想

把安全生产工作列为首要重点，并作为一项长期的重要工作来实施抓紧抓好。在认真学习公司相关文件的前提下，要求相关管理人员及部门负责人，以高度的责任心，抓好安全生产工作，坚持“以人为本”的发展理念，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣、督促检查上严格细致、事故处理上严肃认真，并按照各自分管工作，及时召开安全会议，为配合公司工作打下坚实基础。

二、 指导原则

在服务区“安全生产年”专项活动领导小组的统一领导下组织展开工作，制定详细的工作预案，将工作层层分解，落实责任，明确职责，充分发挥服务区管理人员、各部门负责人及安全生产领导小组的职能作用，协调配合，齐头并进，创造性地开展好安全生产工作，顺利完成全年工作任务打下坚实的基础。

三、 活动目标

通过深入开展“安全生产年”的专项活动，实现服务区自身责任制的落实、安全生产隐患的排查、安全生产宣传教育的深入、安全生产基础工作的加强、安全生产体制机制的健全、安全管理队伍建设的完善，确保公司协调全面发展。

四、 活动时间与组织机构

“安全生产年”专项活动共三个阶段：分为宣传发动、组织开展、评比总结。

第一阶段：宣传发动（4月-5月）。围绕该活动的目标和要求，安排部署服务区全年安全工作，做好宣传教育工作和营造社会舆论氛围。

第二阶段：组织开展（6月-10月）。根据不同时段服务区的安全重点，结合公司相关文件，认真组织开展“安全生产年”的具体活动。

第三阶段：评比总结（11月-12月）。针对第四季度赶任务、抢工期现象的增多和冬季交通安全生产工作的特点，深入推进活动开展，对服务区全年活动开展进行总结、检查、评比和表彰。

服务区成立“安全生产年”专项活动领导小组，组成人员如下：

组 长：徐朋鹏

副组长：解燕芳

成 员：张 伟 徐 萤 李 建 卢 韦华

朱 蒙 刘 佳 田小花 李英武

卓敬翔 高 璐 张崇斌 王学礼

领导小组办公室设在服务区办公室，按照责任包干、包片到人的办法明确分工，服务区经理徐朋鹏总负责，解燕芳负责后勤和相关事物，同时协助商品部和保洁部的工作；张伟负责餐饮部；徐萤负责办公室和保安部；刘佳负责加油站；高璐负责商品部；朱蒙负责客房部；张崇斌负责保洁部；其他人协助各部门工作。

五、 活动要求

1、认清形势，切实加强对“安全生产年”活动的组织领导。成立以各主管为负责人的“安全生产年”的活动领导小组，建立管理主管亲自抓、分管主管具体抓、职能部门分工配合的'工作体系，形成事事有人管，层层有人抓的工作局面。

2、周密部署，切实做好“安全生产年”的各项工作。各部门按照通知要求，结合工作实际，认真制定该活动的实施方案，明确活动目标、任务和要求，确保活动取得实效。

3、点面结合，突出重点，加强检查，确保“安全生产年”活动各项措施落实到实处。各部门主管对开展情况进行明察暗访，了解活动进展情况，及时纠正活动开展过程中的偏差，指导活动的顺利开展，对开展好的部门可以进行表彰，对组织开展不力的部门进行通报批评。

安全方案 篇3

活动目标：

丰富幼儿自我保护的常识和方法，增强幼儿的自我保护意识。

活动准备：

各种小奖品

活动过程：

一、交代比赛规则。

1、幼儿分成四组，教师担任安全知识竞赛的主持人。每组一面记分牌，各组幼儿按主持人要求回答问题，答对题目的'小组可得分。

2、竞赛分必答题、抢答题和“画”题三种类型，总分最高组为优胜组。

二、开始竞赛。

1、必答题。

（1）哪些地方有危险，不能去玩？（窗台、马路、工地等）

（2）哪些东西有危险，不能去玩？（火、插座等）

（3）哪些东西不能吃？（苍蝇叮过的和腐烂的东西）

（4）在幼儿园活动时要注意哪些安全问题？（上下楼梯不打闹、不推撞同伴等）

各组幼儿在规定时间内商讨答案，每题讲出三个内容得6分，两个得4分，一个得2分。

2、抢答题。

（1）天气很热，娃娃玩得满头大汗，应该怎么办？

（2）今天天气预报有雨，风又大，你出门时应该怎样？

（3）出鼻血了，应怎样处理？

（4）你一个人在家，陌生人敲门怎么办？

（5）外出游玩时和爸爸妈妈走散了怎么办？

各组幼儿抢答，答对者得5分。

3、画答题。

（1）发生紧急、危险的事可拨打什么电话？

（2）火警电话是多少？

（3）画出几种安全标志。

各组幼儿

将答案画在纸上，答对一题得5分。

三、颁奖。

为优胜组和参与组颁奖。

安全方案 篇4

为贯彻落实市住建局《关于开展采用标准化、工具化防护设施预防建筑施工高处坠落事故专项整治行动的通知》(常建通〔20xx〕17号)、《落实建筑施工企业安全生产主体责任年工作方案》(常建通〔20xx〕61号)，结合我县建筑领域安全生产管理工作实际，决定从20xx年5月15日起至20xx年12月底在全县范围内开展建筑施工安全生产专项整治工作。

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体原则，深入开展施工现场起重机械、脚手架、深基坑、支模架、临时用电、现场消防等重大危险源的检查整治工作，做到突出现场、查漏补缺、排查隐患，切实提升我县建筑施工现场安全生产管理水平。

二、工作目标

通过深入开展建筑施工安全生产专项整治工作，督促建筑施工企业进一步落实安全生产主体责任，及时消除施工现场存在的安全生产隐患，有效遏制和防范建筑施工起重机械、深基坑、脚手架和模板支撑系统等倒塌、坍塌事故，确保全县建筑施工安全生产形势平稳。

三、实施范围

房屋建筑和市政基础设施工程。

四、重点内容

1.安全生产主体责任落实情况。建设、监理、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况;各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。

2.从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情况;建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工、电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。

3.安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况;监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况;建设单位在安全报监时提供清单情况。

4.深基坑工程安全管理情况20xx年建筑安全月活动方案20xx年建筑安全月活动方案。深基坑(槽)开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑(槽)和边坡作业的'合规性情况，包括支护、降(排)水、放坡、安全监测等。

5.模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。

6.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案(注销)、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全许可证情况。

7.脚手架安全管理情况。材料送检及方案编审情况，首层脚手架验收制度执行情况，剪刀撑的设置情况，连墙件数量、位置及连接方式等设置情况。

8.临时用电及现场消防管理情况。施工及监理单位、人员的履职情况，施工组织设计的编审及执行情况，三项基本安全技术原则的执行情况，外电线路及配电线路执行规范情况，使用及维护情况等;消防制度的建立及落实情况，消防设施及水源的配置情况，动火审批执行情况，安全通道的设置及管理情况等。

五、组织领导

成立全县建筑施工安全生产专项整治活动领导小组，由蔡业知副局长任组长，安监站站长甘小刘、建安站站长游琪、质监站站长郭爱军、监察队队长李平任副组长，各站(队)工作人员为成员开展整治工作，办公室设在局安监站。各企业均应成立相应的检查督导小组，认真履行对各项目部的指导、督导职责，切实抓好此次行动。

六、时段安排

(一)部署启动阶段：20xx年5月中旬。各单位结合本企业建筑施工安全生产的实际情况，认真分析安全生产现状,制定专项整治实施方案，并做好相应的部署落实工作。

(二)自查自纠阶段：20xx年5月底。全县建筑施工企业及工程项目部、监理部学习宣传及贯彻落实建筑施工安全专项整治有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要立即建立隐患治理台帐，并安排专人落实整改。

(三)检查督导阶段：20xx年5月至11月底。建筑施工安全生产专项整治活动领导小组按照“四不两直”方式对全县所有在建项目进行同步检查。

(四)总结分析阶段：20xx年12月。建筑施工安全生产专项整治活动领导小组对本次整治工作情况进行全面总结分析，形成工作总结报告，并上报局安委及市住建局20xx年建筑安全月活动方案活动方案。

七、工作要求

(一)加强领导，落实责任

各企业要充分认识开展专项整治工作的重要意义，加强组织领导，精心安排，认真部署，把安全责任落实到岗位、落实到人头，确保专项整治行动取得实效。

(二)突出重点，狠抓落实。各企业要将专项整治工作全面覆盖所有在建项目，突出夏季高温、汛期、重大节假日，施工高峰期等重点时段，对各类园区、工矿企业厂区、市政基础设施工程项目和非法违法建设项目等事故多发工程，以及差别化管理项目进行重点监控。

(三)做好信息报送。各单位要做好相关信息的汇总和报送工作，发生事故的，要严格按照相关规定及时报送。

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